宋秀節(jié)
(秭歸縣沙鎮(zhèn)溪建筑有限責(zé)任公司 443600)
淺談我國建筑施工傷亡事故的致因分析和對策
宋秀節(jié)
(秭歸縣沙鎮(zhèn)溪建筑有限責(zé)任公司 443600)
近年來我國建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展,成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一,但是由于管理水平的低下和施工技術(shù)不成熟等因素的影響,使得建筑施工過程中的傷亡事故頻發(fā),如何杜絕施工過程中事故的發(fā)生以及如何完善建筑施工管理成為現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展所要解決的主要問題?;诖耍疚膶ξ覈ㄖ┕鍪鹿十a(chǎn)生原因進(jìn)行分析探討,同時針對這些原因采取必要的解決措施,旨在進(jìn)一步提高我國建筑業(yè)的發(fā)展水平,更好地保證建筑施工的安全。
建筑施工;傷亡事故;對策建議
1.1 管理因素
我國建筑施工傷亡事故頻發(fā)的主要原因是由于建筑業(yè)整體管理水平較低。由于建筑行業(yè)是近幾年才發(fā)展起來的,發(fā)展迅速,發(fā)展時間較短,所以缺少比較完善的管理措施,也沒有完整的監(jiān)管制度與之匹配,使得其在發(fā)展過程當(dāng)中出現(xiàn)眾多安全隱患。管理層面的因素主要包括以下幾個方面:缺乏一定的安全防范措施;安全管理制度不夠完善;安全管理機(jī)構(gòu)不健全;人員配備不合理等。建筑行業(yè)的快速發(fā)展使其迅速成為市場經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物,但是對其管理卻仍停留在計劃經(jīng)濟(jì)之下。管理模式與發(fā)展模式的脫節(jié)使得整個發(fā)展過程當(dāng)中問題叢生。在這一不對稱的管理模式之下出現(xiàn)管理混亂的局面,管理人員缺少安全防范的意識,當(dāng)事故發(fā)生之后各個部門又相互推諉責(zé)任,使工人的合法權(quán)益等不到真正的保障。①現(xiàn)在建筑行業(yè)管理當(dāng)中缺少安全防范的意識。許多施工單位為了追求利益的最大化通常會減少或者忽略施工單位安全裝置,例如,在施工過程當(dāng)中保證工人安全的安全網(wǎng)、安全帽的配置,以及其他安全裝置的配備都被施工單位省略,這無疑增加了工人施工的危險系數(shù)。②安全管理機(jī)構(gòu)的不完善。我國建筑行業(yè)的管理水平相對較低,許多機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,使得意外發(fā)生時,工人的合法權(quán)益得不到保證。③管理人員配備的不合理。針對不同施工群體和施工對象,管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該配備專業(yè)的人員進(jìn)行看管,減少失誤的出現(xiàn)。
1.2 技術(shù)因素
除了管理因素的影響,技術(shù)因素也是影響建筑施工安全的主要因素之一。建筑工地本身就是一個危險系數(shù)非常高的地方,如果施工人員的技術(shù)水平較低就很容易在施工過程中受傷,甚至是影響到生命安全。
1.3 工程質(zhì)量因素
所謂的工程質(zhì)量因素就是在施工過程當(dāng)中所建造的建筑質(zhì)量由于技術(shù)、材料等各種因素沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,從而發(fā)生傷亡事故。由于各種因素的影響或是受到人為的干預(yù)使得建筑對象不符合我國法定的安全標(biāo)準(zhǔn),這樣就會造成巨大的安全隱患,不僅威脅到施工人員的生命安全,同時也會威脅到將來建筑使用者的生命財產(chǎn)安全。
2.1 更新建筑安全生產(chǎn)技術(shù)
