建筑工程監(jiān)理與建筑工程項(xiàng)目管理的關(guān)系研究

范亞芳

（張掖市兆盛工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司，甘肅張掖 734000）

當(dāng)前建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，相關(guān)工作人員想要在市場(chǎng)之中取得明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，自身工程監(jiān)理乙級(jí)項(xiàng)目工程管理工作的強(qiáng)化顯得尤為重要。隨著工程監(jiān)理工作范圍的擴(kuò)大，往往會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目管理方向出現(xiàn)一些變化，與此同時(shí)，工程項(xiàng)目管理工作范圍也會(huì)出現(xiàn)新的延伸。為此，在實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)之中，需要將工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間的關(guān)系呈現(xiàn)出來(lái)，提高建筑工程的發(fā)展質(zhì)量。

1 建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

1.1 建筑工程監(jiān)理主要側(cè)重于施工階段

近年來(lái)，隨著工程監(jiān)理制度越來(lái)越完善，我國(guó)建筑工程監(jiān)理水平明顯提升，但其中依舊存在很多沒有解決的問(wèn)題，如建筑工程監(jiān)理服務(wù)范圍有限，更多的是集中在施工階段之中。相比之下，由于監(jiān)理制度和施工情況之間存在很大矛盾，很多建筑工程監(jiān)理承辦商開始將建筑工程監(jiān)理理解為施工建筑工程監(jiān)理，為了節(jié)省資金和精力，會(huì)將建筑工程監(jiān)理其他方面忽略，這也導(dǎo)致整個(gè)工程監(jiān)理作用無(wú)法發(fā)揮出來(lái)，影響了施工階段的質(zhì)量。

1.2 建筑工程監(jiān)理在國(guó)際市場(chǎng)之中缺乏競(jìng)爭(zhēng)性

從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)過(guò)程中能夠看出，具備招標(biāo)條件的承包商均可以參與到招標(biāo)之中。在我國(guó)，很多土建建筑工程均是通過(guò)報(bào)紙或者是刊物將通知發(fā)布出去，并公開邀請(qǐng)具備投標(biāo)資格的各國(guó)承包商加入到競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)之中，因此，我國(guó)各種建筑工程項(xiàng)目在參與國(guó)際招標(biāo)之中，需要具備過(guò)硬的實(shí)力和過(guò)人的特點(diǎn)，只有這樣，才能從多個(gè)招標(biāo)企業(yè)之中脫穎而出。但從實(shí)際工作過(guò)程中能夠看出，我國(guó)建筑工程監(jiān)理之中存在很多弊端，降低了建筑工程監(jiān)理企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。受此影響，整個(gè)建筑工程監(jiān)理行業(yè)完善程度均會(huì)受到影響，需要相關(guān)企業(yè)做出改變。

2 建筑工程監(jiān)理與建筑工程項(xiàng)目管理的差異性

2.1 二者在法律地位上存在差異

總的來(lái)說(shuō)，建筑工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理雖然作用對(duì)象都是項(xiàng)目建設(shè)，但從法律地位角度來(lái)說(shuō)，二者之間往往存在很大差異性。如果是從建筑工程領(lǐng)域著手，工程監(jiān)理制度實(shí)施顯得十分重要，尤其是在《建筑法》之中，對(duì)其進(jìn)行了明確規(guī)定，即使是在一些重點(diǎn)和公共項(xiàng)目建設(shè)上，地位和影響力同樣不容忽視，具備明顯的強(qiáng)制性管理特點(diǎn)。反觀建筑工程項(xiàng)目管理，在法律層面之中同樣被多次提倡，但卻不屬于強(qiáng)制執(zhí)行范疇，工作人員也可以根據(jù)實(shí)際情況，自行選擇最佳的管理方式，進(jìn)而將更好的管理效果呈現(xiàn)出來(lái)。

