保護政策下國際貿(mào)易發(fā)展的研究

湯洪平

摘要：在經(jīng)濟一體化和全球化的21世紀(jì)，國際貿(mào)易的發(fā)展備受關(guān)注，也越來越成為各個國家在政策制定以及經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中的重要組成部分，由此也衍生了一系列的影響國際貿(mào)易發(fā)展進程的相關(guān)政策、理論以及典型的案例，成為了各個國家以及各個相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者探究的內(nèi)容。而各個國家關(guān)于國際貿(mào)易的保護政策就是在這樣的背景下應(yīng)運而生的，針對各個國際對于國際貿(mào)易以及在國際市場上展開的一系列相關(guān)活動而頒布的保護政策，不同的學(xué)者有不同的解答，不同的國家對于國際貿(mào)易也制定了不同的保護政策，保護政策的出現(xiàn)有著其特殊的原因，其對于國際貿(mào)易以及國際貿(mào)易的發(fā)展也產(chǎn)生了不小的影響。對于保護政策下國際貿(mào)易以及國際貿(mào)易發(fā)展的探究有著十分重要的社會價值和研究意義，因此，本文就保護政策下國際貿(mào)易的發(fā)展，結(jié)合相關(guān)研究展開一番探究。

關(guān)鍵詞：保護政策 國際貿(mào)易 保護理論 問題 發(fā)展 政策 展望

國際貿(mào)易是指不同國家或不同地區(qū)和區(qū)域之間的商品和勞務(wù)的交換活動。國際貿(mào)易是商品和勞務(wù)的國際轉(zhuǎn)移。國際貿(mào)易也叫世界貿(mào)易。從二十世紀(jì)八十年代以來，以貿(mào)易全球化為首要內(nèi)容的經(jīng)濟全球化給世界各個國家的經(jīng)濟發(fā)展以及各個國家和地區(qū)之間的緊密聯(lián)系產(chǎn)生了巨大的影響。在國際貿(mào)易的發(fā)展過程中，其高速的發(fā)展對于各個國家內(nèi)需以及經(jīng)濟的發(fā)展起到了拉動作用，給各個國家的發(fā)展可謂是提供了一個很好的契機，但是隨著國際貿(mào)易發(fā)展的不斷深入，在各個國家和地區(qū)之間進行貿(mào)易的過程中凸顯出來的問題越來越多，貿(mào)易的不公平，格局單一化等矛盾也有走向不可調(diào)和的趨勢。而其中，我們發(fā)現(xiàn)以發(fā)達國家為中心的世界貿(mào)易格局一直沒有改變，全球范圍的區(qū)域經(jīng)濟合作勢頭高漲但多邊貿(mào)易體制面臨卻新的挑戰(zhàn)，在整個國家貿(mào)易的過程中，跨國公司成為了主力軍，但是這些跨國公司在進入一個全新的市場或者其他國家和地區(qū)后的發(fā)展往往容易出現(xiàn)水土不服的現(xiàn)象，同時對于這些國家貿(mào)易行為，本土的市場受到不小的沖擊是不可避免的，兩者之間也因此產(chǎn)生了不小的問題，從而使得貿(mào)易自由化和保護主義的斗爭愈演愈烈，各種貿(mào)易壁壘花樣迭出。 在這樣的形勢背景下，對于國際貿(mào)易未來的發(fā)展進行探究其重要意義不言而喻。因此，本文就國際貿(mào)易中的保護政策和相關(guān)理論與實踐這一側(cè)面，結(jié)合國際市場的發(fā)展動態(tài)以及我國在國際貿(mào)易發(fā)展中的相關(guān)政策研究從國際貿(mào)易中幾種典型的保護理論分析、國際貿(mào)易在保護政策下存在的問題分析、國際貿(mào)易以及國際貿(mào)易政策的發(fā)展分析和我國的國際貿(mào)易以及國際貿(mào)易政策發(fā)展展望等方面展開一番剖析和論述，并提出可行性建議或意見。

