漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)基本問題探討

都曉巖

摘 要：從漁港功能演化角度，對(duì)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)涵進(jìn)行了分析，指出漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)是對(duì)漁港衍生功能開發(fā)的產(chǎn)物；從三次產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)功能、漁港指向性和在產(chǎn)業(yè)鏈條中所處地位四個(gè)方面討論了漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及其特征；從驅(qū)動(dòng)方式與所處城市（城鎮(zhèn)）的空間關(guān)系、區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)形態(tài)、區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)四個(gè)角度討論了漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的類型及其選擇。

關(guān)鍵詞：漁港；經(jīng)濟(jì)區(qū)；產(chǎn)業(yè)；分類

黨的十六屆五中全會(huì)提出要推進(jìn)“社會(huì)主義新農(nóng)村”建設(shè)，廣大漁區(qū)是我國(guó)農(nóng)村的重要組成部分，其現(xiàn)代化和小康社會(huì)建設(shè)也隨之被提上日程。一直以來，我國(guó)廣大漁區(qū)以漁業(yè)第一產(chǎn)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)支柱，但是，近些年來，隨著國(guó)際海洋法公約生效、近海漁業(yè)資源衰退、大量傳統(tǒng)養(yǎng)殖水域被工業(yè)化和城鎮(zhèn)發(fā)展侵占等，我國(guó)漁業(yè)第一產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，大量捕撈和養(yǎng)殖漁民需要轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，單純依賴漁業(yè)第一產(chǎn)業(yè)已難以支撐我國(guó)漁區(qū)現(xiàn)代化和小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由于地域范圍廣、地理位置偏僻、基礎(chǔ)設(shè)施落后以及可依托產(chǎn)業(yè)資源少等不利因素，在我國(guó)漁區(qū)廣泛開展一般產(chǎn)業(yè)開發(fā)的難度較大，以地方特色優(yōu)勢(shì)資源漁港為依托發(fā)展?jié)O港經(jīng)濟(jì)區(qū)是相對(duì)有效的途徑。目前國(guó)內(nèi)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)研究總體比較薄弱，且主要集中于對(duì)具體地區(qū)具體問題的討論[1-6]，從更一般角度加強(qiáng)對(duì)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)律特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的研究，有利于指導(dǎo)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)踐更好發(fā)展。

1 漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的內(nèi)涵

1.1 漁港功能的演變

傳統(tǒng)上，漁港主要是作為漁獲登陸點(diǎn)和漁船的防災(zāi)減災(zāi)、后勤補(bǔ)給基地。隨著漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，漁港功能也在不斷豐富和拓展，特別是漁港的經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能日益凸顯。總的來看，當(dāng)今漁港的功能大致可分為三個(gè)方面：一是基本功能，主要指漁船的靠泊和漁獲的裝卸等傳統(tǒng)功能，也是漁港最基礎(chǔ)的功能；二是擴(kuò)展功能，指漁港為漁業(yè)生產(chǎn)提供相關(guān)配套服務(wù)的功能，如油水補(bǔ)給、生產(chǎn)資料修造、綜合作業(yè)（傳送、堆放、整理、包裝、外運(yùn)、交易等）、冷凍冷藏、物資存放、公共服務(wù)等；三是衍生功能，指漁港通過與所在區(qū)域相融合，利用自身生產(chǎn)活動(dòng)與其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)在聯(lián)系，促成產(chǎn)業(yè)集聚，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的功能。漁港發(fā)展軌跡表明，漁港功能總是表現(xiàn)出由基本功能不斷向擴(kuò)展功能和衍生功能拓展的演變規(guī)律，推動(dòng)漁港在漁區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位不斷提升。

1.2 漁港經(jīng)濟(jì)與漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)

漁港經(jīng)濟(jì)，是指以漁港為依托、具有漁港指向性的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集合。漁港是多種“流”（人流、物流、船流、信息流、資金流等）的匯聚地，隨著漁港的發(fā)展，這些“流”規(guī)模不斷擴(kuò)大，進(jìn)而催生了一批以滿足這些“流”的需求為目標(biāo)或以這些“流”為投入產(chǎn)出物的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)以漁港為存在基礎(chǔ)，在布局上呈現(xiàn)明顯的漁港指向性，通常在漁港周圍集聚形成產(chǎn)業(yè)集群，并成為所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础?/p>

漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)是漁港經(jīng)濟(jì)集聚的空間產(chǎn)物，也是漁港功能拓展的產(chǎn)物，可以從兩個(gè)維度理解漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的內(nèi)涵：從一般的角度看，漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)是基于漁港經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間集聚特性而在漁港周邊形成的一種以漁港經(jīng)濟(jì)為主體的聚集經(jīng)濟(jì)區(qū)域，它是漁港經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)機(jī)制作用下經(jīng)自我演化形成的一種經(jīng)濟(jì)空間形態(tài)，具有市場(chǎng)性和自發(fā)性，體現(xiàn)了漁港經(jīng)濟(jì)的空間演化規(guī)律和漁港衍生功能的形成、深化。空間集聚是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一般特性，運(yùn)費(fèi)節(jié)約、不可分物品的共享、輔助企業(yè)的共享、勞動(dòng)力的共享、融資的便利、商業(yè)信任的增進(jìn)、新知識(shí)的產(chǎn)生與擴(kuò)散等都是促成集聚的重要因素[7]，這些機(jī)制同樣能夠使?jié)O港經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在漁港周圍集聚，進(jìn)而形成漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。除此以外，漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)也可以作為區(qū)域開發(fā)的工具，通過政府力量塑造。政府可以依托漁港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在漁港周圍劃出一定范圍的區(qū)域，給予一定的扶持政策，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在這些區(qū)域集聚發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

林文毅對(duì)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)作過界定，認(rèn)為：現(xiàn)代漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)是在建設(shè)現(xiàn)代化漁港的基礎(chǔ)上，密切結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚，形成的以漁港為龍頭、集鎮(zhèn)為依托、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，集漁船避風(fēng)和補(bǔ)給、水產(chǎn)品集散和加工、休閑漁業(yè)和海洋旅游、集鎮(zhèn)建設(shè)和漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)為一體，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平衡、產(chǎn)業(yè)層次較高、龍頭作用和輻射帶動(dòng)作用明顯的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)[8]。徐質(zhì)斌也對(duì)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)作過描述，認(rèn)為：漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)是以漁港為中心，以漁業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，集漁船避風(fēng)和補(bǔ)給、水產(chǎn)品集散和加工、休閑漁業(yè)和海洋旅游、集鎮(zhèn)建設(shè)和漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)為一體，輻射和帶動(dòng)沿海地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣）發(fā)展的經(jīng)濟(jì)區(qū)域[9]。這些定義基本都是從區(qū)域開發(fā)角度對(duì)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)作出的界定。區(qū)域開發(fā)意義上的漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)與高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等我國(guó)當(dāng)前常見的開發(fā)區(qū)類型有著類似的性質(zhì)，體現(xiàn)了政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)集聚規(guī)律加快區(qū)域發(fā)展的能動(dòng)性，其實(shí)質(zhì)是對(duì)漁港的衍生功能進(jìn)行開發(fā)。在我國(guó)當(dāng)前階段，發(fā)展?jié)O港經(jīng)濟(jì)區(qū)有助于解決我國(guó)廣大漁區(qū)面臨的加快城鎮(zhèn)化、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等諸多現(xiàn)實(shí)問題，因此具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)雖然是漁港經(jīng)濟(jì)集聚的結(jié)果，但是兩者并非簡(jiǎn)單的同一事物的兩個(gè)方面。從產(chǎn)業(yè)角度看，漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)除了必須以漁港為存在基礎(chǔ)的漁港經(jīng)濟(jì)活動(dòng)外，也包含一些不必以漁港為存在基礎(chǔ)、與漁港經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系的非漁港經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如金融、信息、科技服務(wù)等。漁港經(jīng)濟(jì)在向漁港區(qū)域集聚的過程中，基于產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)機(jī)制，也會(huì)牽引這些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生相同的空間移動(dòng)，而且這些產(chǎn)業(yè)進(jìn)入漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)后，會(huì)與關(guān)聯(lián)漁港經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生相互強(qiáng)化和協(xié)同效應(yīng)，進(jìn)而影響整個(gè)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，它們也是漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)不可或缺的產(chǎn)業(yè)部分。因此，漁港經(jīng)濟(jì)只是漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)主體，而非全部，漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，不能僅僅關(guān)注漁港經(jīng)濟(jì)本身，而是要著眼于完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的打造。

