我國(guó)企業(yè)全面預(yù)算管理的問題與對(duì)策

洽洽食品股份有限公司 陳麗麗

我國(guó)企業(yè)全面預(yù)算管理的問題與對(duì)策

洽洽食品股份有限公司 陳麗麗

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)各行各業(yè)的發(fā)展均獲得了較大提高，制造業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱，全面的預(yù)算管理是制造業(yè)的重要部分，也是制造業(yè)發(fā)展的保證，依據(jù)企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)，應(yīng)在科學(xué)的預(yù)算體系監(jiān)督下開展進(jìn)行，其中包括財(cái)務(wù)預(yù)算和運(yùn)營(yíng)預(yù)算來年的各個(gè)方面，并且在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中實(shí)際評(píng)估、實(shí)際考量后不斷完善相關(guān)的機(jī)制和體系，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展和提高。因此，本文對(duì)制造業(yè)在快速發(fā)展中逐漸顯現(xiàn)出的全面預(yù)算管理問題進(jìn)行了分析，并提出了相關(guān)對(duì)策。

制造業(yè) 企業(yè)發(fā)展 全面預(yù)算管理 問題 對(duì)策

制造業(yè)在企業(yè)中具有一定的特異性，并且較為復(fù)雜，同時(shí)在管理和運(yùn)營(yíng)中可預(yù)知、不可預(yù)知的因素較多。制造業(yè)全面預(yù)算管理在企業(yè)的發(fā)展中具有重要的價(jià)值和意義，同樣在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中也會(huì)發(fā)揮著重要作用，但因制造業(yè)的快速發(fā)展相關(guān)預(yù)算體系的管理不夠完善、管理人員水平有限等因素，導(dǎo)致部分制造業(yè)全面預(yù)算不具有較高的科學(xué)性和實(shí)踐性。

1　實(shí)施全面預(yù)算的重要性

全面預(yù)算管理是核心階層對(duì)于一個(gè)企業(yè)發(fā)展中管理控制的方法之一。全面預(yù)算管理對(duì)于制造業(yè)的發(fā)展、戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施、年度計(jì)劃的實(shí)施、各個(gè)部門業(yè)務(wù)整合及協(xié)調(diào)等，依據(jù)全面科學(xué)合理性，對(duì)制造企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃、人事計(jì)劃等進(jìn)行可行性推理，同時(shí)給予修訂、編輯、實(shí)施提供合理化的保障，為制造業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

1.1全面預(yù)算能夠決定制造企業(yè)的未來增長(zhǎng)或是收縮

制造企業(yè)在已有明確戰(zhàn)略計(jì)劃的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)行科學(xué)合理的成本預(yù)算、收益預(yù)算、人員需求預(yù)算及不可抗因素預(yù)算等相關(guān)因素的全面統(tǒng)計(jì)和分析。通過合理可行性分析的預(yù)算，并且主管部門和專業(yè)人士審核通過后才能夠投入到實(shí)際生產(chǎn)中，面對(duì)不同角度的分析可對(duì)制造企業(yè)的全面預(yù)算提出不同的觀念，為企業(yè)的發(fā)展解決現(xiàn)有的問題和促進(jìn)未來的發(fā)展具有較高的價(jià)值和意義，同樣對(duì)制造業(yè)未來的發(fā)展情況和收益均起到重要作用。

1.2全面預(yù)算管理能夠促進(jìn)制造企業(yè)的人力資源穩(wěn)定

一個(gè)成功的制造業(yè)必須具有高水平、高度忠誠(chéng)的團(tuán)隊(duì)服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展，對(duì)于一個(gè)沒有預(yù)算、沒有計(jì)劃的制造業(yè)無疑會(huì)面臨衰敗或是倒退發(fā)展。在全面預(yù)算計(jì)劃管理下，企業(yè)的每部分工作都會(huì)受到科學(xué)的監(jiān)督，從而健康運(yùn)行，合理的監(jiān)督和運(yùn)行還能增加員工的工作積極性，對(duì)企業(yè)的發(fā)展和未來充滿希望，從而使人力資源更加穩(wěn)定，避免高水平人員流失，導(dǎo)致企業(yè)人力資源發(fā)展的瓶頸。同時(shí)全面預(yù)算管理還能夠更加合理的對(duì)企業(yè)人力資源和財(cái)務(wù)資源合理分配，使員工能夠在更加安逸的環(huán)境中工作，更好的增加員工的工作積極性和責(zé)任感，使員工的利益受到保障，增加工作穩(wěn)定性和工作舒適感，從而提高工作效率，同時(shí)也能夠吸引更多、更加高水平的員工加入到制造企業(yè)中，促進(jìn)制造企業(yè)的發(fā)展。

