潛江市水稻機(jī)械插秧發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

潛江市農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)中心 章云 李啟洪 劉其平 薛友國(guó)

潛江市水稻機(jī)械插秧發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

潛江市農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)中心 章云 李啟洪 劉其平 薛友國(guó)

潛江市地處湖北省中南部，江漢平原腹地，土壤肥沃，交通便利，是湖北省糧食生產(chǎn)大縣，是國(guó)家重要的商品糧生產(chǎn)基地。近年來，潛江市農(nóng)機(jī)局以創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為契機(jī)，加大宣傳力度、強(qiáng)化科技培訓(xùn)、加強(qiáng)試驗(yàn)示范、堅(jiān)持典型帶動(dòng)，水稻機(jī)插秧工作取得了明顯成效。為進(jìn)一步推進(jìn)全市水稻機(jī)械插秧工作健康快速發(fā)展，近日，筆者對(duì)全市機(jī)械插秧發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查分析，針對(duì)存在的問題，提出了相應(yīng)對(duì)策。

1 水稻機(jī)械插秧發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 基本情況

全市現(xiàn)有耕地面積107萬畝（1hm2=15畝），常年糧食作物種植面積110萬畝左右，總產(chǎn)56萬t，其中水稻常年種植面積60萬畝以上，占糧食種植面積的55%；水稻總產(chǎn)40萬t，占糧食總產(chǎn)量的71%。2015年全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力128萬kW，主要農(nóng)作物的耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到72%。擁有插秧機(jī)806臺(tái)，育秧機(jī)械設(shè)備31臺(tái)（套）。水稻機(jī)插面積31萬畝，占種植面積的51%，重點(diǎn)建設(shè)了“318”國(guó)道10萬畝機(jī)插秧高產(chǎn)示范片；“運(yùn)拖線”8萬畝機(jī)插秧示范帶；“219”省道6個(gè)5 000畝連片示范區(qū)。

2005年首次在漁洋鎮(zhèn)陳橋村舉辦中稻機(jī)械插秧試點(diǎn)，得到了農(nóng)民的認(rèn)可。由此，水稻機(jī)械插秧在全市呈現(xiàn)出星火燎原之勢(shì)。2015年，市農(nóng)機(jī)局進(jìn)一步完善工作措施，加強(qiáng)宣傳和技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)搞好示范引導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)補(bǔ)貼政策，加快了機(jī)械插秧推廣工作步伐，全市機(jī)械插秧呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下5個(gè)方面：

（1）農(nóng)民對(duì)機(jī)械插秧的認(rèn)知程度逐步提高。通過舉辦水稻育插秧設(shè)備產(chǎn)品推介會(huì)，早、中、晚稻機(jī)械插秧現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)等引導(dǎo)水稻種植大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、科技示范戶對(duì)機(jī)械插秧技術(shù)的先進(jìn)性、適應(yīng)性、成熟性了解，然后組織有興趣的農(nóng)民購機(jī)實(shí)踐，讓他們對(duì)水稻生產(chǎn)使用機(jī)械插秧技術(shù)增產(chǎn)增收的潛力滿懷信心。預(yù)計(jì)3年內(nèi)，插秧機(jī)像收割機(jī)、拖拉機(jī)一樣在水稻生產(chǎn)中得到普遍應(yīng)用。

（2）插秧機(jī)逐年成倍增長(zhǎng)。2006年全市插秧機(jī)只有廣華監(jiān)獄農(nóng)場(chǎng)購買了4臺(tái)乘座式插秧機(jī)，育秧機(jī)械設(shè)備1臺(tái)。2015年水稻插秧機(jī)806臺(tái)，育秧機(jī)械設(shè)備31臺(tái)（套）。插秧機(jī)分布范圍由原先1個(gè)辦事處擴(kuò)大到2015年的22個(gè)區(qū)、鎮(zhèn)、處。