2 漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)類型及其選擇

作為經(jīng)濟(jì)集聚的產(chǎn)物，漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)是一個(gè)復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)綜合體，涉及的產(chǎn)業(yè)門類豐富多樣。明確產(chǎn)業(yè)選擇是漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃要解決的首要問題，因此，對(duì)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行梳理，分析其特征、規(guī)律，有助于加深對(duì)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的理解，并為漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)選擇提供方向。這里主要從四個(gè)角度討論漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。endprint

2.1 三次產(chǎn)業(yè)

從三次產(chǎn)業(yè)角度看，漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)涉及的產(chǎn)業(yè)類型可以涵蓋全部漁業(yè)三次產(chǎn)業(yè)，但是總體而言，以二、三產(chǎn)業(yè)為主，漁業(yè)第一產(chǎn)業(yè)所占比重不多，產(chǎn)業(yè)類型也較少，僅限于種苗繁育和少數(shù)特殊品種養(yǎng)殖。

2.2 產(chǎn)業(yè)功能

與漁港功能劃分相對(duì)應(yīng)，漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)可以分為漁港擴(kuò)展功能服務(wù)的產(chǎn)業(yè)和為漁港衍生功能服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。前一種產(chǎn)業(yè)與漁港的擴(kuò)展功能相對(duì)應(yīng)，產(chǎn)業(yè)門類相對(duì)清晰，包括油水補(bǔ)給、漁網(wǎng)漁具修造、綜合作業(yè)、冷凍冷藏、物資存放、公共服務(wù)等；后一種產(chǎn)業(yè)門類較為豐富，并且具有沿產(chǎn)業(yè)鏈不斷延展的特性，沒有明確的邊界，水產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、漁船修造、批發(fā)零售、餐飲等都是較為常見的業(yè)態(tài)，在一些規(guī)模較大的綜合型漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，甚至?xí)由熘林薪榉?wù)、金融保險(xiǎn)、研發(fā)教育培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、咨詢、房地產(chǎn)等行業(yè)。為完善漁港功能和服務(wù)，前一種產(chǎn)業(yè)如今已基本成為大中型漁港的共性產(chǎn)業(yè)，只是發(fā)展規(guī)模有所差異，后一種產(chǎn)業(yè)對(duì)漁港條件和區(qū)域條件的依賴性較強(qiáng)，發(fā)展的區(qū)域性特征明顯，地區(qū)不同，發(fā)展條件不同，能夠發(fā)展的產(chǎn)業(yè)也不同，因此，需要根據(jù)各地區(qū)自身?xiàng)l件，制定適宜的地區(qū)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，在此基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地選擇適合本地區(qū)的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)。

2.3 空間選址的漁港指向程度

從這一角度，可以將漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)分為嚴(yán)格漁港指向型產(chǎn)業(yè)和傾向性漁港指向型產(chǎn)業(yè)。由產(chǎn)業(yè)特性決定，前者只能選址于漁港附近，后者則不嚴(yán)格局限于漁港布局，只是由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需原料或者服務(wù)對(duì)象依賴于漁港及其物流、人流或信息流等，靠近漁港布局可以節(jié)省其空間成本，從而不同程度地都具有圍繞漁港布局的趨向。進(jìn)一步地，后者又存在兩種情況：一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需原料或者服務(wù)對(duì)象直接依賴于漁港及其物流、人流或信息流等的產(chǎn)業(yè)；二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需原料或者服務(wù)對(duì)象不直接依賴于漁港及其物流、人流或信息流等，但是與有這種特性的產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)。前者由于對(duì)漁港的依賴程度更高、選址漁港周邊受益更大，從而，空間選址的漁港指向性相對(duì)更強(qiáng)。

漁港指向性的差異，要求在安排漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局時(shí)，應(yīng)將最有利區(qū)位（更靠近漁港的區(qū)域）優(yōu)先安排給漁港指向性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，并在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)選擇時(shí)重點(diǎn)發(fā)展?jié)O港指向性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，此類產(chǎn)業(yè)不會(huì)因環(huán)境條件的變化輕易變更空間選址，從而有助于營(yíng)造漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