1.3全面預(yù)算管理使財(cái)務(wù)管理更加科學(xué)

全面預(yù)算管理對(duì)于財(cái)務(wù)的管理更加具有科學(xué)性，不但對(duì)資金的預(yù)算進(jìn)行合理調(diào)配，同時(shí)對(duì)資金的流向和監(jiān)控也可起到重要作用，較多的制造企業(yè)由于資金的預(yù)算管理缺乏合理性，過度擴(kuò)張導(dǎo)致資金鏈斷裂，企業(yè)衰敗破產(chǎn)。同時(shí)還有部分制造企業(yè)在獲得投資后，對(duì)資金的運(yùn)用合理性難以掌控，導(dǎo)致資金偏移沒有更好的利用資金注入，達(dá)到企業(yè)發(fā)展的目的，影響了企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。

2　全面預(yù)算管理中存在的問題

2.1體系因素

目前國(guó)內(nèi)的大部分制造企業(yè)對(duì)于全面預(yù)算的重視不夠，體系不夠完善，還處于財(cái)務(wù)主管人員和企業(yè)主管人員獨(dú)攬大權(quán)的情況，對(duì)于每個(gè)年度的資源全面預(yù)算難以更加科學(xué)化、合理性評(píng)估，同時(shí)對(duì)整個(gè)企業(yè)的資源調(diào)配不能做到實(shí)施監(jiān)控，一旦發(fā)生相關(guān)問題難以給予及時(shí)解決。相關(guān)崗位責(zé)任不明確，權(quán)利難以實(shí)施、存在作用較小、形同虛設(shè)，因此在企業(yè)中難以達(dá)到全面預(yù)算體系化發(fā)展。另外，企業(yè)普遍存在預(yù)算考核與激勵(lì)無法落實(shí)，在已經(jīng)施行預(yù)算管理的企業(yè)中，存在考評(píng)力度不夠等問題，使得預(yù)算考評(píng)無法保障預(yù)算管理體系在企業(yè)中的順利實(shí)施。

2.2人員因素

對(duì)于制造業(yè)中企業(yè)主管人員對(duì)于全面預(yù)算管理的重視程度不夠，導(dǎo)致企業(yè)全面預(yù)算缺乏、全面預(yù)算專業(yè)人員難以獲得發(fā)展，造成相關(guān)人力資源的流失，同時(shí)因管理階層對(duì)于全面預(yù)算管理重視不夠，即使設(shè)置相關(guān)部分，工作人員的水平差異，導(dǎo)致全面預(yù)算管理的結(jié)果和發(fā)揮的作用不大，使全面預(yù)算管理部門在企業(yè)中生存困難。

2.3社會(huì)環(huán)境因素

全面預(yù)算管理因涉及到整個(gè)企業(yè)的監(jiān)督和管理，其中包括人力資源、物力資源、財(cái)力資源等多個(gè)方面，其復(fù)雜化可想而知，難免會(huì)觸及到企業(yè)相關(guān)部門和外界相關(guān)企業(yè)的利益，因此導(dǎo)致制造業(yè)全面預(yù)算管理發(fā)展遲緩。

3　全面預(yù)算管理對(duì)策

3.1完善體系

在制造企業(yè)中設(shè)置全面預(yù)算管理部門，并給予足夠的重視，明確相關(guān)權(quán)利，并且在整個(gè)企業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行，各個(gè)部門均應(yīng)在全面預(yù)算管理體系的監(jiān)督下科學(xué)發(fā)展，只有建立完善的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，才能保證預(yù)算的有效實(shí)施，因此企業(yè)可建立董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的預(yù)算委員會(huì)作為預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu)，預(yù)算委員會(huì)應(yīng)由各個(gè)重要職能部門的經(jīng)理組成，由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主席，對(duì)制造企業(yè)的全面預(yù)算管理目標(biāo)確立，以及全面預(yù)算管理方案進(jìn)行審核和修改。

