張星云
2月26日,因凡蒂諾(中)在蘇黎世國際足聯(lián)特別代表大會上當(dāng)選新一任國際足聯(lián)主席
“命運有時確實會起到?jīng)Q定性的作用,幾個月前我甚至都沒想過競選?!币蚍驳僦Z在2月26日的大選第二輪中獲得115票,壓倒88票的巴林籍亞足聯(lián)主席薩爾曼,成為第九任國際足聯(lián)主席。當(dāng)選后因凡蒂諾激動得熱淚盈眶:“國際足聯(lián)進入了一個新時代,翻開了新的一頁,我們要讓足球回到國際足聯(lián)的中心,重樹國際足聯(lián)的公信力和形象,恢復(fù)信譽。”然而在當(dāng)選講話中,經(jīng)普拉蒂尼一手提拔起來的因凡蒂諾一句都沒有提到普拉蒂尼。
布拉特因國際足聯(lián)高管的貪腐案在自己第五次連任國際足聯(lián)主席僅四天后辭職,此后普拉蒂尼始終是下屆國際足聯(lián)主席的不二人選。但去年9月25日,當(dāng)普拉蒂尼因從布拉特那里收取180萬歐元“勞務(wù)費”而被調(diào)查之后,因凡蒂諾就已經(jīng)隱隱地感覺到了另一種可能?!八杏H和力、有幽默感,但也很堅決。”在歐足聯(lián)與因凡蒂諾長期共事的菲利普·迪亞洛(Philippe Diallo)如此評價道,“他在普拉蒂尼出事的情況下抓住了機會。”去年10月初,普拉蒂尼的前途還沒有最終確定,在多方上訴的情況下普拉蒂尼依然存在翻盤并繼續(xù)參選下屆國際足聯(lián)主席的可能。也正因此,多國足協(xié)主席還在遲疑是否需要作為替補候選人以等待普拉蒂尼的最終處罰結(jié)果時,因凡蒂諾決定從幕后走到臺前。10月26日,在歐足聯(lián)執(zhí)委會的支持下,因凡蒂諾宣布成為國際足聯(lián)主席候選人,當(dāng)時的他被眾人視為普拉蒂尼的“B計劃”。
但普拉蒂尼曾經(jīng)說過秘書不應(yīng)該去競選主席之職。盡管因凡蒂諾作為歐足聯(lián)的二號人物此前始終表示絕對支持普拉蒂尼,并要通過合法程序幫助他洗清罪名,但對深陷困難的普拉蒂尼來說,因凡蒂諾宣布參選國際足聯(lián)主席無異于背后中刀。盡管隨后國際足聯(lián)對普拉蒂尼的8年禁足令減至6年,普拉蒂尼也最終放棄了參加國際足聯(lián)主席競選的機會,但顯然因凡蒂諾不能被視為普拉蒂尼的延續(xù)?!捌绽倌釋⑺暈樽蟀蛴冶?,但他卻暗自做了政治勾當(dāng)?!币幻绽倌岬挠H信曾這樣說道。
“沒去蘇黎世真是可惜,那里的氣候現(xiàn)在很好?!痹诖筮x的同時,普拉蒂尼在自己地中海旁的別墅里發(fā)出如此感慨?!拔覀円黄鸸彩铝?年,因凡蒂諾是一個埋頭苦干的人,我對他有信心。他有野心,競選國際足聯(lián)主席不能沒有野心。他也有能力。無論如何,我們拭目以待,只有在工作中我們才能看清一個人?!逼绽倌岬脑捯馕渡铋L。
早在去年10月26日因凡蒂諾接替普拉蒂尼競選國際足聯(lián)主席后,為了拉選票從去年底至大選前他去了70個國家,與150名各地足協(xié)主席談過話。此次大選中,歐洲和南美洲都是因凡蒂諾的支持者,而薩爾曼則擁有非洲的支持。此次是國際足聯(lián)42年來第一次選舉進入第二輪。顯然因凡蒂諾很懂得競選,第一輪阿里王子獲得了27票被淘汰,薩爾曼以微弱劣勢與因凡蒂諾一同進入第二輪。而在拉票斡旋之后,第二輪因凡蒂諾以27票的優(yōu)勢擊敗薩爾曼最終當(dāng)選國際足聯(lián)主席。在他當(dāng)選國際足聯(lián)主席當(dāng)晚,布拉特也向他繼任者的“戰(zhàn)略及外交能力”致意。
