保羅·威爾芬斯
(歐洲國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究所所長(zhǎng))
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,包括綠色的、可持續(xù)的生活方式,對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)是長(zhǎng)期的挑戰(zhàn),也意味著新的創(chuàng)新機(jī)會(huì)。
中國(guó)在未來(lái)有很大潛力去提升其可再生能源的比例。因此,石油和天然氣的價(jià)格在短期內(nèi)不會(huì)有太大的波動(dòng)。這對(duì)美國(guó)、歐盟、日本和中國(guó)的能源密集型產(chǎn)業(yè),是個(gè)好消息。
很顯然,未來(lái)這四個(gè)經(jīng)濟(jì)體,將在推動(dòng)研究和開(kāi)發(fā)可再生能源領(lǐng)域,開(kāi)展越來(lái)越多的合作。這不僅會(huì)緩解全球變暖的問(wèn)題,更會(huì)帶來(lái)有利于這些經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)權(quán)力轉(zhuǎn)移的因素。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)已在2015年放緩,而低迷的出口增長(zhǎng)將會(huì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的新挑戰(zhàn)。中國(guó)股市出現(xiàn)下挫,與此同時(shí),中國(guó)央行在人民幣的實(shí)際貶值后又迅速降息,也許更多的人會(huì)認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)所面對(duì)的是典型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。而且,中國(guó)政府仍然有很多機(jī)會(huì)去影響經(jīng)濟(jì)。此前,中國(guó)政府在亞洲金融危機(jī)期間,決定人民幣不貶值是對(duì)亞洲非常負(fù)責(zé)任的做法。盡管當(dāng)時(shí),大多數(shù)東盟國(guó)家都面對(duì)較高的實(shí)際貨幣貶值。
歐盟、美國(guó)和日本在未來(lái),應(yīng)與中國(guó)保持更廣泛的穩(wěn)定政策對(duì)話(huà)。為了明確基本機(jī)制,讓我們考慮一個(gè)假設(shè)性的政策改革:如果中國(guó)采納IMF的政策建議,不僅是中國(guó)的產(chǎn)量與其實(shí)際收入將增加,而且中國(guó)的經(jīng)濟(jì)伙伴在貿(mào)易和國(guó)際投資聯(lián)系的基礎(chǔ)上也將受益,其中最大的受益者為日本、歐盟和美國(guó)。而這三個(gè)經(jīng)濟(jì)體的輪流經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張,對(duì)中國(guó)本身就是一個(gè)積極的效果。類(lèi)似的道理,也適用于美國(guó)、歐盟和日本的穩(wěn)定政策。
從中期看來(lái),中國(guó)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新力將變得越來(lái)越重要。在這方面,信息通信技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)建表現(xiàn)得尤為明顯。更好的電信監(jiān)管,鼓勵(lì)各界人士越來(lái)越多地使用信息通信技術(shù)產(chǎn)品和給予綠色增長(zhǎng)更強(qiáng)的激勵(lì)機(jī)制(包括擴(kuò)大可再生能源領(lǐng)域),都是更合理的經(jīng)濟(jì)政策改革方向。
中國(guó)中期內(nèi)4%-6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然相當(dāng)樂(lè)觀,比德國(guó)1.5%的增長(zhǎng)率和美國(guó)2%的增長(zhǎng)率要高得多。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,包括綠色的、可持續(xù)發(fā)展的生活方式,對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)一定是長(zhǎng)期的挑戰(zhàn),但同時(shí)也意味著新的創(chuàng)新機(jī)會(huì)。
充足的研發(fā)推廣和較高的環(huán)境稅,也可能是有用的。2014年,中國(guó)環(huán)境稅收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例約為1.5%,這已經(jīng)是美國(guó)的兩倍左右。這表明,中國(guó)在這方面的政策可能比美國(guó)更好。值得注意的是,這一比例在領(lǐng)先的亞太經(jīng)合組織成員國(guó)丹麥已接近5%。中國(guó)可以提高環(huán)境稅,而把增加的這部分收入,用于補(bǔ)貼出口部門(mén)和非出口部門(mén)的高科技產(chǎn)業(yè)和公司。
歐盟、美國(guó)、中國(guó)以及日本,也可以使用更多的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策標(biāo)桿,來(lái)形成適當(dāng)?shù)母母飰毫?。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策的關(guān)鍵改革是可持續(xù)發(fā)展。歐盟應(yīng)該有足夠的理由,盡快承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,這反過(guò)來(lái)會(huì)刺激中國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)外的直接投資。(本文由于楠翻譯)(支點(diǎn)雜志2016年2月刊)