一、國際貿(mào)易中幾種典型的保護理論分析

國際貿(mào)易在發(fā)展的過程中由于涉及到不同的國家和地區(qū)，多邊的區(qū)域無論是在貿(mào)易形式、貿(mào)易政策以及貿(mào)易行為方面都存在不小的差異性。因此，要想國際貿(mào)易在發(fā)展的歷史中在這些方面遇到過形形色色的問題，也一度給各個國家和地區(qū)之間的國際貿(mào)易往來帶來了很大的阻礙。在這樣的背景下，關(guān)于國際貿(mào)易發(fā)展的各種理論應(yīng)運而生，貿(mào)易理論作為獨立的形態(tài)出現(xiàn)在國際貿(mào)易中可以追溯到國際貿(mào)易發(fā)展的初始階段，而國際貿(mào)易理論的發(fā)展則又依托于各個國家和地區(qū)在國際貿(mào)易行為和實踐中的利益分配。而純理論的研究和發(fā)展則又作為反動推理推動著國際貿(mào)易政策的發(fā)展和理論化，因此可以說國際貿(mào)易理論的發(fā)展可以主要分為干預(yù)保護和自由貿(mào)易兩個獨立對立的方面，從而在不斷實施的過程中形成了純理論和干預(yù)理論兩個大的體系，在本文的論述中，主要就國際貿(mào)易中典型的保護理論進行闡述。

就當(dāng)下世界主要的保護理論可以分為幾大類：

（一）改善國際收支理論

該理論主要的保護政策思想集中體現(xiàn)在國際貿(mào)易過程中的支出方面。其手段是通過減少進口的數(shù)量，從而減少外匯的支出，基于貿(mào)易順差的思想保持在國際收支中的貿(mào)易出超。對于一個國家或者一個地區(qū)來說，這種保護理論的實施的作用就是通過增加自身商品或者一切勞務(wù)的窗口，從而增加在商品或者勞務(wù)中的支配權(quán)，從而避免進口超過了出口量情況的發(fā)生，也可以有效的改善國際收支中出現(xiàn)赤字的不利情況。

（二）改善貿(mào)易條件理論

貿(mào)易條件理論著重與如何有效的將進口商品的在同等價值的基礎(chǔ)上最大限度的壓低進口商品的價格或者征收更高的關(guān)稅，從而有利于國際貿(mào)易條件的改善，給本國的國家貿(mào)易在更多的福利。這一理論是否能夠成功的實施還需要取決于商品本身的特征以及國家和地區(qū)在國際貿(mào)易中的政策。

（三）關(guān)稅收入理論

關(guān)稅的收入是在國際貿(mào)易過程中起到一個類似于杠杠原理的作用。對于一個國家或者一個地區(qū)在國際貿(mào)易中是否能夠取得經(jīng)濟效益上或者市場拓展方面的成功起到了至關(guān)重要的作用。關(guān)稅，可以說是每個政府收入的重要組成部分，因此也就成為了每個參與到國際貿(mào)易中的國家和地區(qū)實行保護政策的主要環(huán)節(jié)之一。而如何做到合理的增加關(guān)稅收入而又不會給國內(nèi)居民的生活消費帶來太大的影響，這需要在關(guān)稅政策制定上進行合理的把控。

（四）夕陽產(chǎn)業(yè)保護理論

這一保護理論主要是針對國內(nèi)某些過去在國際貿(mào)易中具有不錯市場而當(dāng)下喪失了國際競爭力而無法很好的在國際貿(mào)易市場中站住位置的產(chǎn)業(yè)，并且這些產(chǎn)業(yè)進入衰落階段會使得國際收支狀況惡化，因此進行這項夕陽產(chǎn)業(yè)保護政策就顯得十分有必要了。

（五）保護就業(yè)理論

保護就業(yè)可謂是在國際貿(mào)易發(fā)展過程中最為重要的動機之一。

（六）綠色壁壘理論

隨著環(huán)境保護越來越深入人們的關(guān)注。環(huán)境保護成為了國際貿(mào)易過程中每個貿(mào)易行為和合作中需要解決的主要問題之一。

（七）非經(jīng)濟目標(biāo)理論

大部分的保護政策或者保護理論基本上都是從經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā)，采取的有利于本土經(jīng)濟發(fā)展或者就業(yè)率增加的貿(mào)易保護措施。而非經(jīng)濟目標(biāo)理論則是通過這一貿(mào)易保護政策堅持做到自力更生發(fā)展，有效減少本土對于進口產(chǎn)品的需求，其目的除了有能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟目標(biāo)之外，最為重要的是能夠讓國民在民族自豪感、社會公平以及國土安全等方面更好更快的實現(xiàn)。

