中原城市群與環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展研究
——基于評價和預(yù)警

闞珍珍

(河南財經(jīng)政法大學(xué)統(tǒng)計學(xué)院，河南 鄭州 450046)

1 引言

隨著城市化進程的加快，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、城市之間競爭合作的需求日益迫切，城市、城市圈、城市群在中國經(jīng)濟發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。中原城市群是中國7大國家級城市群之一。2014年《中國城市群發(fā)展報告》的數(shù)據(jù)顯示，中原城市群在中國國家級城市群中綜合實力名列第5，位列中西部城市群第1位。

城市群要實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須在加快經(jīng)濟發(fā)展和保護生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定之間找到平衡點。本文立足于次，以中原城市群與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展作為研究對象，探索生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)相互適應(yīng)、相互促進和相互協(xié)調(diào)的發(fā)展思路和模式。

2 研究方法

本文運用協(xié)調(diào)發(fā)展度模型對經(jīng)濟、資源與環(huán)境三個系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀進行評價，以三個系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度對該區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力進行量化，來認清中原城市群目前的綜合發(fā)展狀況，揭示城市群發(fā)展中存在的主要問題。

設(shè)x1，x2，x3，…，xm是描述區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特征的m個指標，y1，y2，y3，…，yn是描述區(qū)域資源利用和環(huán)境保護的n個指標。函數(shù)：

(1)

(2)

f(x)、g(y)分別是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展效益函數(shù)、資源環(huán)境效益函數(shù)。

要達到區(qū)域經(jīng)濟、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，就需要f(x)、g(y)二者的離差越小越好。基于此，給出經(jīng)濟發(fā)展、資源環(huán)境協(xié)調(diào)度的計算公式：

(3)

其中，C為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、資源環(huán)境協(xié)調(diào)度；k為調(diào)節(jié)系數(shù)，k≥2。協(xié)調(diào)度C反映了經(jīng)濟、資源環(huán)境進行組合協(xié)調(diào)的數(shù)量程度，其取值在0～1之間，最大值即為最佳協(xié)調(diào)狀態(tài)，反之，協(xié)調(diào)度C越小，越不協(xié)調(diào)。

上述協(xié)調(diào)度僅考慮了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)度狀況，難以反映經(jīng)濟、資源環(huán)境的整體發(fā)展水平。為了認清該區(qū)域是處于高水平協(xié)調(diào)發(fā)展，還是低水平協(xié)調(diào)發(fā)展，通過以下協(xié)調(diào)發(fā)展度模型對區(qū)域經(jīng)濟與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展狀況做定量評價：

(4)

T=af(X)+βg(Y)

(5)

其中，D為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展度，C為協(xié)調(diào)度，T為經(jīng)濟、資源環(huán)境效益的綜合評價指數(shù)；a、β為待定權(quán)數(shù)。在本文中認為經(jīng)濟發(fā)展同資源環(huán)境保護同等重要，取a=β=0.5。

3 指標的選取和權(quán)重的確定

把中原城市群經(jīng)濟、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展狀況作為研究目標，選取11項指標反映城市群經(jīng)濟發(fā)展狀況，選取13項指標反映城市群資源利用和環(huán)境保護(見表1)。

表1 中原城市群經(jīng)濟與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標體系

注：以上指標統(tǒng)計數(shù)據(jù)均為2014年數(shù)據(jù)。

各個指標的權(quán)重反映了其在整個評價指標體系的相對重要程度，直接影響到對中原城市群經(jīng)濟與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的評價結(jié)果?？紤]到使用的指標較多，各指標之間往往存在一定的相關(guān)性，直接納入分析較為復(fù)雜，變量間難以取舍，因而采用主成分分析和因子載荷分析方法對原有數(shù)據(jù)進行降維，利用求出的各個主成分貢獻率可以得到各個評價指標的權(quán)重。

4 中原城市群經(jīng)濟與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評價結(jié)果

考慮到指標體系中有正向指標和逆向指標，采用閾值法對正向指標和逆向指標分別進行處理，消除指標量綱影響。按照本文第二部分介紹的方法計算出中原城市群各個城市的f(x)、g(y)、協(xié)調(diào)度C和協(xié)調(diào)發(fā)展度D(表2)。在按照式(5)計算協(xié)調(diào)度C時，取k=2。

表2 中原城市群

從上表可以看出，城市群各個城市經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境兩個系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展狀況存在明顯的差異。為了更清楚的對各個城市的協(xié)調(diào)發(fā)展度D進行比較，將D劃分如下級別：優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)(0.90-1.00)，良好協(xié)調(diào)(0.80-0.90)，中級協(xié)調(diào)(0.70-0.80)，初級協(xié)調(diào)(0.60-0.70)，勉強協(xié)調(diào)(0.50-0.60)，瀕臨失調(diào)(0.40-0.50)，輕度失調(diào)(0.30-0.40)，中度失調(diào)(0.20-0.30)，嚴重失調(diào)(0.10-0.20)，極度失調(diào)(0.00-0.10)。在每個級別上將經(jīng)濟與資源環(huán)境效益函數(shù)進行比較，如果f(x)大于g(y)，屬于資源環(huán)境滯后型，反之，如果f(x)小于g(y)，屬于經(jīng)濟滯后型，如果f(x)等于g(y)，屬于同步型。據(jù)此得到中原城市群協(xié)調(diào)發(fā)展水平的評價結(jié)果(表3)。

