王為新
基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題,必須引起我們的高度重視。加強(qiáng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),需要不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)能力,更好地肩負(fù)起反腐倡廉職責(zé)使命,應(yīng)作為一項(xiàng)重大緊迫的工作抓實(shí)抓好,抓出成效。
一、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題
(一)少數(shù)干部思想上不夠堅(jiān)定
一是干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生厭煩情緒。在工作上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作任務(wù)繁重,所從事的工作往往是 “出力不討好”。難免導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍形成心理落差。二是干部畏難情緒有所抬頭。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部回避矛盾,害怕困難,面對(duì)“人情案”,礙于情面,顧慮重重等等。致使查案不深入,執(zhí)紀(jì)不到位,案件質(zhì)量不高,失去了查辦案件的威懾力。
(二)個(gè)別干部自律不夠嚴(yán)格
極少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)監(jiān)督和懲處別人抓得緊,但是對(duì)自己的行為要求不十分嚴(yán)格。有的隨波逐流,涉足吃喝等奢侈浪費(fèi)的排場(chǎng)中;有的紀(jì)檢監(jiān)察干部利用監(jiān)督職權(quán),對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)資金流失事件視而不見,放任不管,隱瞞不報(bào);有的還喜歡做表面文章,對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題遮遮掩掩,對(duì)不正之風(fēng)不敢抓、不敢管。
(三)管理體制尚未理順健全
《黨章》規(guī)定紀(jì)委機(jī)構(gòu)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實(shí)際情況是,同級(jí)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)享有絕對(duì)支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在組織人事、財(cái)物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委仍然存在很強(qiáng)的依附性。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)層面,沒有質(zhì)的突破。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、辦公經(jīng)費(fèi)等要害問題方面,上級(jí)機(jī)關(guān)難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持,致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
(四)一些干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠優(yōu)
紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政治性、紀(jì)律性和業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),違紀(jì)案件涉及各個(gè)方面和各個(gè)領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來(lái)越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì)。而在實(shí)際中,很多紀(jì)檢監(jiān)察干部是“半路出家”,有的則是人在曹營(yíng)心在漢,加之紀(jì)檢監(jiān)察干部知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀(jì)能力滯后,直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作開展。
二、必須打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍
(一)忠誠(chéng)可靠
做到忠誠(chéng)可靠,要體現(xiàn)在三個(gè)方面:首先是政治上過硬。紀(jì)檢機(jī)關(guān)是黨的紀(jì)律部門,維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)是紀(jì)檢監(jiān)察干部的天職,在政治立場(chǎng)上不能有絲毫動(dòng)搖,在政治方向上不能有任何偏離,在執(zhí)行黨的路線方針政策上必須更加堅(jiān)決、更加有力。要堅(jiān)持黨性原則,把維護(hù)黨的紀(jì)律擺在首位,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、敢于碰硬,堅(jiān)決捍衛(wèi)黨紀(jì)國(guó)法的尊嚴(yán)。其次是信念上堅(jiān)定。當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,社會(huì)上也出現(xiàn)了諸如反腐敗反得人人自危、為官不為、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反腐敗自曝家丑、影響黨的形象等雜音。我們要深刻認(rèn)識(shí)黨中央反對(duì)腐敗的堅(jiān)定決心,深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性,不為雜音所擾,增強(qiáng)政治定力,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。第三是行動(dòng)上堅(jiān)決。我們肩負(fù)的重要職責(zé)是嚴(yán)明黨紀(jì)、懲治腐敗,維護(hù)黨的肌體健康。
(二)秉公執(zhí)紀(jì)
堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)紀(jì),是紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線,是我們的立身之本。秉公執(zhí)紀(jì),要做到三點(diǎn):一是堅(jiān)持原則。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持原則,堅(jiān)守公心,按原則辦事,按紀(jì)律辦事,按程序辦事,排除干擾,減少私欲,真正做到對(duì)腐敗問題“零容忍”。二是敢于監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部要樹立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不會(huì)監(jiān)督是不稱職”的觀念。對(duì)黨的政策法規(guī)、油田的重大決策執(zhí)行、重點(diǎn)工程推進(jìn)和重要工作落實(shí),要大膽監(jiān)督,大膽檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理,重大問題要向上報(bào)告。三是公平公正。紀(jì)檢監(jiān)察干部在辦案過程中,要忠實(shí)履行自己的職責(zé),要頂?shù)米 扒椤钡母蓴_,經(jīng)得住“錢”的考驗(yàn),擋得住“色”的誘惑,時(shí)刻牢記堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)紀(jì),秉公辦案,時(shí)刻把“公平、公正、公開、平等”貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作始終。
(三)敢于擔(dān)當(dāng)
表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是勇于擔(dān)責(zé)。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,只有勇?lián)?zé)任,才能激發(fā)生命的能量,永遠(yuǎn)保持蓬勃的朝氣、昂揚(yáng)的銳氣,浩然的正氣。二是敢于碰硬。紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本素質(zhì)就是要堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)紀(jì),敢當(dāng)“打鐵匠”。 三是主動(dòng)作為。紀(jì)檢監(jiān)察干部面對(duì)反腐倡廉工作任務(wù),要發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、吃苦耐勞的精神,要始終做到工作中遇到矛盾不回避、碰到困難不退縮、面對(duì)責(zé)任敢擔(dān)當(dāng)。切實(shí)以良好的狀態(tài)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任、履行工作職責(zé)。
(四)求真務(wù)實(shí)
求真務(wù)實(shí)的要求,最終要體現(xiàn)在工作作風(fēng)上。一是要實(shí)事求是。要敢于講真話。紀(jì)檢干部對(duì)工作中存在的問題,要敢于直言表明態(tài)度;對(duì)黨員干部受到不公正待遇,要敢于站出來(lái)主持正義。二是要有理有據(jù)。紀(jì)檢監(jiān)察工作在處理人的問題上,既要對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé),維護(hù)他們的合法權(quán)益,又要對(duì)黨組織負(fù)責(zé),做到問心無(wú)愧,也要對(duì)歷史負(fù)責(zé),所辦的每個(gè)案件都經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。三要嚴(yán)細(xì)認(rèn)真。對(duì)于我們紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)說,還要做到“零差錯(cuò)”,把每一個(gè)不起眼的細(xì)節(jié)抓實(shí)抓到位,要達(dá)到“案經(jīng)我手無(wú)差錯(cuò),文交我辦請(qǐng)放心”的境界。
總之,在反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的新形勢(shì)下,打鐵先要自身硬,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)將是一個(gè)永恒的話題。我們各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)站位全局,統(tǒng)籌謀劃,始終突出問題導(dǎo)向,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,奮發(fā)有為,開拓進(jìn)取,全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),為油田更好更快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。