貴州：大數(shù)據(jù)漸入佳境

賀斌+張一凡+劉鵬

空蕩蕩的貴州省經(jīng)信委會議室里，服務(wù)員正收拾著桌上剛用過的茶杯，不時發(fā)出清脆的瓷器碰撞聲。省經(jīng)信委主任馬寧宇站在會議室中間，向副主任康克巖交代著一些事項，他似乎有些著急，語速很快，但條理依然清晰，如果不是布滿血絲的眼睛略顯疲憊，誰能想到主持了一上午會議的他，和同事們已忙活了幾乎一個通宵。

康克巖點頭應(yīng)著，匆匆扒拉幾口盒飯，他只有幾分鐘的吃飯時間，馬上就要趕去機(jī)場，飛往北京，為3月2日在京召開的“貴州大數(shù)據(jù)招商引智再出發(fā)”推介會打前站。

為了這個推介會，貴州省相關(guān)部門已經(jīng)準(zhǔn)備了好幾個月，從大年初五就開始上班，就活動的各個環(huán)節(jié)不斷推敲和完善。

2015年5月28日，貴州貴陽

康克巖解釋稱，之所以叫“再出發(fā)”，是因為2014年3月1日，貴州省委省政府在北京舉辦過大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)招商引資推介會，貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)從此拉開了序幕。時隔兩年，貴州省再次在北京舉辦2016招商引智推介會，將在現(xiàn)場為“國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗區(qū)”揭牌，并舉行招商引智項目集中簽約儀式。

從招商引資到招商引智

從招商引“資”到招商引“智”，一字之差的背后，是貴州省這兩年在發(fā)展大數(shù)據(jù)方面的變化：不再是摸著石頭過河，而是有了完整的發(fā)展思路和頂層設(shè)計，甚至在一定程度上形成理論突破，以后發(fā)之勢搶得試驗先機(jī)，成為大數(shù)據(jù)發(fā)展的先行者和探路者。

眾所周知，人類社會的每一次進(jìn)步，都是由新技術(shù)引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)革命，進(jìn)而引發(fā)政府管理和社會治理模式的重大變革而推動的，而大數(shù)據(jù)正成為繼云計算、物聯(lián)網(wǎng)之后信息技術(shù)領(lǐng)域的又一熱點。

可是，“為什么在貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)？”

這個問題，幾乎每次都會被問到，盡管 “生態(tài)良好、氣候涼爽、電力充足、地質(zhì)穩(wěn)定”這個官方公布的標(biāo)準(zhǔn)答案早已見諸報端。

對此，貴州省經(jīng)信委信產(chǎn)辦處長李小玲表示理解，“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，這是大家對貴州的第一反應(yīng)，但這也正是貴州后發(fā)趕超的優(yōu)勢所在?！?/p>

因為是后發(fā)，貴州沒有走過“先污染后治理”的彎路;因為是后發(fā)，創(chuàng)新容錯的空間大;因為是后發(fā)，條條框框禁錮少;因為是后發(fā)，對發(fā)展的渴望足夠強(qiáng)，愿意嘗試。

正因為如此，貴州省提出了“彎道取直，后發(fā)趕超”的口號，“如果大家都同時走過一個彎道，趕超就需要更快的速度。而取直，實際上是走創(chuàng)新路，用更短、更好的路徑實現(xiàn)超越，不再同樣去繞彎路?！痹隈R寧宇看來，大數(shù)據(jù)目前正處于起步階段，因此全國都缺乏基礎(chǔ)，大家差距沒有那么大，但貴州正因為有著后發(fā)優(yōu)勢，更能勇往直前，敢于先行先試。

2013年，被廣泛認(rèn)為是具有跨時代意義的“大數(shù)據(jù)元年”，也是貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的謀劃之年。在各地對大數(shù)據(jù)還處于理論研究階段時，急于轉(zhuǎn)型發(fā)展的貴州已開始行動。

2013年7月，富士康科技集團(tuán)決定在貴安新區(qū)投資建設(shè)第四代產(chǎn)業(yè)園。9月，貴陽市政府與中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，并為“中關(guān)村貴陽科技園”揭牌。2013年底，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三大運營商數(shù)據(jù)中心相繼落戶貴安新區(qū)。至此，大數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)框架初步形成。

