淺析電力工程造價的有效控制

郭濤

（哈爾濱電力工程安裝公司香坊分公司，哈爾濱150040）

淺析電力工程造價的有效控制

郭濤

（哈爾濱電力工程安裝公司香坊分公司，哈爾濱150040）

在我國當(dāng)前的電力建設(shè)中，怎樣控制工程造價是電力企業(yè)急需解決的問題。我國電力企業(yè)近幾年的發(fā)展速度非常快，而電力工程造價對電力企業(yè)的發(fā)展影響深遠(yuǎn)?；诖?，對電力工程造價控制提出了更高的要求，真實有效的造價控制不僅會影響工程建設(shè)中人力、財力的使用，還會對預(yù)期的投資效益實現(xiàn)有著極大的影響。

電力工程；造價；控制措施

國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展促進了社會的發(fā)展，在這樣的一種大環(huán)境下，人們對電量的需求也在不斷增加，使得電力設(shè)備的采購價格逐漸出現(xiàn)了攀升的現(xiàn)象，工程的建設(shè)水平以及施工的規(guī)模也都出現(xiàn)了不同程度的變化。

1電力工程造價控制中存在的問題

1.1預(yù)算制度存在漏洞

當(dāng)前我國所執(zhí)行的工程造價管理始終還是沿襲著傳統(tǒng)的體制，這種模式并不能很好的提升社會的綜合競爭力。電力工程造價的工作原理主要是在定額的基礎(chǔ)上收取費用，在整個電力工程項目的預(yù)算中，要求價和量是相統(tǒng)一的。但是從目前的實際情況來看，國家只是從宏觀管理的角度從市場上的人力、物力、財力上確定電力工程造價，但是并沒有改變傳統(tǒng)的電力工程造價管理模式，這種傳統(tǒng)管理模式還是沒能夠跟上當(dāng)前社會的發(fā)展腳步。

1.2電力工程設(shè)計階段控制存在問題

第一個存在的問題就是設(shè)計的深度不足，勘測與設(shè)計之間的關(guān)系不緊密，有時甚至是脫節(jié)的。由于當(dāng)前社會對電量的要求越來越高，各個地方的電力工程項目建設(shè)都非常緊張，在這種大環(huán)境下，一部分設(shè)計單位就會出現(xiàn)專業(yè)人員不足，設(shè)備缺乏的狀況，而當(dāng)電力工程項目時間緊、設(shè)計任務(wù)繁重的時候，這時也是最容易出現(xiàn)項目設(shè)計問題的時候，比如設(shè)計粗糙、預(yù)算缺項等情況。上述狀況都會給電力工程造價帶來一定的困難，再加上設(shè)計和勘測之間的關(guān)系不是很緊密，這種狀態(tài)就會使電力工程項目成本出現(xiàn)大幅度的增加，工程設(shè)計人員與勘測人員沒能夠進行有效的配合，這也是導(dǎo)致電力工程設(shè)計出現(xiàn)問題的主要原因之一。

第二個問題就是投資控制和工程設(shè)計之間缺乏緊密的聯(lián)系，因為在實際的電力工程中，一般都是投資方委托勘測設(shè)計人員先進行現(xiàn)場勘測，然后造價人員再對其進行估算，如果此時二者配合不是很緊湊，就有可能造成工程的預(yù)算出現(xiàn)較大偏差。除此之外，電力工程造價設(shè)計人員還要增強工程造價的控制意識，與造價人員做好階段性的技術(shù)分析工作，這樣才能夠有效的保證初步設(shè)計概算以及施工預(yù)算的準(zhǔn)確性。

1.3電力工程項目缺乏管理部門管理

現(xiàn)階段在電力工程的基本建設(shè)中，缺乏權(quán)威的對基礎(chǔ)投資進行管理的部門，在工程的實際施工中，各個部門都可以對其進行管理，這種管理模式就會導(dǎo)致整個電力工程項目很難得到實施。

2　電力工程造價控制的相關(guān)舉措

2.1合理確定工程造價

確定工程造價就是利用所學(xué)到的知識與實際狀況進行有效的融合，做好工程投資估算、設(shè)計概算、竣工結(jié)算等工作，對工程造價進行合理的控制。當(dāng)我們在對電力工程造價進行控制的時候，一定要推行工程項目法人制度，對電力工程建設(shè)的整體進行監(jiān)督和管理，制度的確立是為了進一步明確統(tǒng)一項目法人的權(quán)限、責(zé)任和利益。

