張彥
摘 要 把依憲治國、依法治國作為全面深化改革的突破口,確實不失為一個明智的選擇。全會決定和習(xí)近平關(guān)于決定的說明,都明確指出:當(dāng)前,“我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有,依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大?!睅拙湓捀爬爽F(xiàn)階段形勢的嚴(yán)峻和依法治國的重大意義。
關(guān)鍵詞 依法治國 政法干部 意義
中圖分類號:D911 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
黨的十八屆四中全會是在我國為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。這次會議在我黨的歷史上具有里程碑的意義,它是第一次以依法治國為主題召開的全會。全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,是我們黨歷史上第一個關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的專門決定。
《決定》明確提出了全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則,深刻回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系等一系列重大理論和實踐問題,對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央?yún)栃蟹ㄖ?、依法治國的決心和勇氣,是指導(dǎo)新形勢下全面推進(jìn)依法治國的綱領(lǐng)性文件。政法干部要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)、基本原則、重點任務(wù)和工作要求,通過深入系統(tǒng)學(xué)習(xí),使《決定》的內(nèi)容入腦、入心,使四中全會精神覆蓋到每一個基層單位、每一名政法干警。
當(dāng)前,中國特色的社會主義法律體系已經(jīng)形成,中國法制,日臻完善,法治中國,政法干部任重道遠(yuǎn)。作為一名政法干部,要更加自覺地將自身建設(shè)放在法治中國建設(shè)的全局中來思考,以更高的認(rèn)識、更高的標(biāo)準(zhǔn)錘煉過硬本領(lǐng),為建設(shè)法治中國貢獻(xiàn)全部智慧和力量。
建設(shè)法治國家,隊伍建設(shè)是關(guān)鍵、是保證。我國的政法干部隊伍肩負(fù)著打擊敵人,懲治犯罪,保護(hù)人民,服務(wù)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要使命,是維護(hù)國家安全和社會政治穩(wěn)定的專門力量。保證國家的長治久安,實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,必須建設(shè)一支高素質(zhì)的政法干部隊伍。《決定》指出,全面推進(jìn)依法治國,要依靠法治工作隊伍。這個法治工作隊伍必須忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。這樣一個法治工作隊伍要“正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”。
打造一支過硬的法治工作隊伍任務(wù)很重大。近年來政法干部隊伍中暴露出不少問題,有的還相當(dāng)嚴(yán)重。極少數(shù)干部經(jīng)受不住考驗,理想信念動搖,特權(quán)思想嚴(yán)重,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公,違法辦案;吃拿卡要,索賄受賄,貪贓枉法;作風(fēng)粗暴,欺壓群眾。這些問題,人民群眾反映強(qiáng)烈,嚴(yán)重影響了政法干部隊伍的形象,損害了黨和政府的威信,必須引起高度重視,并切實予以解決。去年曾經(jīng)報道,上海市高院民一庭的庭長陳雪明他收了人家的好處,就對房子的財產(chǎn)案作出了不公正的判決。今天加強(qiáng)法治工作隊伍的建設(shè)一定就是要解決這些問題。依法治國將會遇到既得利益者的抗拒是必然的。因為,不論是在朝的權(quán)貴資產(chǎn)階級,還是在野的豪強(qiáng)資產(chǎn)階級,他們的既得利益,包括權(quán)力和財富的積聚,主要是在違憲違法的情況下獲得的。推行依法治國,勢必切斷他們繼續(xù)升官發(fā)財?shù)穆窂剑踔吝€有可能追查他們既得利益的來源,清算其中的罪行。這個前景,顯然是他們不愿意見到的。十八大以來,習(xí)近平、王岐山厲行反腐敗,清理出大批腐敗分子,成績輝煌。但這些已經(jīng)被打出來的“蒼蠅”、“老虎”,畢竟是權(quán)貴豪強(qiáng)中的少數(shù),大多數(shù)貪污腐敗的權(quán)貴豪強(qiáng)仍然在位在職,依然掌握著一定的權(quán)力和大量的財富。因此,面對依法治國的危機(jī),他們必然會憑借現(xiàn)有的權(quán)力、財富和人際關(guān)系,抗拒甚至破壞依法治國的全面推進(jìn)。
全面推進(jìn)依法治國,是我們黨從堅持和發(fā)展中國特色社會主義出發(fā)、為更好治國理政提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),是事關(guān)我們黨執(zhí)政興國的全局性問題,對于推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、實現(xiàn)社會公平正義,對于全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,具有十分重大的意義。政法干部要充分認(rèn)識依法治國的重大意義,把法治隊伍建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期一項重要政治任務(wù),把依法治國落到實處,切實抓緊抓好、抓出成效。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)政法干部隊伍建設(shè)的根本保證。要進(jìn)一步建立和完善政法干部隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級黨委和政府都要把加強(qiáng)政法干部隊伍建設(shè)作為一件大事來抓。要始終不渝地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定不移走中國特色社會主義法治道路,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國全過程和各方面,牢牢把握全面推進(jìn)依法治國的正確方向。要增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,牢固樹立法治觀念,嚴(yán)格依法履行職責(zé),切實做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。要完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,切實解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
投身法治建設(shè),需要過硬本領(lǐng)。政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞自身能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè),以提升創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo),各級政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法守法,嚴(yán)格依法辦事,真正樹立法治精神,真正對法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)隊伍。全面實現(xiàn)中央提出的建設(shè)高素質(zhì)政法干部隊伍的戰(zhàn)略目標(biāo),為建設(shè)有中國特色社會主義法治國家提供堅強(qiáng)保證。