■ IUD領(lǐng)導(dǎo)決策數(shù)據(jù)分析中心
農(nóng)村集體經(jīng)濟抽樣數(shù)據(jù)報告
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目前,全國已有4.7萬個村和5.7萬個村民小組完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,量化資產(chǎn)6578億元。在典型地區(qū)中,蘇州市集體總資產(chǎn)達1610億元,下轄的吳中區(qū)鎮(zhèn)村兩級農(nóng)村集體資產(chǎn)總額高達366億元?,F(xiàn)對江蘇、廣東等省農(nóng)村集體經(jīng)濟數(shù)據(jù)抽樣分析如下。
——蘇州市。2015年,全市農(nóng)村集體總資產(chǎn)超過1610億元,村均收入達到776萬元,其中有248個村的年收入超過千萬元;農(nóng)村“三大合作”經(jīng)濟組織達到4535家,當(dāng)年分紅36億元(不含福利分配)。
——蘇州市吳中區(qū)。2015年,全區(qū)鎮(zhèn)村兩級農(nóng)村集體資產(chǎn)總額已達366億元,集體經(jīng)濟年總收入超20億元,其中租賃發(fā)包收入占到90%以上。
——無錫市。2015年,全市農(nóng)村股份合作社凈資產(chǎn)總額達183.2億元,社均3757.3萬元,86萬人享受個人股分配。
——昆山市。2015年村均集體經(jīng)濟收入達819萬元。全市168個村(社區(qū))集體經(jīng)濟總收入超500萬元的共有133個,其中超千萬元村39個。全市村級集體經(jīng)濟總收入達到13.75億元,村均819萬元。其中,合興社區(qū)村集體收入從2014年的822萬元增至1128萬元,首次晉級千萬元村。
◆廣東:地市經(jīng)濟聯(lián)合/合作社資產(chǎn)總量全國第一
2014年全省20個地級市(不含深圳市)22653個集體經(jīng)濟聯(lián)合社、216385個經(jīng)濟合作社兩級集體資產(chǎn)總量已達4304.6億元(不含資源性資產(chǎn)),位居全國第一。
——東莞市。2015年10月底,全市農(nóng)村集體資產(chǎn)總量達到1406億元,占全省同級資產(chǎn)的三分之一;全市村(社區(qū))收不抵支面連續(xù)3年大幅下降,2015年10月底集體資產(chǎn)負債率下降到歷史同期最低點。
——東莞市洪梅鎮(zhèn)。2015年實現(xiàn)全鎮(zhèn)各村總資產(chǎn)7.43億元,同比增長8.1%,其中6個欠發(fā)達村的集體經(jīng)營純收入為2551萬元,比2012年(上輪末)增長59.84%,21戶貧困戶順利脫貧,脫貧率達100%。
——佛山禪城區(qū)。2015年農(nóng)村資產(chǎn)總額達到262億元,在管資金39億元。全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)總額增長了60多個億,集體經(jīng)濟總收入增至40億元。
——溫州市龍灣區(qū)。2015年,全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)總額達28.56億元,農(nóng)村集體經(jīng)濟總收入2.02億元,同比增長9.28%,實現(xiàn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入連續(xù)7年位居全市第一。
——嘉興市。2015年底,已有854個村經(jīng)濟合作社完成農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,占全市總村數(shù)的98.61%,共量化集體資產(chǎn)40.45億元,經(jīng)營性凈資產(chǎn)總額25.04億元,276萬余名農(nóng)民成為股東,累計分紅2.87億元。
2015年底,門頭溝區(qū)鎮(zhèn)、村兩級集體資產(chǎn)總額為102.4億元,同比增長17.5%,其中鎮(zhèn)級為6.4億元,村級為96億元;集體所有者權(quán)益總額為57.5億元,同比增長11.4%,其中鎮(zhèn)級為3.9億元,村級為53.6億元。
