新常態(tài)下漁業(yè)增收路在何方

王文彬

當(dāng)前，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”之際，我國(guó)漁業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，產(chǎn)量和規(guī)模相應(yīng)達(dá)到了一定的極限，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨多重挑戰(zhàn)，進(jìn)入了調(diào)整、平衡、健康、持續(xù)發(fā)展的換擋期，此時(shí)必須找準(zhǔn)新常態(tài)下漁業(yè)增收的潛力和空間，通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的偉大征程中精心描繪“漁業(yè)強(qiáng)、漁民富、漁村美”的美好藍(lán)圖。

一、新常態(tài)下漁業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

1. 資源環(huán)境約束

長(zhǎng)期以來(lái)，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，房地產(chǎn)等非漁產(chǎn)業(yè)“跑馬圈地”，大量擠占水域?yàn)┩?，?dǎo)致漁業(yè)生存發(fā)展空間受限。同時(shí)，盲目提高水產(chǎn)品的產(chǎn)量，漁業(yè)資源也在一定程度上存在過(guò)度開(kāi)發(fā)利用的問(wèn)題。另外，新常態(tài)下國(guó)家資源環(huán)境政策趨緊，對(duì)一些養(yǎng)殖灘涂提出了禁投限養(yǎng)甚至退出養(yǎng)殖功能的政策，漁業(yè)發(fā)展空間不斷壓縮。

2. “兩板”雙重?cái)D壓

一方面，水產(chǎn)品成本“地板”不斷抬升，對(duì)漁業(yè)的擠壓非常明顯。由于勞動(dòng)力越來(lái)越貴，水面租金越來(lái)越高，漁業(yè)生產(chǎn)中如飼料、化肥、漁藥、漁機(jī)具等投入品越來(lái)越多，漁業(yè)的成本處在快速上升的通道。另一方面，國(guó)內(nèi)外水產(chǎn)品價(jià)格的倒掛可能會(huì)成為常態(tài)，有些國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品價(jià)格已觸及甚至頂破了國(guó)外水產(chǎn)品價(jià)格這個(gè)“天花板”，這意味著國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品漲價(jià)的空間開(kāi)始受到擠壓。“天花板”與“地板”雙重?cái)D壓之下，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)勢(shì)必倍受煎熬。

3. 粗放經(jīng)營(yíng)拖累

過(guò)去，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無(wú)不以追求數(shù)量規(guī)模和增產(chǎn)速度為目的，以單家獨(dú)戶分散的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)為主，產(chǎn)業(yè)低度化、同質(zhì)化、無(wú)序化競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)嚴(yán)重，這些粗放式經(jīng)營(yíng)的弊端在當(dāng)下不斷顯現(xiàn)，勢(shì)必拖累產(chǎn)業(yè)步伐，已逐漸成為現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的絆腳石。

4. 投資驅(qū)動(dòng)乏力

近年來(lái)，社會(huì)投資以逐利性的本質(zhì)大批量集中在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、股票債券市場(chǎng)以及交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，而在漁業(yè)等投資大、見(jiàn)效慢的領(lǐng)域投資少之又少，且日見(jiàn)疲軟，融資難已成為漁業(yè)發(fā)展的桎梏，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)日顯乏力。

二、新常態(tài)下漁業(yè)增收的措施

1. 做活三產(chǎn)融合文章

我們?cè)瓉?lái)抓漁業(yè)只抓生產(chǎn)，只管盯著一方水域埋頭養(yǎng)魚(yú)，現(xiàn)在要考慮產(chǎn)業(yè)融合問(wèn)題，要考慮漁業(yè)二產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)與一產(chǎn)業(yè)的融合，要考慮如何讓自己的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)。我們的一產(chǎn)業(yè)要為二、三產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展基礎(chǔ)，要大力發(fā)展二產(chǎn)業(yè)，壯大三產(chǎn)業(yè)，讓二、三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)，提高三類(lèi)產(chǎn)業(yè)間的融合度，讓三個(gè)產(chǎn)業(yè)之間深度融合、互促共贏?，F(xiàn)在很多地方開(kāi)發(fā)休閑漁業(yè)，開(kāi)展水產(chǎn)品加工業(yè)，這就是漁業(yè)行業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合的極好方式和渠道，將生產(chǎn)出的水產(chǎn)品通過(guò)加工提升附加值和占領(lǐng)更大的市場(chǎng)份額，這就像一個(gè)鏈條，二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)動(dòng)必定會(huì)帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)共轉(zhuǎn)，那么生產(chǎn)的產(chǎn)品何愁銷(xiāo)路，何愁價(jià)格！同時(shí)要把漁業(yè)第三產(chǎn)業(yè)和一二產(chǎn)業(yè)融合，提升漁業(yè)效益，增加漁民收入?，F(xiàn)在很多地方的休閑魚(yú)莊、漁家樂(lè)、魚(yú)療館、漁業(yè)科普觀賞園和水產(chǎn)美食“一條街”等就是提升漁業(yè)效益很重要的探索。

