衛(wèi)生類高職校核心競爭力的構(gòu)筑背景研究
——基于邁克爾·波特鉆石理論視閾

薛琦

衛(wèi)生類高職校核心競爭力的構(gòu)筑背景研究
——基于邁克爾·波特鉆石理論視閾

薛琦

（無錫衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，江蘇 無錫 214028）

健康中國理念的倡導(dǎo)，健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)的興盛，是衛(wèi)生類高職校發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)。運用經(jīng)營性的理念觀察學(xué)校發(fā)展，基于邁克爾·波特鉆石理論的框架，研究衛(wèi)生類高職校核心競爭力的構(gòu)筑背景。

衛(wèi)生類高職校；核心競爭力；邁克爾·波特鉆石理論

隨著國家從戰(zhàn)略層面出臺《“健康中國2020”戰(zhàn)略研究報告》和李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上提出發(fā)展“健康服務(wù)業(yè)”的號角吹響，我國的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)方興未艾；同時，教育部等6部門印發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》也明確提出完善以初中為起點的五年制高職，主要面向護理、健康服務(wù)等特殊專業(yè)領(lǐng)域?？梢哉f，專業(yè)全面覆蓋健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)的衛(wèi)生類高職校迎來了前所未有的發(fā)展良機。然而，衛(wèi)生類高職校依然難以擺脫社會的偏見，學(xué)生更青睞普通高校，存在衛(wèi)生類高職校畢業(yè)生學(xué)歷提升通道不暢等問題。因此，提升衛(wèi)生類高職校核心競爭力已成為亟待思量的重要課題。

1　衛(wèi)生類高職校核心競爭力的內(nèi)涵界定

1.1理論闡述

“核心競爭力”的概念由學(xué)者哈默和普拉哈拉德在《公司核心競爭力》一文中首次提出，他們認為，企業(yè)核心競爭力是指以企業(yè)的技術(shù)能力為核心，通過對戰(zhàn)略決策、生產(chǎn)制造、市場營銷、組織管理等整合而使企業(yè)獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的能力，是企業(yè)在發(fā)展過程中建立起來的一種資產(chǎn)與知識互補系統(tǒng)，其本質(zhì)內(nèi)涵是高于競爭對手的價值、產(chǎn)品、服務(wù)和文化［1］。國外不少高校已嘗試用經(jīng)營性的理念去辦學(xué)，即用企業(yè)的精神辦學(xué)，將企業(yè)核心競爭力的觀點引入高校發(fā)展中，取得了非常好的效果。

綜觀國內(nèi)外關(guān)于高校核心競爭力的研究，雖然高校核心競爭力尚未形成系統(tǒng)完整、被普遍認同的理論觀點，但是將企業(yè)運作的概念引進學(xué)校管理領(lǐng)域，的確富有啟示意義。學(xué)者劉向兵通過梳理不同研究者提出的定義，將高校核心競爭力的研究觀點大致分為4類：要素觀（高校核心競爭力是高校發(fā)展中發(fā)揮重要作用的某種要素或多種要素的有機整合）、協(xié)同觀（高校核心競爭力是一種由能力、資源或其他因素協(xié)同而成的特殊體系）、資源觀（高校核心競爭力是一種資源，是各種資源的集合體）、能力觀（高校核心競爭力是一種能對戰(zhàn)略決策、科學(xué)研究及其成果產(chǎn)業(yè)化、課程設(shè)置與講授、人力資源開發(fā)、組織管理等的整合或通過其中某一要素的效用凸顯而使學(xué)校獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的能力）［2］。

這些研究盡管內(nèi)涵豐富、思考深邃，但關(guān)注的主要是高校內(nèi)部的要素、資源、能力，割裂了高校與外部環(huán)境之間的相互作用及影響。因此，要科學(xué)地界定衛(wèi)生類高職校核心競爭力的內(nèi)涵，既要關(guān)注學(xué)校本身的發(fā)展脈絡(luò)，又要重視學(xué)校與外部環(huán)境之間的萬千聯(lián)系。