當(dāng)因凡蒂諾去年10月26日宣布競選國際足聯(lián)主席之后,歐足聯(lián)公關(guān)部才開始通過郵件向記者們發(fā)送他們秘書長的簡歷。除了為歐足聯(lián)賽事抽簽,公眾對他知之甚少。
因凡蒂諾對足球有著超常的熱愛,曾與他一起主持過歐羅巴聯(lián)賽抽簽儀式的英國人達倫·圖萊特(Darren Tullet)說過:“他對足球歷史有著令人驚訝的了解。每年抽簽直播前我們都會彩排,每抽到一支球隊,他都有很多故事可講,他會告訴你1968年的聯(lián)盟杯決賽上埃因霍溫擊敗了巴斯蒂亞?!?/p>
因凡蒂諾出生于瑞士布里格,與布拉特的老家韋斯普只相距10公里。他的父母是來自意大利雷吉奧的移民,父親經(jīng)營著一家報亭,家里收入并不多。在弗萊堡大學(xué)學(xué)習(xí)法律期間,因凡蒂諾也曾打工來支付學(xué)校的學(xué)費。足球是因凡蒂諾從小的夢想,但他很早就認清了自己沒有踢球的天分,他曾參加過瑞士的第四級聯(lián)賽,這是他作為球員的最高成就。
畢業(yè)后他成了律師。作為律師,因凡蒂諾打過最著名的官司是1997年瑞士球隊錫永因莫斯科斯巴達隊的球門橫梁高度不合格而提起的上訴,他那時擔(dān)任錫永隊的上訴律師。
因凡蒂諾在瑞士納沙泰爾大學(xué)教法律課程,隨后在隸屬于該校的國際體育研究中心擔(dān)任秘書長,為足聯(lián)官員們教授法律,也正是在這段時間,他認識了瑞典人倫納特·約翰松(Lennart Johansson),后者在1990至2007年是歐足聯(lián)主席。獲得約翰松賞識的因凡蒂諾2000年進入歐足聯(lián),負責(zé)法務(wù)和商業(yè)工作。彼時的歐足聯(lián)主席約翰松將因凡蒂諾視為親信,2007年任命后者為歐足聯(lián)法務(wù)總監(jiān),這段時間他與歐盟、歐洲委員會和各國政府密切地打交道,政治能力也獲得了充分提升。
聰明和擅長交際是所有人對他的印象。每次他主持的新聞發(fā)布會,都可以自如地喊出每名記者的名字。地緣優(yōu)勢讓他從小就精通英語、法語、德語和意大利語,此外他在馬德里為西班牙足協(xié)工作的一年里學(xué)會了西班牙語,黎巴嫩妻子則讓他熟練掌握阿拉伯語。“他是個特別搞笑的人。”圖萊特說,“他對每個人都很和善,并且經(jīng)常會在錄節(jié)目之前開一些小玩笑。他那么高的職位,早就不需要在電視攝像機前為賽事抽簽,但他熱愛足球、享受其中,所以他沒要求別人做這事?!?p>
2月29日,新主席因凡蒂諾赴瑞士蘇黎世國際足聯(lián)總部正式上任,親自上陣與工作人員及足球名宿一起踢了一場友誼賽
就在2007年因凡蒂諾被任命為歐足聯(lián)法務(wù)總監(jiān)幾個月后,普拉蒂尼在大選中擊敗約翰松成為新任歐足聯(lián)主席,因凡蒂諾很快又成了普拉蒂尼的親信。在為歐足聯(lián)秘書長大衛(wèi)·泰勒(David Taylor)做助理工作了一陣之后,2009年他頂替前者,被任命為歐足聯(lián)秘書長,正式在歐足聯(lián)成為普拉蒂尼一人之下的人物?!耙蚍驳僦Z確實是普拉蒂尼的人,普拉蒂尼完全信任他?!眻D萊特回憶道。布拉特在他的前任國際足聯(lián)主席阿維蘭熱手底下干了17年秘書長,而因凡蒂諾在普拉蒂尼手底下干了9年。