2.2 二者在實(shí)施主體上存在差異

從我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)內(nèi)容中能夠看出，各個(gè)監(jiān)理單位及咨詢企業(yè)自身應(yīng)具備相應(yīng)的工程監(jiān)理資質(zhì)，只有這樣，才能在工作中執(zhí)行監(jiān)理操作，如果單位不滿足該項(xiàng)要求，實(shí)際工程項(xiàng)目管理行為則不屬于監(jiān)理內(nèi)容范疇。各個(gè)業(yè)主或者是建設(shè)單位也要根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)情況，確定管理策略，該項(xiàng)管理同樣屬于是建設(shè)項(xiàng)目管理范疇。各個(gè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際建設(shè)管理和設(shè)計(jì)管理等內(nèi)容，明確主體所在，進(jìn)而將管理目標(biāo)展示出來(lái)。

2.3 二者在服務(wù)對(duì)象方面存在不同

從工程項(xiàng)目監(jiān)理工作開展過(guò)程中能夠看出，服務(wù)對(duì)象主要是建設(shè)單位，而建筑工程項(xiàng)目管理的服務(wù)對(duì)象涉及很多方面，如工程咨詢領(lǐng)域、建設(shè)方等等，同時(shí)也能與設(shè)計(jì)單位建立合作關(guān)系，能夠呈現(xiàn)出明顯的工程聯(lián)合承包資質(zhì)?？偟膩?lái)說(shuō)，建筑工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理在服務(wù)對(duì)象上存在很大差異性，利益獲取方式也是各有特點(diǎn)，涉及問(wèn)題處理方式和原則也不一致。

2.4 二者在管理范圍上存在差異

在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，實(shí)際建設(shè)工程監(jiān)理內(nèi)容主要集中在施工和保修階段，側(cè)重點(diǎn)為質(zhì)量和安全監(jiān)督管理等內(nèi)容，對(duì)于工程進(jìn)度和投資控制，監(jiān)理工作所起到的效果十分有限。工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)面較廣，如項(xiàng)目前期手續(xù)辦理、設(shè)計(jì)監(jiān)督以及預(yù)算操作等等。想要真正實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理，除了注冊(cè)監(jiān)理工程師之外，也要有造價(jià)師、建造師等工作人員與之相互配合，而且對(duì)參與其中的工作人員個(gè)人素質(zhì)要求較高，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的全面開展。

3 做好工程監(jiān)理與建筑工程項(xiàng)目接軌工作的具體措施

3.1 施工前期階段的監(jiān)理工作

在建筑工程施工操作執(zhí)行之前，相關(guān)工作人員應(yīng)提前做好《建立計(jì)劃》編制操作，組織工作人員明確工程監(jiān)理實(shí)施條例的基本內(nèi)容，明確工作職責(zé)和監(jiān)理工作步驟。另外，企業(yè)還要將實(shí)際工程需求呈現(xiàn)出來(lái)，根據(jù)相關(guān)部門的規(guī)定，考核工作人員的綜合素質(zhì)，嚴(yán)格遵守相關(guān)工作內(nèi)容，這樣一來(lái)，整個(gè)承包方審核制度將會(huì)變得更加完善，與之相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求也會(huì)進(jìn)一步提升。除此之外，各個(gè)工作人員還應(yīng)對(duì)審核和資料珍藏操作提高重視程度，檢查草圖設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，讓工作質(zhì)量不受任何影響。與此同時(shí)，各個(gè)工作單位應(yīng)提前做好組織操作，明確實(shí)際編制效率和質(zhì)量，確保建筑工作始終處于穩(wěn)定狀態(tài)之下。建筑企業(yè)也要確保相關(guān)部門責(zé)任的有效展示，將實(shí)際技術(shù)問(wèn)題合理解決，讓產(chǎn)品質(zhì)量得到真正完善。監(jiān)理部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際偵查措施，在完善自身工作職能的同時(shí)，也要做好各項(xiàng)產(chǎn)品檢測(cè)和調(diào)研操作，積極召開專項(xiàng)會(huì)議，確保相關(guān)部門做好本職工作，突顯出職能效應(yīng)。

3.2 項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制度的落實(shí)