對貴州來說，2014年才是發(fā)展大數(shù)據(jù)真正的起點，因為開始從頂層設(shè)計和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上全面布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)?！蛾P(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見》《貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要（2014—2020年）》相繼出臺，國內(nèi)第一部信息基礎(chǔ)設(shè)施地方性法規(guī)《貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例》也迅速面世。

2014年5月28日，貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成立，時任省長的陳敏爾擔(dān)任組長，設(shè)立了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心和國有性質(zhì)的云上貴州大數(shù)據(jù)公司。

經(jīng)過一年多的探索，貴州省逐步形成了貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)的理論基礎(chǔ)、總體思想、發(fā)展理念和戰(zhàn)略路徑，被概括為“345333”的總體發(fā)展思路：圍繞回答“數(shù)據(jù)從哪里來、數(shù)據(jù)放在哪里、數(shù)據(jù)怎么應(yīng)用”3個問題，堅持“數(shù)據(jù)是資源、應(yīng)用是核心、產(chǎn)業(yè)是目的、安全是保障”4個理念，重點打造“基礎(chǔ)設(shè)施層、系統(tǒng)平臺層、云應(yīng)用平臺層、增值服務(wù)層、配套端產(chǎn)品層”5個層級產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展大數(shù)據(jù)“核心業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)和衍生業(yè)態(tài)”3類業(yè)態(tài)，實現(xiàn)“以大數(shù)據(jù)提升政府治理能力、以大數(shù)據(jù)推動轉(zhuǎn)型升級、以大數(shù)據(jù)服務(wù)改善民生”3個目的，分三步走建設(shè)“國家級大數(shù)據(jù)內(nèi)容中心、大數(shù)據(jù)服務(wù)中心、大數(shù)據(jù)金融中心”3個中心。

“短短兩年時間，貴州已經(jīng)實現(xiàn)了多個率先！”康克巖自豪地告訴《中國新聞周刊》，在全國率先建設(shè)全國首個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗區(qū)，率先建成全國第一個省級政府?dāng)?shù)據(jù)集聚、共享、開放的“云上貴州”系統(tǒng)平臺，率先設(shè)立全球第一個大數(shù)據(jù)交易所，率先制定大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用地方法規(guī)，率先舉辦國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會暨全球大數(shù)據(jù)時代峰會，率先舉辦“云上貴州”大數(shù)據(jù)商業(yè)模式大賽，率先創(chuàng)建貴陽大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略重點實驗室并提出塊數(shù)據(jù)理論，率先創(chuàng)建大數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估實驗室并推動大數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)化……

大數(shù)據(jù)中心布局規(guī)劃與系列政策的相繼出臺，不僅為貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行定位、明確發(fā)展方向，也讓貴州在頂層設(shè)計方面走到了全國前列，為創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成為實踐提供了保障。

走，去貴州創(chuàng)業(yè)

隨著貴陽大數(shù)據(jù)的蓬勃發(fā)展，一個個懷揣夢想的創(chuàng)客和一家家創(chuàng)新型企業(yè)，通過招商引資和云上貴州大數(shù)據(jù)商業(yè)模式大賽等方式，紛紛落戶貴州，在這片藍(lán)海中，實現(xiàn)了自身和企業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身。

其中，貴陽貨車幫科技有限公司的傳奇經(jīng)歷，已成為業(yè)內(nèi)的一個傳說。當(dāng)《中國新聞周刊》來到位于貴陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的貨車幫總部，立刻被展示大廳兩邊墻上的LED屏吸引——來自全國各地的貨源信息在屏幕上滾動顯示，發(fā)送貨的地點、貨物重量、體積，以及貨主聯(lián)系方式都標(biāo)得一清二楚。

“像這樣的中長途貨源信息，我們每天發(fā)布約300萬條，為貨車司機(jī)會員提供參考?！必涇噹透笨偨?jīng)理劉贊民向《中國新聞周刊》介紹，公司有面向司機(jī)端的“貨車幫”和面向貨主端的“物流QQ”，目前擁有誠信認(rèn)證物流企業(yè)會員30萬家，貨車司機(jī)會員150萬戶。

