多措并舉創(chuàng)建廉潔示范供電所

●覃銀祥 楊欣潔

多措并舉創(chuàng)建廉潔示范供電所

●覃銀祥 楊欣潔

為進一步推動供電所規(guī)范化管理，促進廉潔從業(yè)，浦北供電公司將廉政建設工作重心下移，向基層供電所、重點崗位和關鍵流程拓展，深入開展“廉潔示范供電所”創(chuàng)建工作，提高反腐倡廉建設水平。

加強領導，全面部署

自創(chuàng)建活動開展以來，首先成立了以所主任、黨支部書記為組長，各班班長為成員的活動領導小組，活動領導小組負責廉潔供電所創(chuàng)建活動的領導，并指導和審定活動實施方案，以及安排部署活動各階段工作。

教育上墻，營造氛圍

將廉潔圖畫、規(guī)章制度、活動圖片上墻，組織班組長、黨員、員工分析討論本所各崗位存在的風險點，開展“黨員可能觸碰的底線問題”“黨員標準大討論”“四種形態(tài)”等專題研討，針對法律、規(guī)矩、道德、四大類問題結合自身工作崗位和生活開展討論，梳理自身容易觸碰的底線，并思考防范措施，共提出了9個典型問題和防范意見并制定行之有效的防控措施，建立風險辨識庫，為創(chuàng)建活動營造了良好的氛圍。

強化教育，防患未然

一是層層簽訂責任書。該公司基層供電所所、黨支部與公司簽訂《黨風建設和反腐倡廉工作責任通知書》，供電所與員工簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》，黨支部與黨員簽訂《抵制“會所歪風”廉潔承諾書》，實現落實責任，一崗雙責。二是開展“廉潔課堂”進班組活動，每月不定期到各班組進行現場講課，教育供電所員工時刻繃緊“反腐倡廉弦”，念好“廉潔從業(yè)經”。三是組織黨員、員工參加該公司舉辦的各類廉政警示教育專題講座，通過聽取講座，進一步提高供電所員工對于做好廉潔自律工作的認識。四是組織黨員、員工進行廉潔從業(yè)知識“每周一考，每月一測”，增強供電所員工對廉潔從業(yè)知識的認知程度。五是深入開展行風和供電服務明察暗訪活動，每月堅持不定期以模擬報修、走訪客戶、查閱資料、現場督查等方式，對各班組行風建設和供電服務等情況深入開展明察暗訪。

強化監(jiān)督，加強管控

一是推進標準化建設。結合供電所管理提升工程，明確崗位職責和工作內容，做到制度健全、標準清晰。健全完善基礎資料，做好資產臺賬、客戶信息、記錄、檔案等基礎資料管理工作，實行信息化整理，實時維護更新。二是加強監(jiān)督檢查。加強供電所電量、電價、電費管理，運用信息化手段實行集中管控，推廣非現金繳費、遠程費控業(yè)務、用電信息采集等措施，用戶非現金繳費比例達到90%以上，實現從源頭上防控廉潔風險。三是加強風險管控。主動邀請職能部門定期對供電所開展專業(yè)監(jiān)督檢查、審計監(jiān)督，重點查處私攬工程、業(yè)擴報裝體外循環(huán)、公款私用等問題，加強內部監(jiān)控，堵塞管理漏洞。四是提升服務水平。加強供電所窗口建設，全面規(guī)范服務行為，堅持“首問負責制”，積極為客戶提供便捷服務，全面落實“首到必修”，確保迅速及時。堅持定期走訪客戶，廣泛征求意見建議，全面提升服務水平。

多重舉措，創(chuàng)出成效

在創(chuàng)建廉潔供電所過程中，該公司把創(chuàng)建工作融入到安全、生產、經營和黨建等中心工作中，結合實際情況，采取了四項新舉措，取得了一定的新成效。

一是利用“電力堡壘戶”抓好行風建設。其中北通供電所管轄區(qū)域山高林密，線路故障頻繁，變壓器被盜時有發(fā)生，供電所黨員服務隊充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，把變壓器周邊、線路偏遠和多發(fā)故障地段周邊的用戶發(fā)展為“堡壘戶”，通過聘請“堡壘戶”義務開展巡線、故障報修、用電宣傳、行風監(jiān)督、服務質量評價等工作。經過20年的實踐應用，在電力線路、設備維護，故障搶修、減少客戶停電時間、加強行風建設、提高服務質量上取得了一定成效。目前，“電力堡壘戶”工程作為公司黨委書記項目，在浦北網區(qū)各供電所推廣應用。

二是創(chuàng)新發(fā)明“三色分區(qū)線路搶修圖”提升服務水平。注重把試點經驗和地方做法有機融合起來，創(chuàng)先性地開展線路設備“三色分區(qū)”，以“紅、黃、藍”三色標明10千伏線路最佳物理路徑和雷區(qū)、樹障多發(fā)點以及農作物和經濟作物生產區(qū)，借力于村級“電力堡壘戶”常態(tài)化守電、護電，縮短到達事故現場和查找故障點時間，持續(xù)提升供電所故障搶修的快速反應及處理能力，提高故障處理服務水平，形成了快速故障查找及處理的品牌效應。

三是依托黨建工作站監(jiān)督促廉潔。為加強黨建工作，各鎮(zhèn)黨委分片區(qū)成立有黨建工作站，一個站負責周邊幾個村委的監(jiān)督工作。該公司根據浦北縣“一站一中心”建設載體，授權給各鎮(zhèn)的黨建工作站對公司的供電安全、營銷服務、廉潔從業(yè)等方面進行監(jiān)督。由供電所制定監(jiān)督方案報所在鎮(zhèn)的黨建工作站，并向黨建工作站提供各班組成員名單，工作站根據授權進行監(jiān)督，并將監(jiān)督發(fā)現的問題形成建議書及時反饋給供電所，以便供電所及時解決，初步形成了公司-供電所-黨建工作站-“電力堡壘戶”四位一體，內外聯(lián)動的全方位大監(jiān)督體系。

四是“廉潔建設六步走”打響創(chuàng)建品牌。根據廉潔示范供電所建設的要求，結合“兩學一做”學習教育活動，創(chuàng)造性地實施廉潔建設“六步走”工作機制，打造供電所廉潔文化品牌?！耙恢芤唤逃?，即利用每周“兩學一會”（安全+廉潔+所務會），常態(tài)化開展教育工作和廉潔知識學習。“一月一測試”，即通過廉潔測試每月一考，強化業(yè)務廉潔風險記憶，確保廉潔風險和防控措施入腦入心?！耙患疽话鍒蟆?，即每季度結合當前的反腐倡廉新形勢、新要求，更新一次廉潔文化宣傳板報、櫥窗，營造廉潔文化氛圍，為創(chuàng)建廉潔供電所打牢基礎。“一工一提醒”，即每一個工作任務安排在班前會上增加廉潔風險提醒環(huán)節(jié)，由支部書記和紀檢委員提醒工作責任人廉潔風險點和防控措施?！耙划呉换仡^”，即對業(yè)擴報裝、工程驗收、故障搶修等廉潔防控重點領域開展“事后監(jiān)督”，從驗收表單、資料歸檔、客戶回訪等幾個環(huán)節(jié)開展監(jiān)督，查找存在的廉潔或疑似廉潔問題，抓早抓小，防微杜漸?！耙蝗艘粡埌瘛?，即建立個人廉潔檔案資料，每月公布檢查、投訴、舉報等情況。

（作者單位：浦北供電公司）