——松江區(qū)車墩鎮(zhèn)。截至2015年底,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村集體總資產(chǎn)達24.4億元,比上年增加0.9億元,增長3.8%;凈資產(chǎn)為7.9億元,經(jīng)營性資產(chǎn)為9.4億元,比上年增長10.6%。
——松江區(qū)泗涇鎮(zhèn)。2015年,全鎮(zhèn)村級集體資產(chǎn)年租金收益2027萬元,增長48.6%,集體資產(chǎn)得到快速發(fā)展和壯大。截至2015年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總量21.4億元,同比增長4.34%,固定資產(chǎn)8.12億元,同比增長17%,其中經(jīng)營性固定資產(chǎn)3.02億元,同比增長208.16%。
◆安徽天長市:154個村村均收入僅5.77萬元
目前,全省已有79個村完成集體資產(chǎn)股份合作制改革試點,共量化集體資產(chǎn)7億多元,9萬多名社員成為股東。
——天長市。2015年天長市154個村(社區(qū))實現(xiàn)經(jīng)營性收益888.71萬元,村均5.77萬元,較上年增長57.12%;78個“空殼村”經(jīng)營性收益均達2萬元。
◆四川綿陽涪城區(qū):農(nóng)村“三資”達20.48億元
到2014年底,四川省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的賬面資產(chǎn)315億元,村均68.1萬元。
——綿陽涪城區(qū)。2015年底農(nóng)村集體“三資”總資金達到3.82億元,資產(chǎn)20.48億元,資源總面積8.57萬畝。
截至2013年年底,全市38個涉農(nóng)區(qū)縣共有88711個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織開展了清產(chǎn)核資,其結(jié)果顯示:全市農(nóng)村集體資金和資產(chǎn)總額為804.8億元。
——沙坪壩區(qū)。截至2015年11月,全區(qū)已有15個村完成了集體資產(chǎn)的量化確權(quán)確股改革,共6.456億元集體資產(chǎn),量化確股到61925位股東頭上。
◆吉林通化東昌區(qū):36%村集體經(jīng)濟超50萬元
——通化市東昌區(qū)。截至2015年底,全區(qū)集體經(jīng)濟收入接近和超過100萬元的村有2個,50萬-100萬元的村有3個,集體經(jīng)濟超過50萬元的村占36%,所有村集體經(jīng)濟收入均超過10萬元。
——延吉市。截至2014年末,全市56個村(場)集體積累累計達到7.2億元,其中,集體積累在500萬元以上的35個,占62.5%,集體積累最高的光石村達到1.8億元;有集體經(jīng)濟收入的村47個,占83.9%,其中,收入在5萬元以上的村31個,占55.4%。
——武寧縣。該縣首個集體經(jīng)濟股份合作社近日在官蓮鄉(xiāng)蓮花村正式揭牌成立,擁有資產(chǎn)61.68萬元,資產(chǎn)面積22795.61畝,年固定收入3.6萬元。合作社目前有股民3106人,覆蓋23個村民小組。
——六盤水市。2014年以來,通過推行“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變”改革,整合各類資金41.42億元參與“三變”(其中,財政4.51億元、村集體1.0億元、農(nóng)民1.91億元,各類經(jīng)營主體33.96億元),股東人數(shù)達到15.87萬戶57.06萬人。兩年來,通過股權(quán)收益,新增村集體經(jīng)濟收入8856.3萬元,村集體積累平均達到23.8萬元,最高達到1031萬元,最低達到2萬元。該市鐘山區(qū)2015年底44個村的經(jīng)營性收入均達30萬元以上,其中6個村達100萬元以上,占13.6%,村級集體經(jīng)濟積累達6500余萬元,增加2667萬元,增長69.6%,其中經(jīng)營性收入達2200余萬元。
從上述數(shù)據(jù)可見,在江蘇、廣東等地,一些地市農(nóng)村集體資產(chǎn)總額超千億元, 甚至村鎮(zhèn)也能達到20多億元。但最突出的是村均分紅地區(qū)差距顯著。在今后的改革中,要進一步細化三類集體資產(chǎn)的劃分,明確集體資產(chǎn)股權(quán)或收益分配權(quán),通過股份合作社改革完成股權(quán)固化。