提高建筑施工安全系數(shù)的關(guān)鍵是從源頭遏制事故的發(fā)生,而安全生產(chǎn)技術(shù)是影響建筑安全的關(guān)鍵因素。只有將科技運(yùn)用到建筑行業(yè)當(dāng)中,才能真正促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展,降低意外事故發(fā)生頻率。針對施工過程當(dāng)中存在的各種安全隱患,應(yīng)將先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備引入其中,保證建筑施工的安全,降低事故發(fā)生概率,從而降低傷亡人數(shù)。同時還應(yīng)該加大對科技創(chuàng)新產(chǎn)品研究的投入,致力于各種技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā),為建筑施工提供保障。
2.2 規(guī)范建筑市場各方主體行為
合理規(guī)范各方主體的職責(zé),將責(zé)任落實到個人,這樣才能保證事故發(fā)生之后能得到根本的解決,以及傷亡人員的利益能夠得到根本的保障。由于我國的建筑市場混亂,缺乏制度性的管理以至于各個施工單位都采取不同的管理模式和治理措施,這樣的情況下就會造成事故發(fā)生之后,各方主體不能拿出統(tǒng)一的處理方案,使得受害人無法得到應(yīng)有的補(bǔ)償。政府應(yīng)該建立一個信用評價平臺,將各個建筑公司納入其中,施工人員或者建筑工作者都可以對其中的建筑公司進(jìn)行信用評價,這樣使得公司會更加注重維護(hù)自己公司的形象,進(jìn)而減少違法亂紀(jì)或者不合規(guī)定的行為,另一方面也為工人提供一個反饋信息的平臺。
2.3 建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
事故的發(fā)生是由于安全意識的淺薄造成的,無論是建筑公司還是施工人員都沒有對施工安全提起足夠的重視,只有當(dāng)事故發(fā)生之后才會意識到問題的嚴(yán)重性,所以避免事故發(fā)生的首要條件是讓參與人員都樹立起安全意識,進(jìn)而減少安全事故的發(fā)生。首先,施工單位應(yīng)該建立完善的安全教育培訓(xùn)制度,讓單位人員定期參加教育培訓(xùn),樹立安全意識;同時,為取得良好的培訓(xùn)效果,單位可以編纂一些施工過程注意事項和安全防范的方式方法等,將這些教材分發(fā)給施工人員,讓他們從中學(xué)習(xí)一些防范措施以及自救方法。
2.4 大力培育發(fā)展建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會中介組織
提高建筑施工的安全水平僅僅依靠施工單位或者是建筑公司是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,提高施工安全水平還需要社會中介組織的參與。建筑公司需要處理較多建筑方面的事項,往往會忽視對施工安全的監(jiān)管,這樣就會導(dǎo)致一些工地的安全設(shè)施或安全設(shè)置落實不到位,不能發(fā)揮真正的額作用,而通過社會中介機(jī)構(gòu)的參與,就可以幫助公司來完成這方面的工作,對施工過程中的安全防范進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,切實保證參與人員的生命安全。
2.5 加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督
制度的落實需要強(qiáng)有力的監(jiān)管制度,任何措施的執(zhí)行都需要一定的監(jiān)管,所以為了保證各項措施的順利進(jìn)行,必須建立一套完善的監(jiān)管制度,使得施工各個過程的安全都能得到保證。另一方面監(jiān)管制度的建立也為事故發(fā)生后的處理提供一些有效措施,保證受害者的權(quán)益。
通過上述分析可以發(fā)現(xiàn),我國建筑業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中存在許多安全隱患,其產(chǎn)生的原因受到管理水平以及技術(shù)水平的影響。建筑行業(yè)相關(guān)管理人員應(yīng)該切實分析我國建筑行業(yè)目前存在的安全問題,采取相應(yīng)的解決措施,使施工人員的生命安全得到真正的保證。目前我國建筑施工安全管理水平較低,參與人員并未對其產(chǎn)生足夠的重視,還需要各個主體不斷努力,切實提高建筑行業(yè)的整體發(fā)展水平。
[1]丁傳波,鄧謙,姚天瑋.建筑安全生產(chǎn).2000年中國建筑業(yè)年鑒[M].北京:中國建筑業(yè)年鑒社,2001,5.
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