1.2環(huán)境分析

衛(wèi)生類高職校是高等學(xué)校的一種類型，是為各級醫(yī)療衛(wèi)生單位培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，同時也是所在區(qū)域醫(yī)藥衛(wèi)生繼續(xù)教育、各類短期培訓(xùn)、技能鑒定等的教育中心。衛(wèi)生類高職校往往具有以下特性：一是學(xué)校數(shù)量少，在江蘇省，招收高中畢業(yè)生的高職校僅3所，招收初中畢業(yè)生的五年制高職校僅6所。二是辦學(xué)規(guī)模中等，學(xué)生人數(shù)控制在4 000～8 000，教師人數(shù)在200～400。三是專業(yè)性強，江蘇省9所高職校均設(shè)置護理、康復(fù)治療技術(shù)、醫(yī)學(xué)影像技術(shù)、醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)、藥學(xué)、生物制藥技術(shù)等醫(yī)藥衛(wèi)生類特色專業(yè)。四是行業(yè)依賴度高，衛(wèi)生職業(yè)教育不同于一般職業(yè)教育，均需依托行業(yè)辦學(xué)，學(xué)生必須去醫(yī)院見習(xí)、實習(xí)、就業(yè)，不能僅靠校內(nèi)實訓(xùn)中心開展職業(yè)技能訓(xùn)練，目前，醫(yī)藥衛(wèi)生類高職校絕大多數(shù)隸屬于省、市衛(wèi)計委。五是社會需求高，一方面學(xué)生及其家長報考的愿望日益高漲，各所學(xué)校的新生報到率均在93%以上；另一方面醫(yī)院、藥企等行業(yè)的人才需求旺盛，學(xué)生畢業(yè)半年后的就業(yè)率均在96%以上，這兩項數(shù)據(jù)都高于省內(nèi)其他類別高職校（來自《2015中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》）。

1.3內(nèi)涵界定

在激烈的社會競爭中，衛(wèi)生類高職校如何能更有效地利用資源并不斷適應(yīng)社會發(fā)展的新需求、如何能在同層次高職校中脫穎而出以及顯著區(qū)別于高層次同類院校，解決這些問題的良策便是構(gòu)建學(xué)校的核心競爭力。衛(wèi)生類高職校的根基在于專業(yè)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)，核心競爭力當以此為基礎(chǔ)，充分實現(xiàn)內(nèi)外部資源要素的有效整合，追蹤社會發(fā)展新需求并持續(xù)調(diào)適優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略，形成自身獨具特色的、難以復(fù)制模仿的、獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的卓越能力。衛(wèi)生類高職校的核心競爭力歸根結(jié)底是一種獨特的能力，應(yīng)當具備以下特點。

1.3.1差異性 核心競爭力之所以引人矚目，就在于它能將這所學(xué)校與其他類似的學(xué)校清晰地區(qū)分，因此，衛(wèi)生類高職校只有在辦學(xué)理念、發(fā)展戰(zhàn)略、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、管理機制、文化傳統(tǒng)等方面與高層次同類別院校、同層次同類別院校產(chǎn)生差異性競爭優(yōu)勢，才能表現(xiàn)出獨特的價值。

1.3.2持續(xù)性 核心競爭力的培育和形成非朝夕可得，持續(xù)推動學(xué)校發(fā)展更需具有持續(xù)的改善和提升能力，鞏固既定競爭優(yōu)勢，適時、動態(tài)調(diào)整，成就更高層次的競爭優(yōu)勢。

1.3.3輻射性 核心競爭力是一個能量巨大的動力源，雖然構(gòu)成核心競爭力的僅限關(guān)鍵能力，一旦培育形成，不僅在關(guān)鍵領(lǐng)域爆發(fā)能量，還能輻射開來，對學(xué)校的方方面面產(chǎn)生促進和推動作用。

1.3.4專業(yè)性 與綜合性高校不同，衛(wèi)生類高職校屬于應(yīng)用技術(shù)型高校，立足于培養(yǎng)醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)技能型人才，由于醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)學(xué)習(xí)難度大、入職門檻高，核心競爭力必然要突出專業(yè)優(yōu)勢。