此時的因凡蒂諾經(jīng)常被普拉蒂尼派去調(diào)解歐足聯(lián)與國際足聯(lián)的小沖突。2015年4月,在希臘足球圈出現(xiàn)大量貪腐丑聞的情況下,當(dāng)時的希臘政府希望通過一紙改革議案讓希臘取消、退出所有國際體育賽事。普拉蒂尼派因凡蒂諾去希臘調(diào)停,希臘體育部副部長斯塔夫羅斯·孔托尼斯(Stavros Kontonis)曾一度喊出:“我們不會因國際足聯(lián)和歐足聯(lián)的意志而改變我們國家的體育政策,我們不接受最后通牒的威脅?!钡粋€月后,當(dāng)體育部的改革議案遞交到議會時,所有對歐足聯(lián)不利的極端條款已經(jīng)全被刪除。因凡蒂諾經(jīng)常這樣不動聲色地完成所有任務(wù)。
此外因凡蒂諾還幫助普拉蒂尼推行財政公平原則,并獲得了歐洲豪門的信任和支持。而歐洲杯擴軍至24支球隊更是因凡蒂諾一手操辦的。當(dāng)然,除了堅決,因凡蒂諾也有妥協(xié)的時候?!皣H職業(yè)足球運動員工會曾經(jīng)和歐足聯(lián)進行過談判,希望可以為在歐洲踢球的人確定一份合同最低工資,這也是普拉蒂尼的主意,但因凡蒂諾不敢反對各國足協(xié)和俱樂部的施壓,最終最低工資并沒有實行?!眹H職業(yè)足球運動員工會(FIFPro)的主席菲利普·皮亞特(Philippe Piat)如此回憶道。
就在國際足聯(lián)主席競選的同時,除了競選大廳被記者們堵得水泄不通,在蘇黎世還有另一處地方也擠滿了記者,那就是巴爾拉克酒店(Baur au Lac)。2015年5月27日,就在布拉特第五次連任國際足聯(lián)主席48小時之前,瑞士警方在美國FBI要求下從這家豪華酒店中帶走了7名涉嫌貪腐的國際足聯(lián)高級官員。緊接著12月3日,同樣的地點,兩名國際足聯(lián)副主席被逮捕。而今這家酒店依然擠滿了記者,他們想采訪酒店總經(jīng)理安德里亞·康拉德(Andrea Kracht)的要求并沒有獲得同意,顯然國際足聯(lián)貪腐丑聞的陰影根本沒有消逝。
與其他候選人相比,因凡蒂諾是最“干凈”的人,出身律師和專業(yè)職員的他并沒有太多行政方面的利益瓜葛,沒有任何直接為國際足聯(lián)工作的背景,反而成了因凡蒂諾這次最終參選獲勝的關(guān)鍵。反觀原本的熱門人選薩爾曼,則因2011年巴林國內(nèi)的政治事件而飽受爭議,此外他還涉嫌于2009年挪用公款為自己競選國際足聯(lián)執(zhí)行委員會委員造勢。
對國際足聯(lián)腐敗案的調(diào)查還遠沒有結(jié)束,這是因凡蒂諾當(dāng)選新主席后首先需要面對的問題?!霸诂F(xiàn)實生活中,當(dāng)出現(xiàn)問題,我們或者逃避或者主動面對?!币蚍驳僦Z在此次競選演講中的第一句話是這樣說的。在面對美國FBI調(diào)查的同時,國際足聯(lián)自己內(nèi)部也在展開調(diào)查,布拉特和普拉蒂尼也正因此才被停職禁足。FBI和瑞士司法機構(gòu)的調(diào)查已經(jīng)使39人和兩家公司浮出水面,然而調(diào)查還在繼續(xù)。顯然因凡蒂諾對這些調(diào)查是最熟悉的人,去年7月份他以歐足聯(lián)代表的身份進入國際足聯(lián)改革委員會,這一組織的建立就是為了應(yīng)對去年5月份的國際足聯(lián)丑聞,這一背景也將為面對繼續(xù)調(diào)查的國際足聯(lián)獲得主動權(quán)。