2. 發(fā)展高效養(yǎng)殖模式

①名特優(yōu)魚(yú)類(lèi)混養(yǎng)。四大家魚(yú)等常規(guī)魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖由于上市價(jià)格低而養(yǎng)殖成本上升導(dǎo)致養(yǎng)殖效益低下、增收空間相對(duì)較小。而像鱖魚(yú)、鱸魚(yú)、鱘魚(yú)、龜、鱉、蝦及蟹等名特優(yōu)水產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)較高，市場(chǎng)一直不錯(cuò)，科學(xué)進(jìn)行混養(yǎng)，養(yǎng)殖效益必然可觀。②稻田綜合種養(yǎng)。稻田綜合種養(yǎng)不僅是提高農(nóng)業(yè)比較效益、調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性的有效途徑，更是利用農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要戰(zhàn)略選擇，開(kāi)展稻田綜合種養(yǎng)可充分利用水資源增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)“一水兩用、一田雙收、糧漁雙贏”。像稻蝦、稻鰍、稻鱔、稻鱉、稻龜和藕漁這一類(lèi)稻漁共生、連作種養(yǎng)模式值得推廣，如稻蝦共作每畝純收入在3000元以上，比單純種一季水稻效益提高3倍以上。③發(fā)展精品漁業(yè)增收。精品漁業(yè)是在傳統(tǒng)漁業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，依靠科技進(jìn)步和體制創(chuàng)新，通過(guò)漁業(yè)的特色化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力生產(chǎn)高品質(zhì)、高科技含量、高附加值的水產(chǎn)品并創(chuàng)造良好效益的漁業(yè)生產(chǎn)過(guò)程。它需要通過(guò)高度精良的技術(shù)、高額的投入、高標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)，通過(guò)國(guó)家無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，綠色認(rèn)證或有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，積極實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，而生產(chǎn)出精良的產(chǎn)品、創(chuàng)造精良的效益。像陽(yáng)澄湖大閘蟹、楚江紅小龍蝦、千島湖有機(jī)魚(yú)等都是精品漁業(yè)發(fā)展的典范。

3. 開(kāi)發(fā)漁業(yè)增收功能

①旅游興漁。旅游漁業(yè)就是利用漁業(yè)養(yǎng)殖水域的山水景觀、自然生態(tài)和環(huán)境資源，結(jié)合漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)、漁業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、漁業(yè)文化及漁家生活，提供人們欣賞自然風(fēng)光、從事休閑娛樂(lè)、體驗(yàn)漁村生活、品味水產(chǎn)美食和了解漁業(yè)科普等游樂(lè)消費(fèi)的漁業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)，是漁業(yè)生產(chǎn)、生活與生態(tài)三位一體、良性互動(dòng)的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在經(jīng)營(yíng)上表現(xiàn)為產(chǎn)供銷(xiāo)及旅游休閑服務(wù)等產(chǎn)業(yè)于一體的漁業(yè)發(fā)展形式。②節(jié)會(huì)助漁。節(jié)會(huì)漁業(yè)就是充分利用節(jié)會(huì)賽事等活動(dòng)的宣傳、轟動(dòng)效應(yīng)，如定期舉辦捕魚(yú)節(jié)、龍蝦節(jié)、賞蟹節(jié)、釣魚(yú)比賽及龍舟比賽等節(jié)會(huì)賽事，聚集人氣，傳播名聲，爭(zhēng)取項(xiàng)目，引進(jìn)投資，推銷(xiāo)產(chǎn)品，推介服務(wù)，從而帶動(dòng)漁業(yè)發(fā)展。③休閑促漁。休閑漁業(yè)就是通過(guò)漁業(yè)休閑服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展促進(jìn)帶動(dòng)漁業(yè)的發(fā)展，有以下幾種模式可供選擇：一是利用池塘、湖泊、庫(kù)汊等現(xiàn)有漁業(yè)設(shè)施，以成魚(yú)養(yǎng)殖為主兼營(yíng)垂釣業(yè)務(wù)的養(yǎng)殖垂釣型休閑漁業(yè);二是主要經(jīng)營(yíng)垂釣，附帶特色養(yǎng)殖和農(nóng)家菜館等漁家特色型休閑漁業(yè);三是集垂釣、娛樂(lè)、餐飲、服務(wù)于一體的休閑娛樂(lè)型休閑漁業(yè);四是依托水產(chǎn)種植、養(yǎng)殖基地資源，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和旅游景點(diǎn)進(jìn)行綜合利用開(kāi)發(fā)，集運(yùn)動(dòng)休閑、度假觀光、商務(wù)會(huì)議、娛樂(lè)垂釣于一體的生態(tài)旅游型休閑漁業(yè);五是讓游客參與漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程、體驗(yàn)養(yǎng)殖捕撈經(jīng)歷和漁家生活情趣的漁業(yè)體驗(yàn)型休閑漁業(yè)。