貨主端的貨源信息發(fā)到平臺上后，貨車司機(jī)通過手機(jī)APP，找到適合的貨源，減少因信息不對稱而空駛返程造成的巨大資源浪費?，F(xiàn)在每天貨運費用成交額超過50億元，減少車輛空駛近千萬公里。據(jù)估算，2015年可為中國節(jié)省貨車燃油費用300億到400億元。

2014年，在貴陽發(fā)展大數(shù)據(jù)的巨大前景感召下，公司搬到貴陽，在云上貴州大數(shù)據(jù)商業(yè)模式大賽上，貨車幫榮獲第二名，迅速打響了名號，也迎來了公司發(fā)展的機(jī)遇。2015年7月，公司完成A+輪融資，市值從此前的1億美金增加到4億美金，而經(jīng)過11月份的又一輪融資，目前公司市值已達(dá)10億美金。

基于已有的用戶信息數(shù)據(jù)，公司在車貨匹配的核心業(yè)務(wù)之外，也進(jìn)入OTO領(lǐng)域，業(yè)務(wù)拓展到二手車買賣、新車交易、輪胎配件交易，通過信息平臺，將對司機(jī)的后服務(wù)擴(kuò)展到全國。

“2016年我們主要開展金融業(yè)務(wù)，包括貸款業(yè)務(wù)、保險業(yè)務(wù)、支付業(yè)務(wù)，以用戶為中心，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以金融為紐帶，將司機(jī)會員消耗的費用，通過金融手段，讓資金流流入貴州，沉淀在貴陽?！眲①澝裾f。

盡管獲得巨大成功，但在來貴陽前，這家成立于2007年的公司卻遭遇過各種尷尬和排擠，在各地的物流園區(qū)都出現(xiàn)過員工被打的情況?！岸疾欢髷?shù)據(jù)，認(rèn)為我們會搶了他們的飯碗?！眲①澝窀嬖V《中國新聞周刊》，“來到貴州，就是看中了這里的政治生態(tài)，省、市的官員都很懂大數(shù)據(jù)，也能理解和包容我們這樣基于大數(shù)據(jù)的企業(yè)。”

“懂”的背后，是對于為什么要發(fā)展大數(shù)據(jù)的清晰認(rèn)識?！爱a(chǎn)業(yè)是發(fā)展大數(shù)據(jù)的一個主要目的?！痹隈R寧宇看來，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)實際分為三類業(yè)態(tài)：核心業(yè)態(tài)，直接面對數(shù)據(jù)展開，如數(shù)據(jù)存儲、采集、加工、交易等;關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)，主要是大數(shù)據(jù)帶動的電子信息相關(guān)業(yè)態(tài)，如智能終端、呼叫中心、軟件及信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)精準(zhǔn)營銷等;衍生業(yè)態(tài)，主要是大數(shù)據(jù)在各個領(lǐng)域融合應(yīng)用產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)，如智能制造、智慧健康、智慧旅游、智慧物流、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等，而這些正是未來貴州新的經(jīng)濟(jì)增長點。

作為貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)試點，高新區(qū)是貴陽市大數(shù)據(jù)企業(yè)最為集中的地方。截至2015年12月31日，高新區(qū)聚集大數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)企業(yè)1496家，僅2014年以后新增的企業(yè)就將近700家，幾乎是過去10年企業(yè)的總和。2015年預(yù)計實現(xiàn)營業(yè)收入305億元。

據(jù)高新區(qū)大數(shù)據(jù)辦公室主任程靈琨介紹，貴州省發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)以來，高新區(qū)圍繞“1+N”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以“大數(shù)據(jù)”為龍頭，著力打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集示范區(qū)。

所謂“1+N”，1是指數(shù)據(jù)中心，N是指云計算、電子商務(wù)、呼叫中心、軟件設(shè)計及服務(wù)外包、大數(shù)據(jù)金融、大數(shù)據(jù)加工和安全、端產(chǎn)品制造。在“1+N”產(chǎn)業(yè)體系中，產(chǎn)業(yè)的三種業(yè)態(tài)同時得到較快發(fā)展，產(chǎn)生了集群效應(yīng)。