因凡蒂諾有著自己的改革雄心?!拔覀儗⒅厮車H足聯(lián)的形象?!彼诟傔x承諾中曾表示將大力支援中小國家和地區(qū)的足協(xié),在介紹亞洲部分時特意將中國足球作為重點。他還主導(dǎo)將目前參加世界杯決賽圈的球隊數(shù)量從32支增加到40支球隊,并承諾從現(xiàn)在至2019年初他任期結(jié)束時,每年國際足聯(lián)給各地足協(xié)撥款500萬美元,給六大足聯(lián)的撥款也增加到4000萬美元,每個足協(xié)還有100萬美元的差旅費。“為了足球的發(fā)展,投資12億美元并不是件值得討論的事情?!币蚍驳僦Z這樣說道,“那是你們的錢,不是國際足聯(lián)主席的錢!”這句話,曾經(jīng)引起競選大廳內(nèi)熱烈的掌聲。
但也許他的改革計劃過于理想。由于是接替辭職的布拉特,因此因凡蒂諾的任期只有不到4年,推行改革措施依然時間緊迫。而國際足聯(lián)臨時秘書長馬庫斯·卡特納(Markus Kattner)就認為國際足聯(lián)現(xiàn)在處于“艱難經(jīng)濟狀況”,據(jù)內(nèi)部人士消息,2015年國際足聯(lián)實際上虧損了1.08億美元。
此次在投票選出主席的同時,國際足聯(lián)還投票通過了一系列改革措施。國際足聯(lián)的行政與管理職能分開,F(xiàn)IFA執(zhí)委會改組為FIFA理事會,專門負責(zé)制定國際足聯(lián)的總體戰(zhàn)略方針,總秘書處則監(jiān)督有效執(zhí)行這些戰(zhàn)略方針?biāo)璧倪\作和商業(yè)行為。此外限制足聯(lián)主席和委員會成員的任期最長12年,而包括足聯(lián)主席在內(nèi)的高管均要公開個人薪酬。
作為國際足聯(lián)執(zhí)委會成員的因凡蒂諾也許做出了某種程度的妥協(xié)。皮亞特認為,其實早在布拉特下馬之后的權(quán)力空窗期,國際足聯(lián)執(zhí)委會就已經(jīng)掌權(quán),而如今行政與管理職能的分開更是進一步削弱國際足聯(lián)主席的權(quán)力。“不管誰當(dāng)選,我都希望國際足聯(lián)主席不會成為執(zhí)委會的木偶,不應(yīng)該讓執(zhí)委會完全掌控國際足聯(lián)。”普拉蒂尼曾這樣說道,他是當(dāng)初唯一反對這項削弱權(quán)力政策的人。
此外因凡蒂諾還需要面對2018和2022年兩屆世界杯舉辦權(quán)的棘手問題。在美國FBI和瑞士司法部門展開的調(diào)查中,這兩屆世界杯舉辦國的分配也存在舞弊的嫌疑。但因凡蒂諾在當(dāng)選之后表示不想推翻兩國的主辦權(quán)?!艾F(xiàn)在是時候由2018年的俄羅斯和2022年的卡塔爾組織起最棒的世界杯了。”顯然他想改變國際足聯(lián),但并不想完全推翻它。