我國污染源監(jiān)督監(jiān)測工作中存在的問題及對策

金京（江蘇國恒檢測有限公司，江蘇 南京210000）

我國污染源監(jiān)督監(jiān)測工作中存在的問題及對策

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現(xiàn)在我國的經(jīng)濟發(fā)展十分快，然而隨之而來的環(huán)境污染問題也越發(fā)嚴重，已經(jīng)成了社會廣泛關(guān)注的問題。本文就我國污染源監(jiān)督監(jiān)測工作中存在的問題及對策進行簡要的分析。

污染源；監(jiān)督監(jiān)測；對策

1　當前污染源監(jiān)督監(jiān)測工作中存在的主要問題

1.1監(jiān)測數(shù)據(jù)不完整，系統(tǒng)性較差

很明顯，在污染源的監(jiān)督監(jiān)測與防治的整個工作里面，監(jiān)測數(shù)據(jù)的作用是十分關(guān)鍵的，無可比擬。然而，現(xiàn)在很多監(jiān)督檢測部門的能力存在很多缺陷；在監(jiān)測的頻次上，也比較少；還有監(jiān)測的系統(tǒng)性不好，導(dǎo)致了監(jiān)測數(shù)據(jù)不是那么完整，很多比較的指標沒有一個十分有效的數(shù)據(jù)參考。

1.2對污染源監(jiān)督監(jiān)測工作重視度較低

現(xiàn)在，相當一部分環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測單位在對污染源的監(jiān)督監(jiān)測上，都沒有給予足夠的重視，大多情況下，都是問題出現(xiàn)了以后，才想辦法去把它解決掉，而不是未雨綢繆，早做預(yù)防。有部分監(jiān)測人員的判斷、識別能力都不足，也沒有很強的工作積極性，這都使得監(jiān)督監(jiān)測工作的有效開展受到了很大影響。

1.3質(zhì)控技術(shù)落后，信息化水平不高

第一，現(xiàn)在大量的監(jiān)測站在管理數(shù)據(jù)的時候，還是手工操作，或者用單機處理方式，數(shù)據(jù)的集中程度不夠，數(shù)據(jù)質(zhì)量也不高，對其有序化利用的程度也不高，導(dǎo)致現(xiàn)在在信息資源的開發(fā)利用上，水平是相當落后的。第二，監(jiān)測指標缺乏全面性。對于pH、SO2、氨氮、NOx、COD、TP、煙塵等監(jiān)測指標，因為存在監(jiān)測技術(shù)的因素，很多具有特征性的指標要想被有效監(jiān)督監(jiān)測出來都比較困難。第三，因為存在比較多的設(shè)備型號，還有各種不一樣的檢測方法，形成了難度不小的運維工作。第四，對于數(shù)據(jù)的質(zhì)量沒有很好的控制，導(dǎo)致數(shù)據(jù)缺乏有效性。最后，數(shù)據(jù)認定比較困難。因為和在線監(jiān)測比較起來，手工監(jiān)測通常存在技術(shù)條件和運維人員的干擾因素，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)數(shù)據(jù)缺失或者異常的情況。

1.4監(jiān)督監(jiān)測體系建設(shè)及管理模式有待于完善

一般在線監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)與管理模式包含三類：一是由政府出資交給第三方進行運營；二是政府進行監(jiān)控，利用市場融資的方式進行運營；二是企業(yè)進行出資，而政府則適當?shù)慕o予補貼，運營則是交給第三方公司。以南京市為例的話，該市主要采用的為上述的第3種模式，即由企業(yè)來出資，通過政府的適當補貼，主要由第三方公司來運營。南京市現(xiàn)在就是采用第三種模式，它有一個比較大的問題，即企業(yè)比較抵觸，導(dǎo)致經(jīng)常有故意干擾或破壞在線儀的情況發(fā)生。所以，我們現(xiàn)在急需完善污染源的監(jiān)督監(jiān)測體系建設(shè)及管理模式。

