水利工程存在的質量問題及應對措施

□何　鵬（信陽市水利局）

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水利工程存在的質量問題及應對措施

□何鵬（信陽市水利局）

摘要：水利工程是我國的基礎產業(yè)設施，對國民經濟的穩(wěn)定、快速、可持續(xù)發(fā)展有重要影響。當前，水利工程的建設質量總體有了較大水平的提高，但部分質量問題仍然存在，質量事故也時有發(fā)生，使國民經濟和人民群眾的生命財產安全均造成了一定損失。依據多年的水利工程施工管理經驗，結合當前水利工程建設中存在的常見問題進行探討分析，提出了相應的應對措施。

關鍵詞：水利工程；質量；應對措施

1水利工程存在的質量問題

1.1人員的因素

主要包括領導重視程度、工程設計人員水平、責任制度層層落實情況和施工隊伍素質。表現在：領導不重視，保證水利工程質量得不到保證；責任不清晰，項目負責人、工程技術人員、施工人員相互推諉扯皮；工程質量追究機制不健全，工程當事人對工程質量敷衍了事；設計水平低，設計因素考慮不周全，不按強制性標準執(zhí)行；施工單位資質差，施工隊伍文化程度低，施工經驗和技術水平落后。

1.2機械的因素

主要包括機械設備陳舊老化、缺少保養(yǎng)、操作不熟練。表現在：機械設備老化，超期服役，部分設備甚至存在質量問題，存在安全隱患；沒有定期對設備進行維護保養(yǎng)；操作人員不熟悉機械設備，甚至不按照規(guī)程操作機械設備。

1.3材料的因素

主要包括大量不合格材料的使用引起后期質量的質變。表現在：施工單位人為降用材料標準，偷工減料；材料場地管理不善或條件惡劣導致材料二次污染或標準降低；施工進度過快導致材料檢驗跟不上。

1.4方法的因素

主要包括不按相關規(guī)范設計和施工。表現在：前期勘察設計標準低下；設計方案粗糙；大量存在轉包、分包；設計和施工工藝重復簡易；施工與設計相脫節(jié)，施工隊伍憑經驗施工，設計方案被擱置。

1.5環(huán)境的因素

主要包括項目資金困難和施工條件惡劣。表現在：工程無法按期開工，一些病險工程得不到及時整治；工程實施過程中常常出現重大變更，甚至釀成嚴重的質量事故。

2相關質量問題的應對措施

2.1人員因素的應對措施

一是領導重視。領導重視是搞好水利工程質量工作的重要前提，必須加強組織領導，本著對黨負責、對人民負責、對事業(yè)負責的態(tài)度把工作落到實處，黨政一把手要負總責、親自抓，分管領導要具體抓、深入抓。二是全面落實責任制，包括項目法人責任制，招標承包制和建設監(jiān)理制，明確所有項目參與人員的責任，層層落實責任。三是加強監(jiān)督和檢查，實行工程質量終身責任制度，防止出現任何質量問題。四是面向社會公開招標，對設計和施工單位的資質進行審查，確定最佳設計及施工單位。五是對設計方案、施工圖紙等資料進行會審，確定合理的設計及施工工序，選擇最佳的施工工藝。六是核查施工單位的崗前培訓記錄，抽查施工人員的技能水平，考察施工人員的責任心與施工安全意識。同時，施工期間定期不定期地開展技術培訓，適當提高在崗施工人員的施工技術水平。

2.2機械因素的應對措施

一是立足于工程建設的實際需要，根據費用合理、技術一流、使用方便、便于修理以及使用安全等原則采購機械設備。二是對所有施工的機械設備進行安全檢查，更新超期服役甚至存在質量問題的機械設備；三是實施人機固定制度。一方面定期對機械設備進行維護保養(yǎng)，另一方面嚴格規(guī)范機械設備操作人員的操作行為。

2.3材料因素的應對措施

一是對任何材料在進場前都要進行嚴格的質量檢查。任何材料必須提交相應的《建筑材料報驗單》，同時還要附上材料及設備產品的出廠合格證，通過質量檢驗之后才可進入施工現場。二是施工過程中定期進行抽檢。經檢驗不合格的配件和材料，施工人員必須及時運離工地，避免再用。三是嚴格按照施工進度進行施工，以保證材料質量。

2.4方法因素的應對措施

一是進行前期實地調研和專業(yè)測繪，精確地掌握實際情況，以提高設計方案的深度和廣度。二是嚴格按照設計規(guī)范設計方案，從技術、管理、工藝、組織、操作、經濟等方面進行全面分析，綜合考慮，力求方案技術可行、經濟合理、工藝先進、操作方便，有利于提高質量、加快進度、降低成本。三是強化設計與施工結合。使施工單位熟悉和了解所擔負的工程特點、設計意圖、技術要求、施工工藝和其他應注意的問題，必要時設計單位駐場配合。四是實施標準化作業(yè)程序，減小變異性。與施工單位簽訂相關合同條款，嚴禁轉包和違法分包行為，加重違約責任和處罰力度。

2.5環(huán)境因素的應對措施

一是加大水利投入，建設與管理并重。政府要加大對水利工程的投入力度，通過低息貸款等方式促進融資。二是拓寬投融資

中圖分類號：TV512

文獻標識碼：B

文章編號：1673-8853（2016）05-0085-02