趙國柱
(廣東省新興縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測所,廣東 云浮 527400)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水表檢定遇到的問題與解決辦法探析
趙國柱
(廣東省新興縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測所,廣東 云浮 527400)
水表檢定在整個計量事業(yè)中處于相當重要的地位,直接關(guān)系到千家萬戶的經(jīng)濟利益,所以針對水表檢定遇到的問題,提出解決辦法就顯得很有現(xiàn)實意義。文章就鄉(xiāng)鎮(zhèn)水表檢定遇到的問題及相應(yīng)的解決辦法進行了探討與分析。
水表檢定;問題;解決辦法
水表檢定在整個計量事業(yè)中處于相當重要的地位,直接關(guān)系到千家萬戶的經(jīng)濟利益,隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水表的使用越來越多。由于人們計量法律意識淡薄、水表誤差、水表自身構(gòu)造的缺陷因壓力不穩(wěn)定產(chǎn)生自轉(zhuǎn)等原因,因水表而發(fā)生的經(jīng)濟糾紛越來越多,最后都將水表送到法定計量檢定機構(gòu)進行仲裁檢定。因此,探討水表檢定遇到的問題,找到解決問題辦法就顯得很有現(xiàn)實意義。
(1)法定允差問題,有的檢定人員在得出檢定結(jié)果后,或進行仲裁檢定后就簡單地使用“當Q2≤Q≤Q4時水表的最大允許誤差為±2%,當Q1≤Q<Q2時水表的最大允許誤差為±5%”進行判斷,這是不正確的。
(2)我們接受仲裁檢定中,經(jīng)常會遇到這樣的問題:嚴格按照JJG162-2009,冷水水表計量檢定規(guī)程對水表進行檢定,水表檢定結(jié)果沒有超差,但群眾仍然對檢定結(jié)果抱有懷疑態(tài)度。
(3)技術(shù)機構(gòu)檢測人員不足,一身兼幾職現(xiàn)象普遍,有的檢定人員除了負責水表檢定外還兼顧衡器、壓力表、加油機等等計量器具的檢定工作。
(4)硬件達不到要求,檢定設(shè)備單一化。如有的地方只能檢定50mm口徑以下水表,還有空白的項目,如不能進行功能檢查項目的檢定,致使承檢能力、服務(wù)能力、完成時間、自我發(fā)展能力受到限制,在新形勢下出現(xiàn)了很多不適應(yīng)的地方,不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和管理工作變化的需要。
(5)群眾計量意識薄弱,有規(guī)不依,使“強制檢定、限期使用、到期輪換”的規(guī)定變成一紙空文。如個別限期使用的水表,到期不輪換,仍然在使用,計量的準確性難以保障。有的地方個別大于50口徑mm的水表未按規(guī)定檢定,就投入使用造成的水表準不準確無法知曉,存在模糊地帶。
(6)計量執(zhí)法力度不夠,作為上級的質(zhì)監(jiān)行政部門,肩負標準、質(zhì)量、計量、特種設(shè)備多項監(jiān)督任務(wù)的職責,人員嚴重不夠,往往難以分身加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水表是否超期使用的監(jiān)管。
(7)財政補貼有限,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民使用的水表越來越多,水表檢定工作隨之加大,現(xiàn)在涉及企業(yè)的強制檢定不允許收費,財政補貼差額大,經(jīng)費得不到滿足,水表檢定面臨的困難將更大。
(1)我們要認真學(xué)習(xí)JJG162-2009《冷水水表》檢定規(guī)程,對于法定允差問題,規(guī)程是這樣規(guī)定的:①2級水表首次檢定最大允許誤差:在0.1℃≤水溫≤30℃時,當Q2≤Q≤Q4時水表的最大允許誤差為±2%,當Q1≤Q<Q2時水表的最大允許誤差為±5%;在水溫>30℃時,當Q2≤Q≤Q4時水表的最大允許誤差為±3%,當Q1≤Q<Q2時水表的最大允許誤差為±5%。②根據(jù)水表的準確度等級,使用中水表的最大允許誤差為上述最大允許誤差的兩倍。根據(jù)以上規(guī)定,對于法定允差問題,我們一定要考慮溫度的影響,特別在南方。另外要考慮是否是使用中檢定,例如上述所說的仲裁檢定情況。
