事業(yè)單位人事黨建工作開(kāi)展的合理化路徑構(gòu)建

周金良 浙江省杭州市富陽(yáng)區(qū)市政園林管理局

事業(yè)單位人事黨建工作開(kāi)展的合理化路徑構(gòu)建

周金良 浙江省杭州市富陽(yáng)區(qū)市政園林管理局

事業(yè)單位的黨建工作開(kāi)展模式主要停留在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，事業(yè)單位的人事部門不僅承擔(dān)著組織內(nèi)部的人事管理，還要與事業(yè)單位內(nèi)部各個(gè)部門組織協(xié)調(diào)進(jìn)行黨建工作的開(kāi)展，為事業(yè)單位黨建工作尋找一條合理化的路徑。本文主要通過(guò)分析事業(yè)單位黨建工作功能定位和內(nèi)在要求，探討事業(yè)單位人事黨建工作開(kāi)展的合理化路徑。

事業(yè)單位 人事黨建工作 開(kāi)展路徑

事業(yè)單位與行政單位不同，事業(yè)單位需要面臨體制改革的問(wèn)題，所以很多事業(yè)單位的人事黨建工作開(kāi)展模式主要集中在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?，F(xiàn)在繼續(xù)解決的問(wèn)題是如何將事業(yè)單位的人事黨建工作落實(shí)到實(shí)處，最終推動(dòng)事業(yè)單位的改革和發(fā)展。事業(yè)單位作為人市常規(guī)管理部門，不僅要做好認(rèn)識(shí)管理工作，還要配合內(nèi)部管理者為事業(yè)單位的黨建工作找到合理化的發(fā)展路徑。促進(jìn)事業(yè)單位在改革的浪潮中穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。

一、事業(yè)單位黨建工作的功能定位與內(nèi)在要求

（一）功能定位

事業(yè)單位對(duì)經(jīng)濟(jì)利益訴求較為強(qiáng)烈，在經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)下，事業(yè)單位可以實(shí)現(xiàn)組織經(jīng)營(yíng)的合理化。但在實(shí)際的產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)狀態(tài)中，事業(yè)單位的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)狀況不能實(shí)現(xiàn)透明化，這就容易造成事業(yè)單位消極的外部性。事業(yè)單位需要建立明確的公民意識(shí)服務(wù)體系，樹立經(jīng)濟(jì)目標(biāo)下的黨建工作功能定位。其次，事業(yè)單位在長(zhǎng)期的平均主義思維下進(jìn)行工作機(jī)制運(yùn)營(yíng)，背離了現(xiàn)在社會(huì)主流意識(shí)的目標(biāo)和方向，造成內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系不和諧，與勞動(dòng)者的權(quán)益保障制度不相符。在這種情況下，就對(duì)事業(yè)單位的黨建工作提出了新的要求。

（二）內(nèi)在要求

首先，我國(guó)事業(yè)單位都設(shè)有完善的基層黨組織機(jī)構(gòu)，但是在具體黨建事物運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，依然要與正當(dāng)部門的黨員職工進(jìn)行直接聯(lián)系，造成事業(yè)單位內(nèi)部黨組織機(jī)構(gòu)的實(shí)效性和時(shí)效性不能有效的發(fā)揮，不能展現(xiàn)事業(yè)單位黨建工作的內(nèi)在要求。所以事業(yè)單位的黨組織機(jī)構(gòu)必須準(zhǔn)確的掌握職工的內(nèi)在需求，最大程度的維護(hù)職工的合法權(quán)益。其次，事業(yè)單位的黨建工作制度存在嚴(yán)重的形式化的問(wèn)題。黨建工作的制度不僅要涵蓋在法律法規(guī)的范圍內(nèi)，還要與事業(yè)單位整體的發(fā)展方向吻合，使得事業(yè)單位在黨建制度建立方面存在著很大的難度。

