上海市“十三五”專項規(guī)劃亮點數(shù)據(jù)

■ IUD領(lǐng)導決策數(shù)據(jù)分析中心

上海市“十三五”專項規(guī)劃亮點數(shù)據(jù)

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地方“十三五”專項規(guī)劃亮點數(shù)據(jù)報告（3）

截至目前，上海市已發(fā)布包含智慧城市建設(shè)、虹橋商務(wù)區(qū)發(fā)展、國際貿(mào)易中心建設(shè)、社會信用體系建設(shè)、老齡事業(yè)發(fā)展等24個“十三五”發(fā)展專項規(guī)劃。本期將部分專項規(guī)劃中的亮點數(shù)據(jù)匯總?cè)缦隆?/p>

智慧城市建設(shè)“十三五”規(guī)劃

《上海市推進智慧城市建設(shè)“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年，信息化與工業(yè)化融合指數(shù)達到105（2015年全國兩化融合總指數(shù)為72.68），企業(yè)信息化投入占主營業(yè)務(wù)收入比重達到0.5%，電子商務(wù)交易額達到3.5萬億元。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)占整個信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重超過80%；信息服務(wù)業(yè)經(jīng)營收入超過1萬億元，增加值占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達到7.5%左右。

表1 ：上海市“十三五”智慧城市建設(shè)主要預期指標

虹橋商務(wù)區(qū)發(fā)展“十三五”規(guī)劃

《上海市虹橋商務(wù)區(qū)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出將在“十三五”時期將重點推進“產(chǎn)城融合”發(fā)展,著力打造成為上海西部中心。商務(wù)區(qū)將提供就業(yè)崗位65萬個，常住人口約達50萬人，職住比約為1.3：1。

表2 ：上海市虹橋商務(wù)區(qū)“十三五”發(fā)展主要指標表

國際貿(mào)易中心建設(shè)“十三五”規(guī)劃

《“十三五”時期上海國際貿(mào)易中心建設(shè)規(guī)劃》提出，到2020年，上海將建成10個左右面向國內(nèi)、國際兩個市場的千億、萬億級交易市場(平臺)；國際展展覽面積提高到80%左右，基本建成國際會展之都；離岸貿(mào)易和中轉(zhuǎn)貿(mào)易力爭有新突破，口岸貨物國際中轉(zhuǎn)比率達到15%，跨境電子商務(wù)交易額規(guī)模位居全國前列。

表3 ：上海市“十三五”國際貿(mào)易中心建設(shè)主要預期指標

國際航運中心建設(shè)“十三五”規(guī)劃

《“十三五”時期上海國際航運中心建設(shè)規(guī)劃》提出，“十三五”期間，上海港集裝箱年吞吐量預計達到4200萬標準箱左右；旅客年吞吐量預計達到1.2億人次左右，貨郵年吞吐量達到400萬噸以上，航班年起降88萬架次左右。截至2015年底，上海港集裝箱吞吐量完成3653.7萬標準箱，連續(xù)六年位列全球第一。浦東國際機場旅客吞吐量突破業(yè)已6000萬人次，同比增長16.3%，完成貨郵吞吐量327萬噸，連續(xù)8年居全球機場第三位，已經(jīng)達到世界級客貨運樞紐保障能力。

表4 ：上海市“十三五”國際航運中心發(fā)展目標

社會信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃

《上海市社會信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年，全市法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼覆蓋率達到100%，區(qū)公共信用信息子平臺建設(shè)率達到100%,信用服務(wù)業(yè)營業(yè)收入年均增長率超過20%,并形成8家左右全國范圍內(nèi)有較強影響力的信用服務(wù)機構(gòu)。

上海市“十三五”社會信用體系運行框架圖

表5 ：上海市“十三五”社會信用體系建設(shè)主要目標

“十二五”期間，上海市信用服務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢，成為國內(nèi)信用服務(wù)機構(gòu)集聚度最高的地區(qū)之一。全市信用服務(wù)機構(gòu)超過100家，業(yè)務(wù)范圍覆蓋各傳統(tǒng)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域；共出具企業(yè)信用報告約430萬份，涉及應收賬款管理金額46億元、主體評級對象貸款余額4.1萬億元、債券市場融資規(guī)模7700億元。此外，全市政府部門在諸多領(lǐng)域示范開展各類信用應用超過200項。74個政府部門在市信用平臺開通賬戶688個，初步實現(xiàn)信用應用從市級部門向區(qū)縣延伸拓展。

環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)“十三五”規(guī)劃

《上海市環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)“十三五”規(guī)劃》明確，“十三五”期間，上海市在環(huán)境保護領(lǐng)域的總投入將達到約4400億元，較“十二五”規(guī)劃增長約37.5%?！兑?guī)劃》提出，到2020年，上海能源消費總量要控制在1.25億噸標準煤以內(nèi)，PM2.5年均濃度要降至42微克/立方米左右，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到75.1%以上。

表6 ：上海市“十三五”環(huán)境保護主要指標表

教育、就業(yè)和社會保障、老齡事業(yè)等

《上海市就業(yè)和社會保障“十三五”規(guī)劃》要求，“十三五”期間，全市每年新增就業(yè)崗位不低于50萬個。而值得關(guān)注的是，“十三五”期間，全市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率將穩(wěn)定在5.5%以內(nèi)，這也是上海市首次公布“城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率”這一指標。不僅如此，上海還將完成農(nóng)民工培訓100萬人。其中,等級工培訓40萬人,中高級培訓達到30%，培養(yǎng)農(nóng)民工高技能人才5萬人。

表7 ：上海市“十三五”就業(yè)和社會保障事業(yè)發(fā)展目標

在教育改革和發(fā)展方面，上海市提出“率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，率先基本建成學習型社會，人力資源開發(fā)水平邁入世界先進行列，建成與社會主義現(xiàn)代化國際大都市相匹配的一流教育”的總目標。其中，高等教育人才培養(yǎng)規(guī)模達到 105 萬人左右，主要勞動年齡人口平均受教育年限提高到 12.5 年，受過高等教育比例達到 40%；在上海就讀的國際學生總數(shù)達到 12 萬人。

在老齡事業(yè)方面，到2020年，全市養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)將達到15.9萬張，按照戶籍老年人口數(shù)1.5%的標準推進老年護理床位建設(shè)。

表8 ：上海市“十三五”教育發(fā)展和人力資源開發(fā)主要指標表

在殘疾人事業(yè)方面，到2020年，力爭實現(xiàn)殘疾人家庭人均收入比2010年翻一番。殘疾人康復經(jīng)費按戶籍人口計算，平均每人每年不低于12元。

表9 ：上海市“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展主要指標表

表10 ：上海市“十三五”殘疾人事業(yè)發(fā)展主要指標表