（八）保護公平貿(mào)易理論

這一理論就是在國際貿(mào)易的規(guī)則應(yīng)該保障公正公平的進行貿(mào)易，許多做法有如傾銷等會破壞這一規(guī)則的需有效的規(guī)整，但每個國家和地區(qū)對于這一理論的踐行力度和理解也各不一樣。

雖然對于國際貿(mào)易有著多種不同的保護政策和理論，但是這些理論的目的都是殊途同歸——為了自己國家或者地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

二、國際貿(mào)易在保護政策下存在的問題分析

保護貿(mào)易政策是指國家對商品進出口積極加以干預(yù)，利用各種措施限制商品進口，保護國內(nèi)市場和國內(nèi)生產(chǎn) ，使之免受國外商品競爭；對本國出口商品給予優(yōu)待和補貼 ，鼓勵擴大出口 。從表面上來看，保護政策的原始出發(fā)點是好的，但是在實施的過程中卻發(fā)生了變化，這也使得國際貿(mào)易在保護政策下發(fā)展形成了許多問題，阻礙了國際貿(mào)易的發(fā)展，而其中對于發(fā)展中國家的沖擊之大不言而喻。其中，主要問題可以分為如下幾個：第一，發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間在貿(mào)易往來之間產(chǎn)品期待效益的巨大差別導(dǎo)致保護政策存在著不對等、不公正的現(xiàn)象，對于發(fā)展中國家來說，發(fā)達國家的產(chǎn)品相對價格都較高，進入國內(nèi)后都會遇到市場受阻的情況；而對于發(fā)達國家而言，發(fā)展中國家薄利多銷這種方式導(dǎo)致自己本國的產(chǎn)品在本土沒有了相應(yīng)的競爭力，由此帶來了許多的社會問題，這也就進一步的加劇了保護政策對于國際貿(mào)易發(fā)生的限制；第二，為了扶持本土的夕陽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保護政策限制了外來產(chǎn)品的進入市場，無論是通過提高關(guān)稅還是通過增加補貼等方式，其短期看有利于民族企業(yè)的發(fā)展，但在長久來看則限制了該產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展和進步；同時，產(chǎn)品的環(huán)保技術(shù)成為了重要問題，而各個國家在產(chǎn)品上綠色環(huán)保制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)卻高低不統(tǒng)一，這也導(dǎo)致環(huán)保糾紛在國際貿(mào)易中時有發(fā)生，也必將成為未來貿(mào)易摩擦中的焦點；而保護就業(yè)理論的實行從理論的角度來看，保護就業(yè)這一理論主要就是通過增加生產(chǎn)從而增加就業(yè)使得某個行業(yè)能夠得到有效的保護，雖然看似這一貿(mào)易保護政策對于增加就業(yè)有積極作用，通過犧牲對貿(mào)易進口物品的需求來拉動內(nèi)需的方式在短期來看確實能夠有效的維持就業(yè)平衡，至少不會造成大面積的本土企業(yè)競爭力降低，失業(yè)等現(xiàn)象的產(chǎn)生，但是從長久的發(fā)展來看這一政策無疑會對本國或者本地區(qū)貿(mào)易的發(fā)展特別是國際貿(mào)易的發(fā)展有著巨大的影響；對于“幼稚產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)業(yè)的保護劃分不夠明確，雖然對于這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展我們在初期需要進行有效的扶持，但是對于這一概念的定義不夠明確導(dǎo)致在實際操作中存在著較大的漏洞?？偟膩碚f，保護政策下的國際貿(mào)易存在這一系列客觀存在的問題，需要我們從政策理論以及具體實踐中進行合理的探索和調(diào)控。

