廣東審議自貿(mào)區(qū)條例草案 專章明確粵港澳合作

中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例（試行）》草案于1月20日提請廣東省十二屆人大常委會第二十三次會議審議。

該條例草案共9章68條，主要內(nèi)容包括規(guī)定了管理體制與協(xié)調(diào)機(jī)制、投資開放與貿(mào)易便利、高端產(chǎn)業(yè)集聚、金融創(chuàng)新與風(fēng)險監(jiān)管、粵港澳合作、事中事后監(jiān)管、綜合管理與服務(wù)等7個方面。草案明確，鼓勵廣東自貿(mào)區(qū)先行先試，探索制度創(chuàng)新，改革妨礙制度創(chuàng)新的體制、機(jī)制；各片區(qū)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)動合作機(jī)制、優(yōu)勢互補(bǔ)。

該草案規(guī)定，廣東省政府、自貿(mào)區(qū)片區(qū)所在市政府，應(yīng)當(dāng)依照法定程序最大限度向自貿(mào)區(qū)片區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下放或委托實施部分省級、市級管理權(quán)限；實行權(quán)責(zé)清單制度，編制權(quán)責(zé)清單、權(quán)力運(yùn)行流程圖并向社會公開。

在金融創(chuàng)新與風(fēng)險監(jiān)管方面，草案規(guī)定，在完善宏觀審慎管理機(jī)制基礎(chǔ)上，適時開展自貿(mào)區(qū)企業(yè)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行跨境人民幣融資，以及自貿(mào)區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與港澳同業(yè)機(jī)構(gòu)開展跨境人民幣借款等業(yè)務(wù)，自貿(mào)區(qū)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)可以從港澳地區(qū)及國外借用人民幣資金。

“粵港澳合作”方面的內(nèi)容在草案中以專章進(jìn)行明確，包括規(guī)定：推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，在金融服務(wù)、交通航運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)等領(lǐng)域，取消或放寬對港澳投資者資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營范圍等準(zhǔn)入限制措施；支持符合條件的港澳金融機(jī)構(gòu)在自貿(mào)區(qū)以人民幣進(jìn)行新設(shè)、增資或參股自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)等直接投資活動。

該草案日前已經(jīng)廣東省政府常務(wù)會議討論通過。廣東自貿(mào)區(qū)工作辦公室主任鄭建榮稱，通過立法明確廣東自貿(mào)區(qū)的管理制度、運(yùn)行機(jī)制，為境內(nèi)外投資者創(chuàng)造一個高效便捷的制度環(huán)境。

數(shù)據(jù)顯示，去年廣東自貿(mào)區(qū)吸收外資集聚效應(yīng)明顯，廣東省全年實際使用外資金額增長42.7%，超過217億美元。

2015年4月掛牌的廣東自貿(mào)區(qū)包括廣州南沙新區(qū)片區(qū)、深圳前海蛇口片區(qū)和珠海橫琴新區(qū)片區(qū)。中國國務(wù)院批復(fù)的《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》中明確，廣東自貿(mào)區(qū)依托港澳、服務(wù)內(nèi)地、面向世界，建設(shè)成為粵港澳深度合作示范區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路重要樞紐和全國新一輪改革開放先行地的戰(zhàn)略定位。（程景偉）

吉布提與中國簽署協(xié)議設(shè)立自貿(mào)區(qū)

1月22日，英國媒體報道稱，吉布提總統(tǒng)蓋萊已經(jīng)與中國簽署協(xié)議設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)，并制定中資銀行在吉布提開展業(yè)務(wù)的法律框架。

據(jù)悉，吉布提僅擁有87.6萬人口，希望加強(qiáng)其國際性港口的地位，美國和法國已在該國設(shè)立軍事基地。

該自貿(mào)區(qū)面積為48平方公里。蓋萊在聲明中稱，他希望占地1.5平方公里的一期項目在 2016年底前投入運(yùn)營。

聲明稱，雙方還簽署了另外一項協(xié)議，旨在擴(kuò)大吉布提在中國和世界貨物貿(mào)易中的轉(zhuǎn)運(yùn)作用。這意味著貨物將在吉布提中轉(zhuǎn)，隨后再被運(yùn)往其它目的地。聲明稱，總統(tǒng)還簽署了一項協(xié)議制定法律框架，中資銀行將在該法律框架下在吉布提開展業(yè)務(wù)。聲明沒有提到中方簽約的代表。（來源：參考消息）

廣西北部灣助力中國與東盟的貿(mào)易提速

在日前剛剛結(jié)束的廣西兩會上，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和東盟開放合作辦公室副主任楊躍崢表示：廣西將建設(shè)北部灣區(qū)域性國際航運(yùn)中心，推進(jìn)行形成廣西北部灣”一港、三域、八區(qū)、多港點“的港口布局體系，打造大進(jìn)大出的現(xiàn)代化港口集群。

隨著“一帶一路”及中國—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)推進(jìn)，西南片區(qū)國際物流需求激增，中國與東盟貿(mào)易總量飛速上漲。廣西作為中國唯一與東盟海陸相連的省區(qū)，是中國通向東盟最便捷的國際通道，其區(qū)域內(nèi)的北部灣區(qū)域國際航運(yùn)中心地位日益凸顯。

據(jù)統(tǒng)計，廣西北部灣已與世界100多個國家和地區(qū)、200多個港口通航，擁有集裝箱班輪航線40條，出海通關(guān)網(wǎng)絡(luò)已初步形成；2015年，廣西北部灣港港口吞吐能力2.25億噸，完成貨物吞吐量超2億噸。在港口布局體系中，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)將增設(shè)防城港40萬噸級碼頭及航道、欽州港30萬噸級支航道及一批深水港碼頭建設(shè)。（來源：中新社）