表3 中原城市群協(xié)調(diào)發(fā)展評價結(jié)果

依據(jù)表3，中原城市群經(jīng)濟、資源環(huán)境協(xié)調(diào)程度最好的是許昌市，其次是漯河市，較差的是平頂山市和焦作市。該城市群中有5個城市屬于經(jīng)濟滯后型，其余4個城市屬于資源環(huán)境滯后型。綜合經(jīng)濟發(fā)展、資源環(huán)境兩方面來看，城市群中經(jīng)濟發(fā)展水平較高的城市，資源與環(huán)境狀況較為滯后，如鄭州市只是相對協(xié)調(diào)而已(經(jīng)濟排名第1、資源環(huán)境排名第4)，濟源市(經(jīng)濟排名第2、資源環(huán)境排名第6)、洛陽市(經(jīng)濟排名第3、資源環(huán)境排名第7)的協(xié)調(diào)發(fā)展水平都較差；經(jīng)濟發(fā)展水平較低的平頂山市是中國的化工城，主要依托能源優(yōu)勢的高能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的問題是資源環(huán)境狀況較差，該地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展水平為輕度失調(diào)(經(jīng)濟排名第9、資源環(huán)境排名第8)；城市群中資源環(huán)境狀況較好的地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展較為落后，如漯河市(資源環(huán)境排名第1、經(jīng)濟排名第6)、許昌市(資源環(huán)境排名第2、經(jīng)濟排名第5)、開封市(資源環(huán)境排名第3、經(jīng)濟排名第8)。

因而，對于中原城市群9個城市來說，經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，城市資源利用和環(huán)境保護相對于城市經(jīng)濟發(fā)展來說較為滯后，這反映出城市建設(shè)發(fā)展中缺乏可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想，片面追求經(jīng)濟增長速度，經(jīng)濟增長方式粗放，資源利用效率不高，資源過度消耗，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年下降，致使區(qū)域經(jīng)濟、資源環(huán)境出現(xiàn)不協(xié)調(diào)；而經(jīng)濟落后地區(qū)，由于資金投入不足，技術(shù)水平不高，加之受到傳統(tǒng)的重經(jīng)濟輕環(huán)保的思想的影響，忽視了資源環(huán)境的合理開發(fā)利用，致使城市經(jīng)濟、資源環(huán)境的不協(xié)調(diào)狀況未得到很好的改善。

三個資源環(huán)境狀況良好但經(jīng)濟發(fā)展較為落后的地區(qū)中，開封的情況有所不同。作為歷史文化名城，國際文化旅游城市，開封在文化、旅游、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上更具有發(fā)展優(yōu)勢，要依據(jù)開封的人為基礎(chǔ)和歷史定位來推動文化旅游產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，促進文化與經(jīng)濟領(lǐng)域的深入融和，使區(qū)域經(jīng)濟、資源環(huán)境向協(xié)調(diào)方向發(fā)展。另兩個城市中，許昌是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、輕紡、電力設(shè)備制造業(yè)基地，農(nóng)業(yè)科技示范基地。漯河作為中國食品城，是輕工業(yè)基地，生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。這兩個經(jīng)濟相對落后的地區(qū)同其他城市相比第三產(chǎn)業(yè)比重較低、第二產(chǎn)業(yè)比重大、工業(yè)增加值率相對較低，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來的負面影響表現(xiàn)為對資源依賴比較重，自然資源消耗大，生態(tài)環(huán)境受影響，不利于可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)把科技水平的提高作為關(guān)鍵，積極承接技術(shù)轉(zhuǎn)移，改變地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式，繼續(xù)推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

5 中原城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的對策措施

中原城市群區(qū)域目前被定位為全國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心，區(qū)域性的科技創(chuàng)新中心，中部地區(qū)人口和經(jīng)濟密集區(qū)。作為中部的一個重要的城市群，中原城市群的經(jīng)濟、資源環(huán)境狀況對周邊地區(qū)具有極大的影響作用。受到歷史因素的影響，中原城市群人口密度較大，這給資源環(huán)境帶來了較大的壓力，作為中國的老工業(yè)基地，中原城市群的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要集中在傳統(tǒng)的能耗高的重工業(yè)上，這又進一步加重了中原城市群資源環(huán)境的負擔。從本文的協(xié)調(diào)評價結(jié)果看，在加快中原城市群經(jīng)濟發(fā)展的同時，要進一步改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、合理引導(dǎo)資源需求，在城市群內(nèi)部注重分工協(xié)作，進一步加大資源環(huán)境的保護和合理利用，提高城市群的資源環(huán)境效益，不斷完善各項制度機制，使中原城市群經(jīng)濟與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，提升中原城市群協(xié)調(diào)發(fā)展能力。

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