農(nóng)村環(huán)境污染治理機制的研究進展

高遠棠（中山市環(huán)境保護局沙溪分局，廣東中山 528471）

農(nóng)村環(huán)境污染治理機制的研究進展

高遠棠
（中山市環(huán)境保護局沙溪分局，廣東中山 528471）

環(huán)境污染治理的最終目的就是為了使環(huán)境問題得到有效地解決。現(xiàn)階段，我國農(nóng)村環(huán)境污染問題愈演愈烈，環(huán)境污染問題逐漸顯現(xiàn)出來，導(dǎo)致這種結(jié)果的根本原因在于農(nóng)村環(huán)境保護機制還有待進一步完善，對于農(nóng)村環(huán)境保護的相關(guān)理論和實踐的應(yīng)用還需要進行不斷的總結(jié)和歸納，建立一套系統(tǒng)、科學(xué)、完備的環(huán)保治理機制，為我國農(nóng)村的環(huán)境保護工作提供有效的參考和借鑒。

農(nóng)村；環(huán)境污染；治理機制

隨著改革開放的逐漸深入，我國農(nóng)村經(jīng)經(jīng)濟也進入了迅速的發(fā)展階段，隨之而來也引發(fā)了一系列環(huán)境污染問題，我國政府也在加大對農(nóng)村環(huán)境保護的扶持力度，針對農(nóng)村環(huán)境問題，制定并出臺了一系列的政策和制度，并給予了大量的資金扶持，然而并沒有從根本上使農(nóng)村環(huán)境污染問題得到徹底的解決，農(nóng)村環(huán)境問題仍然面臨著非常嚴峻的形勢［1］。

1　農(nóng)村環(huán)境污染存在的主要問題

1.1監(jiān)管保障不夠健全

我國現(xiàn)階段主要實行城市分治的二元結(jié)構(gòu)，環(huán)境治理工作的重心主要集中在城市，而忽視了農(nóng)村環(huán)境污染治理，沒有站在農(nóng)民的角度為他們著想，保護他們的權(quán)益，嚴重忽視農(nóng)村環(huán)境污染問題，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染問題越來越嚴重，相比于城市和工業(yè)污染的治理工作，對于農(nóng)村環(huán)境污染的治理還缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的方法和手段，政府沒有將農(nóng)村環(huán)境的指標(biāo)納入績效考核的范疇。

1.2缺乏一定的資金投入

目前。我國城鄉(xiāng)公共服務(wù)之間存在很大的差距，國家對城市的環(huán)保工作給予了大量的資金支持，而農(nóng)村的環(huán)保工作進程會出現(xiàn)資金嚴重滯后的情況，導(dǎo)致環(huán)保工作不能正常開展，農(nóng)村環(huán)保工作缺乏相應(yīng)的政策扶持，在農(nóng)村一般沒有設(shè)置環(huán)保專項資金，一般只能從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政中支出相應(yīng)的環(huán)境治理的費用，然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金本身就比較緊張，根本沒有多余的費用來為環(huán)境治理進行投入，這無疑加大了環(huán)境治理工作的難度，使之停滯不前。

1.3農(nóng)民缺乏環(huán)保意識

大多數(shù)農(nóng)民的知識水平有限，對相應(yīng)的環(huán)保知識缺乏一定的了解，也會引發(fā)較多的環(huán)境污染問題。農(nóng)民如果沒有認識到環(huán)境污染帶來的危害性，很難改變原有的生活習(xí)慣，對于環(huán)境污染問題視而不見，對于環(huán)境污染問題經(jīng)常抱著一種無視的態(tài)度。他們在進行農(nóng)作物的種植時，缺乏科學(xué)的思想，對于農(nóng)藥和地膜的使用存在嚴重不合理的現(xiàn)象，從而加劇了對土壤的污染，嚴重影響了生態(tài)平衡［2］。

2　農(nóng)村環(huán)保機制的建設(shè)研究

2.1通過實行體驗式、感染式的宣傳方法，加大農(nóng)村環(huán)境保護的力度

目前，在農(nóng)村的環(huán)境保護工作中，大部分農(nóng)民都具有一定的環(huán)保意識，但卻沒有將其落實到具體的行動中，因此，必須通過宣傳教育，讓農(nóng)民從思想意識里深切的感受到環(huán)境問題和他們的生存有著必然的聯(lián)系，使他們對環(huán)境保護工作予以足夠的重視。通過實施感染式、體驗式的宣傳途徑，盡量不采用傳統(tǒng)說教的模式。

2.2加大農(nóng)村環(huán)境保護投入，加強農(nóng)村基層環(huán)境保護組織建設(shè)

現(xiàn)階段，在農(nóng)村環(huán)境治理方面，還沒有形成一定的基礎(chǔ)，其中沒有完備的農(nóng)村環(huán)境污染治理的基礎(chǔ)設(shè)施，政府部門應(yīng)該加大農(nóng)村環(huán)境保護的扶持力度，給予一定的資金支持，進一步完善農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。

2.3加快政府環(huán)保相關(guān)人員培訓(xùn)工作，提高環(huán)保人員素養(yǎng)

農(nóng)村環(huán)保工作取得怎樣的成效和政府管理人員的有效參與是分不開的，應(yīng)該對這些人員加大教育和培訓(xùn)的力度，使他們樹立較強的環(huán)保意識，不斷加強環(huán)保能力的培養(yǎng)，對于農(nóng)村的環(huán)境必須進行縝密的規(guī)劃和思考，不斷提升自身的綜合素質(zhì)以及業(yè)務(wù)能力。

2.4加強農(nóng)村環(huán)保的戰(zhàn)略布局，盡快出臺相對獨立完善的環(huán)保規(guī)劃

農(nóng)村環(huán)境的治理是一項系統(tǒng)且復(fù)雜的工作，由于傳統(tǒng)的環(huán)境治理工作只是依附于城市的環(huán)境治理工作上，以其為模板，在實際應(yīng)用中引發(fā)了很多問題。因此，必須根據(jù)農(nóng)村環(huán)境的特點，必須盡快制定與之相適應(yīng)的農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃，從根本上解決農(nóng)村環(huán)境污染問題。

3　結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展在我國國民經(jīng)濟的發(fā)展中占據(jù)著重要的位置，要推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展就必須從環(huán)境問題入手，政府和相關(guān)部門必須予以足夠的重視，積極大力宣傳環(huán)境保護，建立并完善環(huán)保規(guī)劃，加強對農(nóng)村環(huán)境問題的危機管理，切實做好農(nóng)村環(huán)境污染治理工作，使農(nóng)村環(huán)境污染治理機制的研究邁向一個嶄新的臺階。

［1］ 宗泓.青島市農(nóng)村環(huán)境污染與防治對策研究［D］.中國海洋大學(xué)，2014.

［2］ 李尚琨.我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的合作治理研究［D］.河南大學(xué)，2014.

Research Progress of Rural Environmental Pollution Control Mechanism

Gao Yuan-tang

the ultimate goal of environmental pollution control mechanism is to solve the environmental problems effectively.At this stage，China's rural environmental pollution problems intensified，environmental pollution problems have gradually emerged，leading to the root cause of this result lies in the rural environmental protection mechanism remains to be further improved and the application of relevant theory and Practice on rural environmental protection also need constant summary and the induction，the establishment of a set of system，science，complete environmental governance mechanism，China's rural environmental protection work provide effective reference and reference.

rural area；environmental pollution；governance mechanism

X321

A

1003-6490（2016）05-0204-01

2016-05-23

高遠棠（1973—），男，廣東中山人，主要研究方向為環(huán)境管理。