三、國際貿(mào)易以及國際貿(mào)易政策的發(fā)展分析

針對在國際貿(mào)易以及國際貿(mào)易政策實施過程中存在的問題，我們的各個國家和地區(qū)政府需統(tǒng)一規(guī)劃，做出相適應(yīng)的調(diào)整。就國際貿(mào)易政策的發(fā)展而言，首先，我們需要在思想上統(tǒng)一地區(qū)與地區(qū)、國家與國家之間發(fā)展的不平衡現(xiàn)狀的客觀事實，加強多邊國際貿(mào)易往來的必須建立在這一基礎(chǔ)之上，發(fā)達國家則需要在保護壁壘政策中適當(dāng)放開對于發(fā)展中國家產(chǎn)品的關(guān)稅，從而有效的促進兩者之間在國際貿(mào)易中的良性發(fā)展；而發(fā)展中國家則需要結(jié)合自身國家的特點，針對性的對外來商品進行扶持性的幫扶貿(mào)易政策，堅持既要走出去，也要引進來的國際貿(mào)易政策，從而讓雙方獲得共贏共生；第二，在綠色環(huán)境保護政策上，我們可以對產(chǎn)品的綠色環(huán)保程度進行等級劃分，制定統(tǒng)一的劃分標(biāo)準(zhǔn)，從而在國際市場上能夠通用，從而減少在國際貿(mào)易過程中國與國之間因為標(biāo)準(zhǔn)不一帶來的貿(mào)易行為的麻煩；第三，有效的利用國際貿(mào)易給我們發(fā)展帶來的契機，支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌商品出口；促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，著重引進高端加工增值環(huán)節(jié)。同時，組織協(xié)調(diào)好國內(nèi)急需的能源、重要原材料、關(guān)鍵技術(shù)和重大設(shè)備的進口。 通過合理的進出口國際貿(mào)易發(fā)展，有效的促進各個國家和地區(qū)的自身快速發(fā)展，這才是國際貿(mào)易政策以及國際貿(mào)易未來的發(fā)展之道和終極目標(biāo)。

四、我國的國際貿(mào)易以及國際貿(mào)易政策展望

作為一個發(fā)展中國家，國際貿(mào)易政策對于我國在國際貿(mào)易中的角色有著十分重要的意義和價值。因此，制定適合我國經(jīng)濟發(fā)展的國際貿(mào)易政策，有利于我國國際貿(mào)易行為的開展。首先，貿(mào)易政策的選擇需要基于我國當(dāng)下現(xiàn)有的基本國情，做好走出去和引進來是我國經(jīng)濟發(fā)展的大方向，適當(dāng)?shù)倪M行貿(mào)易保護是有必要的，但是把握好“度”是一切展開的前提；第二，保護政策實施以及保護對象的十分的重要，不能夠沒有針對性而一概而論，如若是這樣，我們的許多行業(yè)和企業(yè)都會失去發(fā)展以及成長的機會，我們需要敢于面對外來商品的沖擊，在挑戰(zhàn)中求生存；第三，進行開放型的貿(mào)易政策，在進口方面，把積極引進先進技術(shù)和設(shè)備，大力吸收外資作為戰(zhàn)略重點，同時，適當(dāng)進口滿足人民物質(zhì)和文化生活所需的生活用品和物資。在出口方面，根據(jù)我國的情況和國際市場的需要，利用中國自然資源的優(yōu)勢，擴大礦產(chǎn)品、耐用消費品和農(nóng)副產(chǎn)品的出口，努力把初級產(chǎn)品、粗加工制品加工成工業(yè)制成品出口；第四，在國際貿(mào)易發(fā)展的過程中，不斷的將本國的產(chǎn)業(yè)進行升級轉(zhuǎn)型，合理有效的淘汰落后的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，使貿(mào)易保護程度大大降低，提高了民族企業(yè)的競爭意識和競爭能力，促進了經(jīng)濟體制改革的良性發(fā)展，提高了中國在國際經(jīng)濟中的地位，讓我國的產(chǎn)品和輸出能夠帶來更多的效益。

五、結(jié)束語

保護政策已然成為了國際貿(mào)易中的重要組成部分了，也給國際貿(mào)易的發(fā)展帶來一系列的影響。通過本文的論述，我們不難發(fā)現(xiàn)，在保護政策下，國際貿(mào)易的發(fā)展出現(xiàn)了許多不同于以往的問題，也呈現(xiàn)出了許多新的發(fā)展趨勢，而對于不同的國家和地區(qū)來說，需要清楚的認識到只有合理的把控好保護政策在國際貿(mào)易中的角色和力度，才能夠在國際貿(mào)易中取得長足的進步和發(fā)展，也只有在越來越為廣泛的國際貿(mào)易合作中，才能夠真正的做到長期共贏共生。

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