3.2增加人員編制

在設(shè)立全面預(yù)算管理部門后，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，定期送至其他先進(jìn)管理企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增加全面預(yù)算管理部分人員的整體工作水平。同時(shí)對(duì)全面預(yù)算管理工作人員實(shí)施有效的工資績(jī)效化發(fā)展。同時(shí)對(duì)人員實(shí)施數(shù)字化平臺(tái)培訓(xùn)，提高科學(xué)化和合理化的全面預(yù)算管理。

3.3增加獎(jiǎng)罰制度

在制造企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理后，對(duì)相關(guān)的部門按照規(guī)定完成預(yù)算或是提前完成工作任務(wù)的，可依據(jù)情況給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)沒有按照預(yù)算規(guī)定完成工作任務(wù)的給予針對(duì)性的懲罰，由全面預(yù)算管理部門制定獎(jiǎng)罰機(jī)制，并且嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施。獎(jiǎng)勵(lì)可以是實(shí)際的錢幣物品等實(shí)質(zhì)性物質(zhì)，也可以是精神獎(jiǎng)勵(lì)，比如部門主管的晉升機(jī)會(huì)、股金或是年底優(yōu)秀員工等獎(jiǎng)勵(lì)措施，同時(shí)還可以實(shí)施團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，增加員工的集體責(zé)任感和工作責(zé)任心，同時(shí)增加對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。

3.4信息化管理

目前我國(guó)大部分企業(yè)的信息化程度較低，數(shù)字化平臺(tái)管理還相對(duì)落后，從而造成了財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)之間不能形成有效對(duì)接。在建設(shè)信息系統(tǒng)的過程中，要使信息化貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程，全面進(jìn)行控制與監(jiān)督。同時(shí)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集成化，通過將企業(yè)物流、信息流、資金流、內(nèi)部控制管理與審計(jì)流等信息進(jìn)行匯總，實(shí)現(xiàn)六流合一，增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行效率，為全面預(yù)算的編制、監(jiān)督與考核提供科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù)。信息化可以使企業(yè)更加科學(xué)準(zhǔn)確地根據(jù)過去的經(jīng)營(yíng)狀況制定新的計(jì)劃，并可以根據(jù)信息化系統(tǒng)及時(shí)反映預(yù)算的執(zhí)行情況，從而進(jìn)行快速合理的調(diào)整，以保證預(yù)算的靈活性。

4　結(jié)語(yǔ)

全面預(yù)算管理是貫穿企業(yè)計(jì)劃、實(shí)施、控制、協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)的整個(gè)過程，是全方位的預(yù)算管理體系，對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、增強(qiáng)盈利能力、優(yōu)化資源配置、合理控制成本費(fèi)用具有重要意義。在企業(yè)全面預(yù)算管理體系建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，營(yíng)造有利于全面預(yù)算管理體系的內(nèi)部環(huán)境，全面整合預(yù)算管理系統(tǒng)，完善考核評(píng)價(jià)體系，建設(shè)信息化平臺(tái)，培養(yǎng)管理人才，以確保企業(yè)全面預(yù)算體系發(fā)揮其應(yīng)有的作用，同時(shí)對(duì)制造企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步具有較高的價(jià)值和重要意義。

［1］龔巧莉.預(yù)算前饋控制：全面預(yù)算管理有效性的基本保障——對(duì)5家案例公司預(yù)算管理實(shí)踐的思考［J］.財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，2010（5）.

［2］郝曉娜.我國(guó)企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理中存在的問題及對(duì)策分析［J］.河南社會(huì)科學(xué)，2010（03）.

［3］蔣曉鋒.我國(guó)國(guó)有企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題及其對(duì)策［J］.經(jīng)濟(jì)視角（上旬刊），2014（09）.

［4］柯行流.安徽省煙草公司全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建［D］.南京理工大學(xué)出版社，2004.

［5］陳丹鳳，薛南枝.信息化環(huán)境下全面預(yù)算管理系統(tǒng)的構(gòu)建［J］.會(huì)計(jì)之友，2011（21）.

F275

A

2096-0298（2016）10（a）-019-02