二、事業(yè)單位人事黨建工作開(kāi)展的合理化路徑

（一）結(jié)合多種教育途徑促進(jìn)事業(yè)單位黨建工作開(kāi)展

事業(yè)單位黨建思想工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不是簡(jiǎn)單的思想理論的灌輸，而是要經(jīng)過(guò)多種途徑的思想引導(dǎo)與建設(shè)，才能使組織內(nèi)部的工作人員在培訓(xùn)的過(guò)程中，提高自己對(duì)黨的思想路線的認(rèn)知和參與。并且利用現(xiàn)在先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在事業(yè)單位內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中開(kāi)設(shè)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)黨建工作課程，并且借助網(wǎng)絡(luò)使企業(yè)內(nèi)部的制度公開(kāi)化、透明化，保障工作人員對(duì)事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)的知情權(quán)和參與權(quán)，擴(kuò)大工作人員的民主權(quán)益，體現(xiàn)黨“從群眾中來(lái)到群眾中去”的思想路線，最終促使事業(yè)單位黨建工作合理化的展開(kāi)。

（二）構(gòu)建事業(yè)單位黨建工作的保障性構(gòu)架

事業(yè)單位的改革和發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的歷史時(shí)期，為了保證事業(yè)單位黨建工作構(gòu)架的完善，需要在工作方法和指導(dǎo)思想路線上持續(xù)創(chuàng)新，完善事業(yè)單位人事功能運(yùn)行機(jī)制，與國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。事業(yè)單位工作內(nèi)容的創(chuàng)新功能是以保障性構(gòu)架為基礎(chǔ)，結(jié)合完善的黨建工作組織=制度，保證事業(yè)單位的人事黨建工作步入制度化、規(guī)范化的階段，配合黨委部門建立學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作體制；明確、規(guī)范的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)思想工作要與保障性構(gòu)架實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容相結(jié)合，突出黨建思想工作地位的重要性。

（三）基于功能定位增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性

首先，要增強(qiáng)職工崗位素養(yǎng)，主要采取的手段是進(jìn)行崗位的培訓(xùn)、績(jī)效的管理等。還應(yīng)該在黨建工作開(kāi)展的過(guò)程中對(duì)工作人員進(jìn)行思想政治的教育。其次，就是要保證勞資關(guān)系的和諧，黨政工作人員積極主動(dòng)的深入到基層員工的工作當(dāng)中，起到增強(qiáng)職工組織忠誠(chéng)度的作用。最后，要強(qiáng)化組織運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，事業(yè)單位的黨建工作需要進(jìn)行組織化和制度化的建設(shè)，并且要配合國(guó)家黨政部門的監(jiān)管，有效促進(jìn)事業(yè)單位人事黨建工作開(kāi)展的合理化。

（四）建立黨建組織建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制

事業(yè)單位具有一定的公益性，獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益才能更多的投身于公益性事業(yè)。所以事業(yè)單位的黨建工作不能脫離市場(chǎng)關(guān)系。事業(yè)單位在進(jìn)行黨建工作組織的時(shí)候，還要充分體現(xiàn)人本理念，激發(fā)黨組織機(jī)構(gòu)工作人員的工作能動(dòng)性。事業(yè)單位應(yīng)該建立科學(xué)有效激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工黨政思想學(xué)習(xí)的積極性，促進(jìn)崗位工作效率。通過(guò)激勵(lì)機(jī)制的保證，為事業(yè)單位人事黨建工作開(kāi)展的合理化提供基礎(chǔ)保障。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，事業(yè)單位的人事黨建工作開(kāi)展模式主要集中在意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)域，所以事業(yè)單位事要明確黨建工作的功能定位與內(nèi)在要求，將人事黨建工作落實(shí)到實(shí)處，構(gòu)建事業(yè)單位黨建工作的保障性構(gòu)架，結(jié)合多種教育途徑促進(jìn)事業(yè)單位黨建工作開(kāi)展的合理化。

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