“越來越多的大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)企業(yè)在貴陽聚集，大家發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢，通過不同方面發(fā)掘數(shù)據(jù)給客戶帶來的價值，這樣的企業(yè)越多，越能產(chǎn)生對基礎(chǔ)架構(gòu)的需求，對我們公司的發(fā)展也是一個利好。” 貴州高新翼云科技有限公司市場總監(jiān)歐陽川說。

高新翼云成立于2014年3月份，是一家以云計算和數(shù)據(jù)服務(wù)為主要產(chǎn)品的基礎(chǔ)架構(gòu)平臺公司。目前，公司投資3億元建成大數(shù)據(jù)中心，為政府和企業(yè)提供專業(yè)的機(jī)柜托管，云計算與虛擬化開發(fā)服務(wù)、智慧城市平臺及應(yīng)用開發(fā)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。

為了吸引更多企業(yè)入駐，高新區(qū)設(shè)立每年5000萬元的貴陽高新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金，專項用于大數(shù)據(jù)企業(yè)的培育和引進(jìn)、項目建設(shè)、科技研發(fā)和交流培訓(xùn)等。針對數(shù)據(jù)中心用電需求大的情況，通過電力體制改革和電力市場交易，讓大型綠色數(shù)據(jù)中心用上清潔能源、低成本電力。

同時，加強(qiáng)對企業(yè)服務(wù)，通過協(xié)助企業(yè)辦理資質(zhì)申請，加快政策兌現(xiàn)的速度等，為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù)。對此，貴州時間線信息技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人黃少奎深有感觸，一開始，幾個小伙伴開發(fā)了一款火箭鬧鐘APP，賺得第一桶金，開辦了公司，高新區(qū)為他們提供了百余平方米的辦公場地，并提供孵化服務(wù)，使公司一步步建設(shè)發(fā)展起來。

最讓黃少奎感動的，是2015年年底公司有筆撥款，想著怎么也得等年后才能拿到，沒想到年前就批復(fù)下來?！罢邇冬F(xiàn)的速度非?？欤_實是一心為我們企業(yè)服務(wù)?！彼f。

隨著越來越多企業(yè)的聚集，一個新的群體“貴漂”應(yīng)運而生，為了讓這些外來的高端人才安心留在貴州，高新區(qū)建設(shè)和購買了一批人才公寓，區(qū)內(nèi)企業(yè)的高端人才，大數(shù)據(jù)發(fā)展的核心人才可申請免費入住。

如果說這些基于大數(shù)據(jù)發(fā)展的企業(yè)是貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增量，那么作為存量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在大數(shù)據(jù)的催化作用之下，一方面將加速轉(zhuǎn)型升級步伐，使企業(yè)更加關(guān)注市場，更加關(guān)注客戶需求，更加注重生產(chǎn)、銷售、管理等環(huán)節(jié)的智能化;另一方面，通過與大數(shù)據(jù)的融合，能發(fā)現(xiàn)新的商業(yè)模式，催生新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

“從產(chǎn)業(yè)角度，對貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展最明顯的推動力將體現(xiàn)在稅收和就業(yè)上，但目前既是小康社會的攻堅期，也是窗口期，今天轉(zhuǎn)型了，可能得3年以后才能看到成效，但如果不轉(zhuǎn)，或許連3年都挺不到。”馬寧宇說。

讓數(shù)據(jù)“活”起來

發(fā)展大數(shù)據(jù)的另一個目的就是應(yīng)用。作為全國首個省級政府?dāng)?shù)據(jù)云計算平臺，“云上貴州”已聚集5萬G數(shù)據(jù)，有30個政府部門信息系統(tǒng)在平臺運行，上百個數(shù)據(jù)目錄集在平臺上開放，旅游、交通、食品安全、工商等領(lǐng)域已開展跨部門數(shù)據(jù)交換，形成貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。

據(jù)測算，統(tǒng)一系統(tǒng)平臺比分散建設(shè)節(jié)約成本45%以上，而且能帶動企業(yè)成長，每朵云培育一批數(shù)據(jù)增值服務(wù)企業(yè)。

