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【延伸閱讀】部分地區(qū)農(nóng)業(yè)科技特派員的典型做法
——?jiǎng)?chuàng)建利益共同體,建立起農(nóng)民與科技人員長(zhǎng)效合作機(jī)制。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的規(guī)律解決科技成果與農(nóng)民結(jié)合的基木問題,將科技人員個(gè)人的利益同農(nóng)民的收益掛起鉤來,在幫助農(nóng)民致富的同時(shí)也體現(xiàn)科技人員的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
——實(shí)行雙向選擇,為科技人員和基層農(nóng)民之間找到最佳結(jié)合點(diǎn)。一方面對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員分門別類,根據(jù)個(gè)人技術(shù)專長(zhǎng),選擇下派方向;另一方面根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要和農(nóng)民的實(shí)際需求,選擇下派人選,把政府選派與基層需要結(jié)合起來。
創(chuàng)新出“頂層推動(dòng)—多方協(xié)同創(chuàng)業(yè)—多元化投融資支持—開展跨區(qū)域合作—技物榮譽(yù)激勵(lì)—利益共享共贏”六位一體的科技特派員創(chuàng)業(yè)機(jī)制,有效促進(jìn)了社會(huì)科技資源與農(nóng)村生產(chǎn)要素緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了促農(nóng)增效和帶農(nóng)增收的目的,成功打造了服務(wù)“三農(nóng)”的“科特派”品牌。
——在人員選派上,堅(jiān)持“雙向選擇”的原則;二是在合作和利益分配上,提倡特派員以資金入股、技術(shù)入股、租賃經(jīng)營(yíng)、獨(dú)資創(chuàng)辦、技術(shù)承包等方式與農(nóng)民、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體,實(shí)現(xiàn)多方共贏。
——在激勵(lì)措施上,自治區(qū)制定了“三保兩優(yōu)先”政策,即對(duì)兼職特派員的編制、原職務(wù)、工資福利予以保留,對(duì)創(chuàng)業(yè)成績(jī)突出的優(yōu)先提拔和聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。四是自治區(qū)黨委、政府每?jī)赡陮?duì)創(chuàng)業(yè)成績(jī)突出的個(gè)人和單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
——吸引社會(huì)參與,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)規(guī)模。使金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、工業(yè)企業(yè)等參與到科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)中來。從建立金銀銅“三卡”到“綠色通道”制度,為科技特派員創(chuàng)業(yè)提供方便快捷服務(wù);以財(cái)政專項(xiàng)資金為擔(dān)保基金,爭(zhēng)取更多的銀行資金支持科技特派員創(chuàng)業(yè);成立科技創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì),建立科技特派員人才庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù),為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供人才和項(xiàng)目支撐;設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)基金會(huì),為科技特派員創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供貸款貼息服務(wù)。
——強(qiáng)化人才保障,造就一支高素質(zhì)、可持續(xù)的科技特派員隊(duì)伍。遵循“不求所有、但求所用”原則,按照“個(gè)人自愿、雙向選擇”要求,打破專業(yè)、身份、地域等各種界限,選派優(yōu)秀科技特派員。
——強(qiáng)化需求導(dǎo)向,建立科技特派員工作運(yùn)行模式和長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和農(nóng)民實(shí)際需求,以培育發(fā)展企業(yè)、組建專業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)建示范基地和扶持種養(yǎng)大戶為重點(diǎn),抓點(diǎn)帶面,將技術(shù)推廣輻射到廣大農(nóng)戶,形成了多種科技創(chuàng)新服務(wù)模式。
——項(xiàng)目帶動(dòng),由科技特派員提出實(shí)施項(xiàng)目,專家評(píng)審,科技主管部門立項(xiàng),縣財(cái)政撥款,通過項(xiàng)目進(jìn)行示范帶動(dòng)。
——工程拉動(dòng),試點(diǎn)縣撥款,開展科技特派員示范工程。
——基地推動(dòng),建立科技項(xiàng)目示范基地,推廣新技術(shù),做給農(nóng)民看,帶領(lǐng)農(nóng)民干,消除農(nóng)民后顧之憂。
——?jiǎng)?chuàng)新選派形式,不僅選派個(gè)人特派員,還要選派法人特派員,形成全方位、多層次、開放性的科技特派員隊(duì)伍。
——建立激勵(lì)政策,加強(qiáng)和高校院所戰(zhàn)略合作,實(shí)施“項(xiàng)目、人才、基地”一體化的服務(wù)體系,保障機(jī)制健全和優(yōu)質(zhì)高效的作風(fēng),動(dòng)員廣大的有識(shí)之士來投身科技興農(nóng)事業(yè)。