4. 造就新型職業(yè)漁民

新型職業(yè)漁民就是“有道德、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新一代漁民，必須具備三個(gè)條件：①市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念要強(qiáng)。傳統(tǒng)漁民養(yǎng)魚(yú)是自給自足，賣(mài)得出去就賣(mài)，有時(shí)虧了本還在養(yǎng)。新型漁民不一樣，首先要有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，具備一定的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理能力，能夠合理組織、配置家庭（或組織）的人力、財(cái)力、物力等資源，開(kāi)展生產(chǎn)和參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，既要低頭養(yǎng)魚(yú)，又要抬頭看市場(chǎng)，從而實(shí)現(xiàn)“漁民”到“漁商”的跨越。②科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)要新。新型漁民要有科技創(chuàng)新意識(shí)，大力加強(qiáng)養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)知識(shí)學(xué)習(xí)，積極參加當(dāng)?shù)卣块T(mén)組織的科技培訓(xùn)，牢固掌握科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)。同時(shí)要結(jié)合自身養(yǎng)殖實(shí)際，加強(qiáng)與科研院所、大老板、大企業(yè)的交流，大膽引進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新方法，不斷調(diào)優(yōu)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，提高養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)效益。③組織帶動(dòng)能力要足。新型漁民要有集體觀念，而不是單干、個(gè)人發(fā)財(cái)觀念。要能充分利用自己所長(zhǎng)，帶動(dòng)周?chē)酿B(yǎng)殖戶通過(guò)科學(xué)種養(yǎng)而致富，既要考慮本戶、本地發(fā)展，也要示范帶動(dòng)周邊漁戶和地區(qū)發(fā)展。

5. 提升組織化程度

①積極培育養(yǎng)殖大戶和家庭漁場(chǎng)。按照“生產(chǎn)有規(guī)模、產(chǎn)品有標(biāo)牌、經(jīng)營(yíng)有場(chǎng)地、設(shè)施有配套、管理有制度”的要求，大力培育養(yǎng)殖大戶和家庭漁場(chǎng)，引導(dǎo)搞好漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，促使其發(fā)展壯大，成為當(dāng)?shù)貪O業(yè)發(fā)展的主力軍。②加快發(fā)展?jié)O業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)廣大漁民、養(yǎng)殖大戶、家庭漁場(chǎng)創(chuàng)建漁民專(zhuān)業(yè)合作示范社，“捆綁”經(jīng)營(yíng)，“抱團(tuán)”發(fā)展。引導(dǎo)支持漁業(yè)企業(yè)兼并、重組組建產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動(dòng)龍頭企業(yè)與漁民、大戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。③大力培育經(jīng)營(yíng)性漁業(yè)服務(wù)組織和職業(yè)經(jīng)紀(jì)人。推進(jìn)漁業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運(yùn)作市場(chǎng)化，使?jié)O民享受到低成本、便利化、全方位的社會(huì)化服務(wù)。 ④努力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+漁業(yè)”發(fā)展。引導(dǎo)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維，全面觸網(wǎng)，加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”助力水產(chǎn)品電子商務(wù)行動(dòng)，破解“小農(nóng)戶與大市場(chǎng)”對(duì)接難題，提高水產(chǎn)品流通效率，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)增收。積極引導(dǎo)漁業(yè)企業(yè)、合作社、家庭漁場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶進(jìn)軍電子商務(wù)，支持觸網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)養(yǎng)殖生產(chǎn)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展，主動(dòng)承接客戶網(wǎng)購(gòu)快遞業(yè)務(wù)，搭建好線下平臺(tái)、線上平臺(tái)和物流平臺(tái)，延伸漁業(yè)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)鏈，讓現(xiàn)代漁業(yè)乘上“互聯(lián)網(wǎng)+”的高速列車(chē)。

（作者聯(lián)系地址：湖北省英山縣水產(chǎn)局 ? ?郵編：438700）