2　加強污染源監(jiān)督監(jiān)測工作的對策分析

2.1明確污染源監(jiān)督監(jiān)測的法律地位

在污染源監(jiān)督監(jiān)測工作中，每一個級別的監(jiān)測人員都要不辭辛苦，努力工作。然而，現(xiàn)在很多監(jiān)督監(jiān)測的很多從業(yè)工作人員沒有一個很高的地位，使其工作的積極性被大大降低了。并且由于經(jīng)費不足，費用機制不夠完善，對他們的工作積極性也影響不小。所以，污染源監(jiān)督監(jiān)測工作的工作人員必須牢記這項工作是十分重要的，提高他們的法律地位。

2.2加強對污染源的監(jiān)督監(jiān)測力度

毫無疑問，污染源的監(jiān)督監(jiān)測工作對環(huán)保整個戰(zhàn)略是十分重要的。所以監(jiān)測站對工作都要嚴肅對策，要加強對污染源的監(jiān)測監(jiān)督，高效利用所監(jiān)測到的數(shù)據(jù)，從而計算機污染物總量，要明確污染源的狀況和主要污染物的排放情況，從而給污染減排、排污收費和環(huán)境統(tǒng)計工作帶來足夠的技術(shù)支持。

2.3積極推廣和應(yīng)用信息技術(shù)

要不斷加強新信息技術(shù)推出和推廣，從而使污染源的評價水平不斷提高?，F(xiàn)在，我們對質(zhì)量的控制水平還比較差，污染源在線監(jiān)控技術(shù)還不先進，因此在這個方面上，可以把歐美發(fā)達國家好的技術(shù)引入過來，同時加強創(chuàng)新。

2.4建立健全監(jiān)督監(jiān)測新模式新體系

對資金的投入一定要加大，還要在監(jiān)督管理上下功夫，建立健全監(jiān)督監(jiān)測新模式新體系。目前，在線監(jiān)測手段已經(jīng)慢慢成為對很多常規(guī)項目的監(jiān)督和監(jiān)測的首選方法，手工監(jiān)測將會淪為輔助性工具?，F(xiàn)在，我們不斷強化現(xiàn)代化建設(shè)，也必將更加強調(diào)使用污染源的在線監(jiān)測和監(jiān)控方法。所以，目前環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測部門要做的一個事情，就是要把在線監(jiān)測系統(tǒng)的運營機制建立健全起來，同時，要發(fā)揮出在人才裝備、質(zhì)量管理和儀器分析上的優(yōu)勢，使在線監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠更有效地應(yīng)用起來，形成在線監(jiān)測和手工監(jiān)測互相結(jié)合的新型污染源監(jiān)督監(jiān)測體系或模式。

3　結(jié)語

現(xiàn)在，各級環(huán)境監(jiān)測站一個很重要的任務(wù)就是進行污染源監(jiān)督性監(jiān)測現(xiàn)，把這個任務(wù)做好了，就可以為總量減排、污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核、污染源監(jiān)督管理與執(zhí)法、環(huán)境信息發(fā)布等給予強有力的技術(shù)支撐。因此，一定要通過以上分析的對策，做好污染源監(jiān)督監(jiān)測工作。

［1］朱杰，劍敏.淺析污染源監(jiān)督監(jiān)測工作的問題和對策［J］.環(huán)境監(jiān)測管理與技術(shù)，2010，01：8～11.

［2］司蔚.新形勢下污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作存在的問題及應(yīng)對措施［J］.環(huán)境科技，2014，05：49～51+71.

［3］顏穎，楊虹虹.章丘市重點污染源監(jiān)督監(jiān)測工作中存在的問題及建議［A］.中國環(huán)境科學學會（Chinese Society For Environmental Sciences）.2015年中國環(huán)境科學學會學術(shù)年會論文集（第一卷）［C］.中國環(huán)境科學學會（Chinese Society For Environmental Sciences）：，2015：3.