農(nóng)村散養(yǎng)畜禽防疫工作中存在的問題及解決對策

王偉才 吉林省公主嶺市玻璃城子鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 136133

農(nóng)村散養(yǎng)畜禽防疫工作中存在的問題及解決對策

王偉才 吉林省公主嶺市玻璃城子鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 136133

動物疫病對養(yǎng)殖業(yè)的危害最為嚴重，它不僅可能造成大批畜禽死亡和畜產(chǎn)品污染，影響人們的生產(chǎn)生活和對外貿(mào)易，而且某些人畜共患傳染病還可能給人類健康帶來潛在威脅。作者結合多年的基層動物防疫工作經(jīng)驗，就如何加強散養(yǎng)動物防疫工作提出一些粗淺看法，以供參考。

農(nóng)村；畜禽防疫；問題；對策

由于現(xiàn)代規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖業(yè)的崛起，調(diào)運、移動畜禽非常頻繁，所以容易受到各種傳染病的侵襲。特別是以農(nóng)村散養(yǎng)戶為主的動物免疫工作中存在許多疏漏、空檔，主要表現(xiàn)在免疫密度不高、免疫質(zhì)量低和血清檢測抗體合格率較低等。因此如何建立動物防疫工作長效機制，使動物免疫工作做得更加扎實，防止重大動物疫病的發(fā)生和流行，已成為當前各級政府和獸醫(yī)主管部門迫切需要解決的重要課題。

1　社會散養(yǎng)動物防疫工作存在的問題

（1）防疫工作量大面廣。隨著養(yǎng)殖技術的不斷普及更新，動物養(yǎng)殖周期逐步縮短，養(yǎng)殖的畜禽周轉頻率加快，加上市場價格因素，促使散養(yǎng)動物的養(yǎng)殖周期、養(yǎng)殖戶的轉養(yǎng)頻率、添槽補欄的時效變化不斷改變，直接加大了防疫補針的工作量。農(nóng)村養(yǎng)殖戶自給自足的生產(chǎn)意識和市場多元化產(chǎn)品消費需求是散養(yǎng)動物種類繁多的決定因素，養(yǎng)殖戶為滿足家庭消費需要或獲得較為穩(wěn)定的養(yǎng)殖效益，大多散養(yǎng)戶都養(yǎng)殖了多種畜禽，從而形成了散養(yǎng)動物的繁雜種類。繁雜的畜禽種類也是加大防疫工作量的直接因素。

（2）基層防疫工作力量薄弱。首先，村防檢員大多為臨時工作人員，責任心不強，技術水平有限，主管部門制定的各種規(guī)章制度對他們的約束力不大，并且他們的責任意識不強，有著得過且過、應付差事的想法，致使出現(xiàn)防疫工作中注射密度低、免疫質(zhì)量差的現(xiàn)象。其次，專業(yè)院校畢業(yè)生因為工資待遇低、工作地位低等因素而不愿意從事這項工作，使得農(nóng)村的動物防疫工作水平始終不高。

（3）養(yǎng)殖戶防疫意識不強。養(yǎng)殖戶對動物防疫認識不到位，存在很多認識誤區(qū)。有的認為畜禽終身只需1次免疫，無需多次免疫，對免疫抗體的有效保護期認識不清。這些認識誤區(qū)的存在，表明養(yǎng)殖戶對防疫缺乏科學認識，凸顯了防疫宣傳不足，成為阻止防疫工作有效開展的重要因素。