“食品安全云”是貴州省發(fā)展大數(shù)據(jù)“七朵云”之一，2014年，作為“食品安全云”的產(chǎn)業(yè)化載體，食品安全與營養(yǎng)（貴州）信息科技有限公司正式成立。

該公司副總經(jīng)理陶光燦向《中國新聞周刊》介紹，企業(yè)前身就是做食品安全檢測的，實際上，每年全國食品企業(yè)投入在檢測方面的費用達(dá)200億元左右，但大家依然不知道哪家合格，哪家不合格?！澳阆胂?，全國有4392家檢驗機(jī)構(gòu)，食品生產(chǎn)、流通企業(yè)加起來有4000多萬家，要把這些數(shù)據(jù)收集起來，就得用大數(shù)據(jù)來做?！彼f。

此時，《食品安全法》正好出臺，按照其中提出的“社會共治”理念，公司建立了食品安全平臺，涉及主體包括政府、企業(yè)、檢測檢驗機(jī)構(gòu)和消費者，針對這四類用戶，分別開發(fā)了監(jiān)管系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)、測試信息管理系統(tǒng)和食品信息查詢系統(tǒng)。

目前，公司為食安云平臺接入300萬條以上數(shù)據(jù)，2.7萬份以上價值密度高的檢測報告接入，涉及食品28635個，420份國家標(biāo)準(zhǔn)、121條百科知識結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，而針對消費者開發(fā)的食安測APP，其用戶已達(dá)6萬人。

開發(fā)新產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)化載體，只是數(shù)據(jù)信息應(yīng)用的一個方面，基于數(shù)據(jù)信息，甚至可以帶來一個領(lǐng)域的變革。

成立于1998年的貴陽朗瑪信息技術(shù)股份有限公司本是一家從事通信增值業(yè)務(wù)及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品開發(fā)和運營的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。2014年，公司將發(fā)展的目光投向大健康領(lǐng)域，收購了中國領(lǐng)先的醫(yī)療健康垂直門戶網(wǎng)站39健康網(wǎng)，并增資控股了貴陽市第六人民醫(yī)院。

朗瑪信息公關(guān)總監(jiān)李亞萍向《中國新聞周刊》展示了公司在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療方面的兩個最主要平臺——“貴健康”和“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”。前者兼具問醫(yī)、測量、查藥三大功能，通過該平臺的健康助手，實現(xiàn)和國內(nèi)名醫(yī)的遠(yuǎn)程診療。后者則以實體醫(yī)療機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，針對貴州省內(nèi)患者開展網(wǎng)絡(luò)診療服務(wù)，對普通病常見病進(jìn)行首診和分級診療。

“在中國，有兩個領(lǐng)域是可以通過互聯(lián)網(wǎng)改變現(xiàn)狀的，一個是教育，另一個就是醫(yī)療，這將是個巨大的市場！”李亞萍說。

大數(shù)據(jù)的價值不僅是為一個企業(yè)、一個行業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，還能為政府提供宏觀決策。貨車幫基于已有的貨運交易成交金額等信息，與阿里巴巴共同發(fā)布中國公路物流指數(shù)，通過這個指數(shù)，能看到每個省進(jìn)出港的活躍情況，以及貨源信息，為政府分析當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，作出宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。

“大數(shù)據(jù)最終目的是做決策支持，包括預(yù)測和優(yōu)化?！辟F陽大數(shù)據(jù)交易所執(zhí)行副總裁陸廣龍告訴《中國新聞周刊》。

對于貴陽市為什么要成立這樣一個大數(shù)據(jù)交易所，來自富士康、一直從事大數(shù)據(jù)工作的陸廣龍起先也十分困惑?！叭绻麅H是數(shù)據(jù)買賣，那就和其他數(shù)據(jù)公司沒什么區(qū)別?！钡喠恕秹K數(shù)據(jù)》等三本理論書籍后，他豁然開朗。