2.4 在產(chǎn)業(yè)鏈條中所處地位

隨著漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的不斷發(fā)育，區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)將由零星獨(dú)立產(chǎn)業(yè)逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈甚至產(chǎn)業(yè)網(wǎng)。在這一過程中，不同產(chǎn)業(yè)處于不同地位，依此可以將漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)分為兩種類型：一是處于相對(duì)主導(dǎo)地位的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其獨(dú)立性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)影響力大，能夠主動(dòng)吸引其它產(chǎn)業(yè)向漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)及其周邊集聚，是產(chǎn)業(yè)鏈形成的引力中心和組織核心；二是處于較被動(dòng)地位的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，它們?cè)谒幃a(chǎn)業(yè)鏈上更多地表現(xiàn)為被吸引對(duì)象，是受基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)吸引向漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)周邊集聚的產(chǎn)業(yè)?；A(chǔ)產(chǎn)業(yè)一般能形成較大規(guī)模，并且在很大程度上決定著漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，因此，漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展應(yīng)從基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的選擇和培育入手，逐步向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展。

3 漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的類型及其選擇

漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)并非千篇一律，而是可以從很多角度進(jìn)行分類。對(duì)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行分類有利于指導(dǎo)各地區(qū)從自身實(shí)際出發(fā)選擇最適宜的漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)類型和發(fā)展模式，提高發(fā)展的科學(xué)性和成功率。這里主要從以下四種角度對(duì)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的類型進(jìn)行討論。

3.1 按驅(qū)動(dòng)方式分

可以分為自發(fā)型漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)和催生型漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。

自發(fā)型漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)是指地方漁港及漁港經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，因市場(chǎng)需求牽動(dòng)自然形成的漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，它依靠的主要是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力；催生型漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)是指主要在外在力量特別是政府的支持干預(yù)下形成的漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。這種區(qū)分主要是基于漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)在形成階段所依托力量的差異，從長(zhǎng)期來看，不論是自發(fā)型漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)還是催生型漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，都無法僅僅依靠一種力量實(shí)現(xiàn)持續(xù)生長(zhǎng)，依靠?jī)?nèi)驅(qū)形成的漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)勢(shì)在于先天具有更加完善的成長(zhǎng)機(jī)制，但是一般在成長(zhǎng)到一定階段后，需要外力輔助來改善成長(zhǎng)環(huán)境；外力驅(qū)動(dòng)形成的漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)成長(zhǎng)環(huán)境更加優(yōu)越，但是在成長(zhǎng)到一定階段后，需要減弱對(duì)外力的依賴，增強(qiáng)獨(dú)立發(fā)展能力，否則將逐步喪失生命力。因此，就漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)整體發(fā)展而言，理想模式是采取內(nèi)驅(qū)外驅(qū)相結(jié)合的動(dòng)力結(jié)構(gòu)：如果地區(qū)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展條件較好，甚至已經(jīng)一定程度上出現(xiàn)自發(fā)集聚，政府力量可積極介入，但是應(yīng)以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為主，政府只通過引導(dǎo)性干預(yù)加快集聚發(fā)展；如果地區(qū)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展條件不夠優(yōu)越，但是有發(fā)展?jié)摿?，也可以考慮政府強(qiáng)力介入，以期短期內(nèi)迅速改善發(fā)展環(huán)境，啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程；但是如果地區(qū)不具備漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展條件，則應(yīng)避免政府力量的盲目介入。在外力干預(yù)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展時(shí)，必須深入研究并充分尊重漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)自我發(fā)展規(guī)律，使?jié)O港經(jīng)濟(jì)區(qū)最終能夠順利過渡到有自我適應(yīng)、自我發(fā)展能力的成熟階段，實(shí)現(xiàn)持久、健康發(fā)展。