2　提高農(nóng)村畜禽防疫效果的對策分析

（1）加大防疫宣傳力度，提高防疫意識。農(nóng)村養(yǎng)殖戶防疫意識淡薄，存在僥幸心理的問題嚴重阻礙了畜禽防疫工作的正常展開，也降低了防疫效率和效果。應當加大防疫宣傳力度，可通過農(nóng)村廣播、電視、張貼防疫宣傳畫、開展防疫知識講座等方式，提高養(yǎng)殖戶的防疫意識，切實認識到防疫工作的重要性和爆發(fā)疫情的嚴重危害性。同時還應加強相關防疫法律法規(guī)的宣傳，讓養(yǎng)殖戶認識到拒絕防疫、自我防疫等行為后果的嚴重性，從而促使農(nóng)村養(yǎng)殖戶自覺、主動配合政府相關部門和防疫機構做好畜禽防疫工作，提高防疫效率和效果，形成一個良性的畜禽防疫局面。

（2）完善防疫體系，加強防疫隊伍建設和經(jīng)費投入。防疫隊伍和人員是畜禽防疫工作的重要主體，必須完善農(nóng)村基層防疫體系以及防疫監(jiān)督體系，建立健全鄉(xiāng)村兩級防疫機構。同時，作為防疫經(jīng)費的投入主體，各級政府應將畜禽防疫經(jīng)費列入財政預算之中，并加大經(jīng)費投入，一方面用來完善、更新畜禽疫情監(jiān)測、檢測儀器和設備，提高疫情監(jiān)測、診斷技術水平，另一方面用來提高基層防疫人員的薪酬待遇，吸引高技術水平、高綜合素質(zhì)的防疫人才參與基層畜禽防疫工作，以保證防疫工作的高質(zhì)高效。

另外，還應當撥出專項資金，針對農(nóng)村養(yǎng)殖戶，定期開展關于防疫知識、科學飼養(yǎng)知識等方面的系列講座。針對基層防疫人員，邀請高水平專家定期舉行關于防疫技術、疫情監(jiān)測和診斷技術、合理使用先進儀器和設備等方面的培訓班，從而迅速提高基層防疫人員的技術水平，建立起一支高水平、高素質(zhì)的基層防疫隊伍。

（3）完善相關法律法規(guī)，加強監(jiān)管，提升監(jiān)督執(zhí)法力度。相關法律法規(guī)是開展防疫工作、有效監(jiān)督執(zhí)法的有力保障，因此必須完善相關法律法規(guī)。針對農(nóng)村畜禽防疫實際情況增設相應的處罰條款，并加大處罰力度，同時還應加強監(jiān)管，提升監(jiān)督執(zhí)法力度。如對于私屠濫宰的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理，堅決打擊和取締私屠濫宰和小刀手，嚴格落實畜禽定點屠宰制度。對于隨意拋埋病死動物尸體、宰賣病死畜禽的行為嚴懲不貸，堅決杜絕病畜禽產(chǎn)品上市。對于制販假冒偽劣獸藥的行為進行嚴厲打擊，并加大獸藥市場的執(zhí)法巡視力度，規(guī)范獸藥的流通經(jīng)營秩序，促使獸藥經(jīng)營盡快法制化。

3　結束語

畜禽防疫工作關系著畜牧業(yè)的自身發(fā)展、農(nóng)民的增收致富、百姓的食品質(zhì)量安全乃至身體健康，必須嚴肅對待。面對我國的農(nóng)村畜禽防疫工作中存在的現(xiàn)實困難，我們必須予以正視和重視，并依據(jù)當?shù)貙嶋H情況，因地制宜，采取有針對性的策略和措施，切實提高農(nóng)村畜禽的防疫效果。相信隨著我國畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，畜禽防疫技術水平也會不斷提高，從而進一步改善我國農(nóng)村畜禽防疫工作的質(zhì)量和效果，并促進農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)乃至整個畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

［1］賀光達，虢洪娥.當前農(nóng)村畜禽防疫工作存在的問題及幾點建議［J］.吉林畜牧獸醫(yī)，2012（3）：55+57.

［2］朱潔.當前農(nóng)村畜禽防疫工作的現(xiàn)狀及思考［J］.養(yǎng)殖技術顧問，2013（4）：253.

［3］彭書華.農(nóng)村畜禽疫病防治工作中存在的問題與對策［J］.當代畜牧，2014（12）：68-69.