(2)對于仲裁檢定時群眾仍然對檢定結(jié)果抱有懷疑態(tài)度的問題,往往是由于水表自身的構(gòu)造造成的,因為當由于管路的水流壓力不穩(wěn)定或其它原因(如安裝不合理)造成的,遇到這種情況,我們要耐心向消費者解釋。目前對水表因為壓力不穩(wěn)定有輕微自轉(zhuǎn)的問題,水表生產(chǎn)廠家似乎還沒有找到解決辦法。根據(jù)我們的經(jīng)驗每隔一段時間,清洗一下水表和止回閥或許會對防止輕微自轉(zhuǎn)有些幫助,如果確實長期不使用水,最直接的方法就是關(guān)停水表。
(3)加大培訓(xùn)力度,提高從業(yè)人員素質(zhì),要多渠道引進檢定人員。要做好水表檢定工作,計量檢定人員是關(guān)關(guān)鍵,必須對計量檢定人員在計量法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)水平方面加大培訓(xùn),使他們增強服務(wù)政府、服務(wù)地方、服務(wù)群眾自覺性,多學(xué)習(xí)、多思考、多操作,從而不斷地提高水表計量的檢定水平。
(4)擴大水表檢定裝置量程,滿足地方群眾實際需要?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)對大口徑的水表的使用越來越多,急需些量程較大的裝置用來檢定。從經(jīng)濟角度考慮,如果確實鄉(xiāng)鎮(zhèn)不便搞大量程,可以采取在全市集中搞的方式,這樣做不但方便了群眾,檢定機構(gòu)自身也完成了上級下達的任務(wù)。
(5)加大水表檢定惠民的宣傳力度。水表檢定做好了,水表準確了,因水表的經(jīng)濟糾紛少了,利國利民,我們要將這種利國利民的好處大力宣傳,使人民群眾充分認識到水表計量檢定工作的好處,認識到水表計量檢定工作的重要性。另外,還要大力宣傳有關(guān)計量法律法規(guī),使大家都懂法、用法,用良好的守法氛圍確保做好水表計量檢定工作。
(6)加大計量執(zhí)法,嚴肅查處計量違法行為。重點抓好漏檢到期不換不檢的問題,督促企業(yè)自覺做好水表的計量檢定工作,確保水表計量準確,保護消費者的合法權(quán)益。
(7)希望上級政府加大計量投入,確保計量的專項經(jīng)費。在裝置改造、人員培訓(xùn)、計量執(zhí)法等方面給予大力扶持,確保水表計量檢定工作的順利開展。質(zhì)技監(jiān)部門則要深挖潛力,科學(xué)地安排做好水表的檢定工作,追求工作效率最大化,重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)水表強檢工作難以開展、強檢覆蓋率低、檢定率低等問題。
總之,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,水表計量檢定工作也必須進行轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新,以適應(yīng)地方經(jīng)濟和計量事業(yè)的發(fā)展。要改善水表檢定的狀況,檢定人員素質(zhì)是關(guān)鍵,需要過硬的專業(yè)技術(shù)水平、高度的社會責任感、熱忱服務(wù)的工作態(tài)度。各級質(zhì)監(jiān)督部門要加強對水表計量監(jiān)督管理,加大執(zhí)法力度,營造人人知法、人人守法的良好氛圍。
[1]趙國慶.計量經(jīng)濟學(xué)[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2001.
[2]李子奈,潘文卿.計量經(jīng)濟學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2005.
[3]冷水水表計量檢定規(guī)程[S].JJG162-2009.
F253.3
A
1671-3818(2016)04-0060-02