站在現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，整體發(fā)展和管理水平與發(fā)達(dá)國(guó)家之間還存在很大差距，之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況，主要是由于整個(gè)行業(yè)缺乏全面的管理制度和發(fā)展體制，管理手段極為落后，無(wú)法將預(yù)期效果呈現(xiàn)出來(lái)。為此，在實(shí)際管理工作執(zhí)行上，相關(guān)工作人員應(yīng)做好質(zhì)量管理體系和制度的完善操作，強(qiáng)化施工流程和施工技術(shù)的合理性，讓各項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容有據(jù)可循，讓現(xiàn)場(chǎng)每一位工作人員的工作過(guò)程都能找到切實(shí)依據(jù)，明確自己應(yīng)該在工作之中承擔(dān)哪些責(zé)任，這樣一來(lái)，相關(guān)部門和工作人員也能真正協(xié)調(diào)在一起，為后續(xù)工作的執(zhí)行創(chuàng)造有利條件。與此同時(shí)，管理者也要組織工作人員提前進(jìn)行技術(shù)交底操作，避免施工安全性受到影響。

3.3 強(qiáng)化完工質(zhì)量檢驗(yàn)工作

通過(guò)對(duì)監(jiān)理制度的完善和建設(shè)，實(shí)際監(jiān)理范圍也會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，這也是監(jiān)理工作與施工工程相互結(jié)合的根本所在。與此同時(shí)，工作人員需要加大對(duì)市場(chǎng)管理的監(jiān)督力度，為后續(xù)市場(chǎng)管理制度的完善創(chuàng)造有利條件。只有當(dāng)上述工作得到全面執(zhí)行和完善之后，監(jiān)理單位的工作能力才能更好地呈現(xiàn)出來(lái)，降低問(wèn)題的出現(xiàn)概率。另外，實(shí)際工程質(zhì)量驗(yàn)收工作的執(zhí)行，應(yīng)具備完善的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)體系，各個(gè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，做好該類標(biāo)準(zhǔn)的提前制定，并將建筑工程文件要求和內(nèi)容在其中體現(xiàn)出來(lái)，維護(hù)質(zhì)量檢測(cè)工作的完善性。通過(guò)該項(xiàng)工作的執(zhí)行，整個(gè)工程驗(yàn)收操作將會(huì)與具體規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)保持同步，這也是提高項(xiàng)目監(jiān)督質(zhì)量的內(nèi)在過(guò)程，有效避免施工項(xiàng)目質(zhì)量大幅下滑?？偟膩?lái)說(shuō)，通過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)工作的完善，建筑工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理也能充分結(jié)合在一起，維護(hù)工程建設(shè)效益。

3.4 加快市場(chǎng)主體的形成速度

從整個(gè)工程建設(shè)工作執(zhí)行中能夠看出，工程監(jiān)理工作的重要性不言而喻，但由于我國(guó)能夠獨(dú)立完成工程監(jiān)理工作的企業(yè)數(shù)量太少，延緩了工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目之間的接軌速度。為了讓二者能夠在短時(shí)間內(nèi)形成配合，市場(chǎng)主體的快速建設(shè)成為捷徑，想要真正達(dá)到該效果，各個(gè)企業(yè)應(yīng)提升建筑工程監(jiān)理與建筑工程項(xiàng)目管理的重視程度，了解企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顟B(tài)，進(jìn)而將市場(chǎng)主體充分呈現(xiàn)出來(lái)。俗話說(shuō)：“術(shù)業(yè)有專攻?！睙o(wú)論哪種工作在實(shí)施過(guò)程中，工作人員均需要具備完善的專業(yè)技能和知識(shí)，這一點(diǎn)在建筑工程監(jiān)理與建筑工程項(xiàng)目管理之中同樣不會(huì)例外，管理者應(yīng)確保工作人員個(gè)人能力與工作要求保持同步。所以說(shuō)，在正式工作開展之前，管理者應(yīng)做好項(xiàng)目管理人力資源制度設(shè)計(jì)，為人才引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)造更多有利條件。

4 結(jié)論

綜上所述，雖然工程建設(shè)監(jiān)理制度在我國(guó)已經(jīng)應(yīng)用了很多年，但隨著建筑市場(chǎng)的發(fā)展變化，各個(gè)監(jiān)理單位也要做好自身轉(zhuǎn)型，最大限度滿足建筑企業(yè)和業(yè)主需求，提高建筑質(zhì)量?，F(xiàn)階段，工程監(jiān)理轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為一種必然，各個(gè)工程監(jiān)理企業(yè)只有做到這一點(diǎn)，才能讓主體工作的執(zhí)行變得更加完善，降低問(wèn)題的出現(xiàn)概率。