2　衛(wèi)生類高職校核心競爭力構(gòu)筑的影響要素

美國競爭戰(zhàn)略和國際競爭力領(lǐng)域的權(quán)威邁克爾·波特提出的“鉆石模型”可以為高校核心競爭力的研究提供一個更為廣闊的視閾。波特指出，國家的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢主要與生產(chǎn)要素，需求條件，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)，企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭對手，機會，政府6個要素有關(guān)，從中可借鑒分析構(gòu)筑衛(wèi)生類高職校核心競爭力的影響因素。

2.1生產(chǎn)要素

波特把生產(chǎn)要素分成5類，即人力資源、物質(zhì)資源、知識資源、資本資源和基礎(chǔ)設(shè)施。衛(wèi)生類高職校的生產(chǎn)要素即內(nèi)部各種資源的總和，包括有形資源、無形資源和人力資源。有形資源指學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費、校園基礎(chǔ)設(shè)施和實訓(xùn)場所等。衛(wèi)生類高職校固定的辦學(xué)經(jīng)費主要依賴學(xué)費和財政經(jīng)常性撥款收入，其他經(jīng)費來源則各校之間差異明顯；實訓(xùn)場所是體現(xiàn)模擬仿真性、教學(xué)優(yōu)先性和高效實用性的仿真職業(yè)實訓(xùn)基地，是對接學(xué)校環(huán)境和未來職業(yè)環(huán)境的重要樞紐，由于行業(yè)差異，衛(wèi)生類高職校的實訓(xùn)場所建設(shè)投入成本較高。無形資源指學(xué)校的文化傳統(tǒng)、社會聲譽和影響力、知識產(chǎn)權(quán)等，這些資源需日積月累，歷久彌新，雖無實質(zhì)形態(tài)，卻是影響深遠的生產(chǎn)要素。人力資源是介于有形資源和無形資源之間的一種特殊類型資源，由學(xué)校的教師隊伍和管理人員構(gòu)成，教師是教學(xué)的主要執(zhí)行者，管理人員則是運行管理的執(zhí)行者，而高層次人才、富有實踐經(jīng)驗的實訓(xùn)人才、雙師型教師、骨干教師、理念先進的管理人員等高素質(zhì)人才又能提升學(xué)校的社會聲譽和影響力，構(gòu)成無形資源，因此是影響學(xué)校發(fā)展的重要生產(chǎn)要素。

2.2需求條件

需求是學(xué)校發(fā)展的強勁動力，據(jù)《中國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2015年）》和《醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》要求，2020年全國注冊護士總數(shù)達到445萬，每千人口注冊護士數(shù)為3.14；三級綜合醫(yī)院全院護士總數(shù)與實際開放床位比不低于0.8∶1，二級綜合醫(yī)院全院護士總數(shù)與實際開放床位比不低于0.6∶1，進一步增加城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的護理力量；“十二五”期間還將逐步建立和完善“以機構(gòu)為支撐、居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托”的長期護理服務(wù)體系?！吨袊淆g事業(yè)發(fā)展報告2013》指出，中國將迎來第一個老年人口增長高峰，2013年老年人口數(shù)量突破2億大關(guān)，醫(yī)療、養(yǎng)老及健康管理的有機結(jié)合將是養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵。

然而，全國、江蘇省《衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報（簡報）》顯示，截至2013年全國注冊護士278.3萬名，江蘇省在崗注冊護士17.42萬名。以2020年每千人口注冊護士數(shù)3.14計算，全國注冊護士數(shù)應(yīng)達445萬名，江蘇省應(yīng)達24.87萬名。以江蘇省為例分析供需情況：9所醫(yī)藥衛(wèi)生類高職校每年大專畢業(yè)生約6 000名，其他各校每年本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生約400名，扣除每年全省注冊護士中實際不在護理崗位工作以及各種因素自然減員（以護士在崗服務(wù)35年計算）等約4 800名，加之衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展，護理人員還存在較大缺口，至2020年，預(yù)計江蘇省護理人員剛性需求缺口近10萬名（數(shù)據(jù)來自江蘇省衛(wèi)生和計劃生育委員會網(wǎng)站）。