2.2工程施工前的成本控制

首先要解決的就是電力工程項目建設(shè)的決策。投資決策階段正好是控制過程造價的第一個階段，也稱之為準(zhǔn)備階段。在這一工作開始之前，電力工程的項目法人要先做好全面細(xì)致的調(diào)查準(zhǔn)備工作，對可能影響造價的一些外部條件都要一一的調(diào)查清楚，將電力工程項目對社會及環(huán)境的影響狀況都考慮進來，增強整個電力工程的工作深度和廣度。

其次是在電力工程項目的設(shè)計階段要加強成本控制，合理的對電力工程進行設(shè)計，將工程項目都落實在實處，落實在技術(shù)層面上，一旦經(jīng)過了項目決策，整個電力工程項目建設(shè)和造價的重點也都會體現(xiàn)在設(shè)計上。一定要在保證基本使用功能的情況下，對電力工程項目的技術(shù)經(jīng)濟進行分析，然后再通過比較對優(yōu)選出來的方案進行優(yōu)化設(shè)計，要確保最終選擇的設(shè)計方案一定是安全可靠、經(jīng)濟合理的，只有這樣才能夠最大程度上降低經(jīng)濟成本。

再次是實行電力工程招投標(biāo)制度，這一制度的實施可以提高施工企業(yè)的質(zhì)量，而且還能夠用最為合理的價格完成相應(yīng)的施工工作。在招標(biāo)文件中一定要詳細(xì)說明工程的招標(biāo)范圍，文字表述一定要準(zhǔn)確，盡量減少電力工程施工中偷工減料的現(xiàn)象發(fā)生，這也能夠在一定程度上控制工程的造價。

2.3工程施工階段的成本控制

第一，在施工中一定要嚴(yán)格的遵守工程建設(shè)的相關(guān)程序。按照基礎(chǔ)建設(shè)的程序項目，法人實行管理的權(quán)利，在各項準(zhǔn)備工作都準(zhǔn)備好之后再進行開工，這樣才能夠保證電力工程的順利進行。還要在簽訂的合同中明確約定工程承包過程中雙方的權(quán)利和義務(wù)，這樣做也是為了避免因出現(xiàn)問題而相互推脫責(zé)任，要在合同中全方位的考慮造價的一些變動量，明確說明設(shè)計變革及索賠問題，避免最后的結(jié)算出現(xiàn)問題。

第二，要對電力工程設(shè)計變更進行審查。因為在整個電力工程施工階段，影響施工階段工程造價的一個關(guān)鍵性因素就是工程的變更，出現(xiàn)這種變更的因素是多方面的，如原設(shè)計技術(shù)資料本身存在漏洞、設(shè)計工作問題，等等。由于現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更的性質(zhì)是不同的，因此一定要按照設(shè)計變更進行處理，最好提前設(shè)計變更，將設(shè)計變更控制在電力工程設(shè)計階段的初期。

第三，對電力工程的采購設(shè)備及材料進行嚴(yán)格管理?？茖W(xué)合理的運用項目資金，在對電力工程項目設(shè)備及原材料進行采購的時候，一定要對相關(guān)信息進行管理，及時準(zhǔn)確的掌握市場材料價格，選擇價格合理、質(zhì)量上乘的供貨商。在運輸環(huán)節(jié)，盡量減少中間環(huán)節(jié)的費用，將購買材料的價格降低，并對電力工程建設(shè)中的資金管理進行強有力的監(jiān)督，根據(jù)項目工程的實際進度來合理安排建設(shè)資金，這樣也能夠有效地控制整體項目的施工進度。

3　結(jié)語

電力工程建設(shè)是一項周期長、消耗資金巨大的工程，再加上受到多方面因素的影響，使得電力工程造價非常復(fù)雜。由于造價控制是一個非常復(fù)雜的、系統(tǒng)性的工程，對電力工程造價進行控制要在電力工程施工的過程中，要對工程項目實施全方位的管理，這樣才能夠達(dá)到電力工程造價預(yù)期制定的目標(biāo)，提高電力企業(yè)的核心競爭力，促進電力企業(yè)的更好更快發(fā)展。

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Analysis of effective control of electric pow er engineering cost

GUO Tao
（Xiangfang Branch of Harbin Electric Power Engineering Installation Co.，Ltd.，Harbin 150040，China）

How to control the projectcost is the problem needs to be solved for power enterprises in currentelectric power construction.China's power enterprises has developed rapidly in recent years，while the cost of power engineering has a far-reaching influence for the development of power enterprises.It has proposed higher requirements for cost control of electric powereng ineeringbased on this，realand effective costcontrol in construction projectswillnotonly affect the usage ofhuman resource and financial resource，butalso affect the achievementof the expected investmentbenefits.

Electric powerengineering；Cost；Controlmeasures

F426

B

1674-8646（2016）18-0076-02

2016-07-21