“塊數(shù)據(jù)”是貴陽市提出的概念，主要是基于用戶行為數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、社交平臺數(shù)據(jù)和感知設(shè)備等各類數(shù)據(jù)，結(jié)合政府開放的數(shù)據(jù)，貴陽將形成一個區(qū)域塊上集聚的大數(shù)據(jù)公共平臺。通過塊上數(shù)據(jù)的存儲、管理、共享、開放與服務(wù)，支撐智慧城市云計算應(yīng)用示范。

在貴陽的“塊數(shù)據(jù)”城市建設(shè)過程中，還要推進(jìn)條塊結(jié)合，推進(jìn)塊上數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)、社會、政府的各種行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行連接，實現(xiàn)高度關(guān)聯(lián)的行業(yè)條狀數(shù)據(jù)與城市塊狀數(shù)據(jù)的融合發(fā)展。

為推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)切實落地，貴陽正在實施“6789”4個系列的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項目。其中，“6”系列項目是利用大數(shù)據(jù)提升政府治理能力項目?！?”系列項目主要是大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺建設(shè)項目?！?”系列項目即大數(shù)據(jù)改善民生項目。“9”系列項目即高端制造項目。而貴陽大數(shù)據(jù)交易所正是“7”系列之下的“702”項目。

貴陽大數(shù)據(jù)交易所目前交易的數(shù)據(jù)有30類，都是通過清洗、分析、建模、可視化出來的結(jié)果，以企業(yè)為主體開展數(shù)據(jù)交易的同時，也必須接受政府的監(jiān)管，同時也會和政府有一些合作。

在陸廣龍看來，首先，交易所是推動政府開放數(shù)據(jù)的重要力量，通過和市場的緊密對接，將市場需求反饋給政府，推動政府免費開放。反過來，政府也可以通過大數(shù)據(jù)交易所，進(jìn)行和政府治理有關(guān)的相關(guān)大數(shù)據(jù)采購。其次，交易所可利用政府的開放數(shù)據(jù)，建立和孵化大數(shù)據(jù)加工產(chǎn)業(yè)鏈。而更重要的，是形成一個基于數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)圈。

以美國氣象數(shù)據(jù)開放為例，從1970年開放到現(xiàn)在，已造就了300多家新創(chuàng)企業(yè)，每年間接產(chǎn)值達(dá)300億美金。而氣象數(shù)據(jù)無償開放之后，市場自動會進(jìn)行清洗，氣象局再有償購回，節(jié)約了人力等資本。此外，由于數(shù)據(jù)開放，各領(lǐng)域的專業(yè)人士也紛紛進(jìn)入，在市場的碰撞中，產(chǎn)生更多氣象數(shù)據(jù)的算法，讓氣象預(yù)測更加精準(zhǔn)。

在產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用之外，大數(shù)據(jù)的發(fā)展，也大大提升了政府治理能力，更好服務(wù)民生。通過建成電子政務(wù)云網(wǎng)上項目聯(lián)審聯(lián)批平臺，省級具有行政審批權(quán)的56家部門及308項行政許可和400多項行政服務(wù)事項已全部進(jìn)駐政務(wù)中心公開集中辦理，大大提升了行政審批效率。

隨著交通云、旅游云、環(huán)保云、食品安全云等云平臺建成投運，為老百姓和企業(yè)提供了更加精準(zhǔn)化和個性化的服務(wù)，初步實現(xiàn)了讓“數(shù)據(jù)多跑路，百姓少跑腿”，有效提升了政府的公共服務(wù)能力。

而貴陽市“數(shù)據(jù)鐵籠”行動計劃，讓權(quán)力在全程數(shù)字化記錄的“陽光”下運行，實現(xiàn)“人在干，云在算，天在看”，目前已在交通、住建等部門試點。

剛剛閉幕的貴州省委十一屆六次全會宣布，“十三五”時期，貴州將發(fā)展兩大戰(zhàn)略行動，即大扶貧和大數(shù)據(jù)。一個“兜底”，一個“引領(lǐng)”，大數(shù)據(jù)被提上前所未有的戰(zhàn)略高度，不只是作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、尋找“藍(lán)?！钡膽?zhàn)略選擇，還將成為“十三五”時期貴州省發(fā)展全局的戰(zhàn)略引擎。