衛(wèi)生類高職校作為地區(qū)不可或缺的行業(yè)服務(wù)中心，本地區(qū)行業(yè)內(nèi)人員的學(xué)歷提升、繼續(xù)教育、短期培訓(xùn)、專業(yè)考試、技能鑒定等需求呈逐年增長趨勢。

2.3相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持

“鉆石模型”理論認為，相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)彼此牽動能刺激競爭力，產(chǎn)生“提升效應(yīng)”。由于衛(wèi)生類高職校和醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)存在先天的血緣關(guān)系，其建設(shè)、發(fā)展又對行業(yè)的依賴度高，因此，本文的相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持特指區(qū)域醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)對學(xué)校的支持影響，主要體現(xiàn)為4類：一是校企合作辦學(xué)，學(xué)校探索把課堂搬進醫(yī)院、實驗室及企業(yè)的合作辦學(xué)模式；二是成立校外實訓(xùn)基地，為學(xué)生提供見習(xí)、實習(xí)的環(huán)境；三是建設(shè)就業(yè)基地，實施實習(xí)就業(yè)一體化模式，為學(xué)生增加就業(yè)機會；四是醫(yī)院、企業(yè)派駐實訓(xùn)人員進校授課，可以短期授課和長期駐校等不同類型進行。

2.4發(fā)展戰(zhàn)略、學(xué)校結(jié)構(gòu)和競爭對手

戰(zhàn)略規(guī)劃是管理領(lǐng)域中有重大潛力的新發(fā)展，主要考慮一系列新的因素：變化的外部環(huán)境、競爭環(huán)境、組織的優(yōu)勢與劣勢以及發(fā)展的機遇。戰(zhàn)略規(guī)劃意在為組織提供一種感知環(huán)境變化的手段。設(shè)計這種管理活動的目的就在于幫助組織利用自身已有的優(yōu)勢，追求更優(yōu)的質(zhì)量［3］。學(xué)校往往運用發(fā)展戰(zhàn)略來調(diào)適自身與外界環(huán)境的關(guān)系，以期追求更大的競爭優(yōu)勢。結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的具體形態(tài)，與企業(yè)不同，學(xué)校的固定功能使得教學(xué)科研管理、學(xué)生管理、培訓(xùn)交流、后勤保障四大塊結(jié)構(gòu)相對平衡，但有時隨著發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整會短期內(nèi)突出某些二級機構(gòu)的地位，如強化質(zhì)量評價戰(zhàn)略時突出教學(xué)督導(dǎo)室、強化信息化戰(zhàn)略時突出信息中心等。競爭對手的存在、逼迫是學(xué)校發(fā)展生物鏈中的重要一環(huán)，相互學(xué)習(xí)、彼此競爭才能迫使學(xué)校持續(xù)改進和創(chuàng)新，是保持競爭優(yōu)勢的動力源泉。

2.5機會和政府

機會和政府是波特理論體系中的兩個變數(shù)，可對產(chǎn)生競爭優(yōu)勢施加積極或消極影響。機會可遇不可求，一旦產(chǎn)生，則打破原來的平衡，提供新的競爭空間。政府通過制定政策宏觀調(diào)控學(xué)校發(fā)展，或鼓勵推動，或壓縮控制。目前，不管是旨在大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)的《“健康中國2020”戰(zhàn)略研究報告》《關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，還是為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育進行頂層設(shè)計的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》，都是衛(wèi)生類高職校發(fā)展良機的政策信號。

［1］Prahalad C K，Hamel G.The core competence of the corporation［J］.Harvard Business Review，1990（5-6）：79-91.

［2］劉向兵.大學(xué)核心競爭力概念辨析［J］.中國人民大學(xué)學(xué)報，2006（2）：143-146.

［3］（美）喬治·凱勒.大學(xué)戰(zhàn)略與規(guī)劃［M］.別敦榮，譯.青島：中國海洋大學(xué)出版社，2005.■

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