3.2 按與所處城市（城鎮(zhèn)）的空間關(guān)系分

可分為嵌入型漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)和飛地型漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。嵌入型漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)是指與所在城市（城鎮(zhèn)）建成區(qū)聯(lián)接成片，成為城市（城鎮(zhèn)）建成區(qū)一部分的漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)；飛地型漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)是指與所在城市（城鎮(zhèn)）建成區(qū)不相毗連的漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。這種差異主要與漁港在所處城市（城鎮(zhèn)）中的位置和功能有關(guān)：處于城市（城鎮(zhèn)）中心區(qū)的漁港功能主要是為城市（城鎮(zhèn)）水產(chǎn)品需求服務(wù)，發(fā)展的漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)為前者；處于城市（城鎮(zhèn)）邊緣甚至更偏遠(yuǎn)地區(qū)的漁港，功能主要是為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，發(fā)展的漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)則為后者。這意味著，漁港位置并非能否發(fā)展?jié)O港經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心決定因素，相反，不同位置的漁港在發(fā)展?jié)O港經(jīng)濟(jì)區(qū)時(shí)各有其有利和不利條件：嵌入型漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)有所處城市（城鎮(zhèn)）在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、市場(chǎng)、技術(shù)、資源等各方面提供支撐，起步門檻較低，但是容易與所處城市（城鎮(zhèn)）在功能和發(fā)展戰(zhàn)略上出現(xiàn)矛盾，導(dǎo)致發(fā)展到一定階段后面臨土地和功能上的限制；飛地型漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)起步支撐條件相對(duì)不足，但是土地供應(yīng)一般有保障，發(fā)展空間和產(chǎn)業(yè)選擇余地較大，利于形成較大規(guī)模。endprint

3.3 按區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)形態(tài)分

可分為單一產(chǎn)業(yè)型漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)和綜合型漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。單一產(chǎn)業(yè)型漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)只存在一種產(chǎn)業(yè)或以某一種產(chǎn)業(yè)為主；綜合型漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)則同時(shí)存在多種主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?；诋a(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性，任何一種產(chǎn)業(yè)都不可能單獨(dú)存在，因此，這里的“單一”并不是絕對(duì)的唯一，而是指產(chǎn)業(yè)鏈條的數(shù)量。對(duì)于一個(gè)具體的漁港，究竟發(fā)展何種漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，首先由漁港的綜合條件決定，只有少部分綜合條件優(yōu)越的漁港才有可能發(fā)展成為綜合型漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)；其次，具備綜合型發(fā)展條件的漁港，也可以選擇發(fā)展單一產(chǎn)業(yè)型漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)?？偟膩砜矗C合型漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)是漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展方向，漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)表明，多數(shù)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)都是從單一型起步，而后逐步向綜合型發(fā)展。

3.4 按區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)分

可分為大中小企業(yè)共生型漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)和小企業(yè)群生型漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。前者是不同規(guī)模企業(yè)形成的綜合體，既有一些規(guī)模較大、創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)、與外界聯(lián)系較廣的大企業(yè)，也有一大批進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)和配套服務(wù)的中小企業(yè)，兩者有機(jī)形成大中小企業(yè)共生互助、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)群落；后者則是由眾多的中小企業(yè)按照專業(yè)化分工和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，共同形成互動(dòng)互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的有機(jī)的產(chǎn)業(yè)群落。這兩種漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)類型各有其優(yōu)缺點(diǎn)，但一般而言，大中小企業(yè)共生型漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)是小企業(yè)群生型漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展方向。小企業(yè)群生型漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展相對(duì)容易，因此是漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)起步和早期階段的理想選擇，隨著漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)不斷發(fā)展成熟，應(yīng)逐步推動(dòng)區(qū)內(nèi)群落結(jié)構(gòu)由小企業(yè)群生型向大中小企業(yè)共生型轉(zhuǎn)變，以提升經(jīng)濟(jì)區(qū)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和持續(xù)發(fā)展能力。

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Abstract：From the perspective of evolution of fishing port function， analyzed the connotation of the fishing port economic zone， pointed out that the fishing port economic zone is the product of the development of fishing port derivative function； From the four aspects of three industries， the industrial function， fishing port directivity and the position in the industry chain， discussed the industry the fishing port economic zone involves and its characteristics； From the four aspects of the drive mode， the spatial relations in cities （towns）， regional industry pattern， industrial organization structure， discussed the types of fishing port economic zone and selection.

Key words：fishing port； economic zone； industry； classification

（收稿日期：2015-11-20）endprint