（3）機(jī)插面積逐年擴(kuò)大。2006年全市機(jī)插面積中稻856畝，2015年達(dá)到31萬畝，機(jī)插水平達(dá)到51%，其中總口管理區(qū)、龍灣鎮(zhèn)、熊口鎮(zhèn)、張金鎮(zhèn)、積玉口鎮(zhèn)、白鷺湖管理區(qū)作為整鎮(zhèn)推進(jìn)，機(jī)插規(guī)模均達(dá)到萬畝以上。

（4）培養(yǎng)了一大批機(jī)械育插秧技術(shù)能手。近10年來，累計(jì)開展了1 368期技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，全市已涌現(xiàn)出了一大批能熟練掌握機(jī)械育插秧技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民，其中李春偉、郭家力被評(píng)為全國(guó)種糧大戶；李春偉、毛愛國(guó)多次被評(píng)為全省機(jī)插秧先進(jìn)工作者；鄧家新、王大桂2014年被評(píng)為全省明星科技示范戶，他們是名副其實(shí)的機(jī)械育、插秧技術(shù)能手。

（5）育秧工廠綜合利用效果明顯。潛江市自2012年以來建起一大批育秧工廠，其中大型育秧工廠5個(gè)，中型育秧工廠13個(gè)，小微型育秧工廠2 571個(gè)，總占地面積4 000畝，育秧大棚設(shè)施面積1 500畝，機(jī)插秧輻射面積31萬畝。5個(gè)大中型育秧工廠因地制宜設(shè)計(jì)了“早、中稻育秧—秋甜瓜—冬萵筍”、“早、中稻育秧—延秋黃瓜”2種育秧工廠綜合利用模式。模式兼顧了季節(jié)茬口、市場(chǎng)需求、經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)力成本、規(guī)?；a(chǎn)及打造品牌等因素。綜合近3年情況，畝平育插秧毛收入2.4萬元，育秧后大棚設(shè)施種瓜種菜產(chǎn)值3萬元以上，純收入1.3萬元以上。

1.2 存在的問題

1.2.1 區(qū)域發(fā)展不平衡，育插秧機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)不合理

田關(guān)河以南地區(qū)機(jī)械插秧發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，而田關(guān)河以北地區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后。田南片購買插秧機(jī)和育秧自動(dòng)流水線設(shè)備較多，田北片較少，極個(gè)別村機(jī)插秧面積仍然為空白。

1.2.2 技術(shù)推廣力量相對(duì)不足，售后服務(wù)跟不上

在基層一線既掌握農(nóng)機(jī)又掌握農(nóng)藝的技術(shù)人員缺乏，難以滿足大面積推廣水稻育插秧機(jī)械化的需要。由于現(xiàn)在推廣的插秧機(jī)都是一些新型高性能插秧機(jī)，其性能和技術(shù)要求高，操作不當(dāng)易出故障，影響機(jī)插質(zhì)量。修理技術(shù)力量和零配件供應(yīng)缺乏，而已購機(jī)農(nóng)戶大多數(shù)對(duì)使用維修與日常保養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)不足，技術(shù)缺乏，只好請(qǐng)廠方來人修理，既誤農(nóng)時(shí)，又影響插秧機(jī)的作業(yè)效率。特別是生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷商重銷售、輕服務(wù)，如一個(gè)地方銷量不多，“三包”服務(wù)成本高，有的服務(wù)是流于形式，不能解決實(shí)際問題，讓農(nóng)民對(duì)機(jī)插技術(shù)望而生畏。

1.2.3 部分農(nóng)民對(duì)機(jī)械插秧的認(rèn)識(shí)不足

有些20世紀(jì)50年代出生的農(nóng)民受70年代我國(guó)推進(jìn)機(jī)械插秧失敗陰影的籠罩，對(duì)現(xiàn)代插秧機(jī)技術(shù)適應(yīng)性、先進(jìn)性、成熟性仍持懷疑態(tài)度，相信水稻直播技術(shù)，缺乏投資購買插秧機(jī)和發(fā)展機(jī)械插秧的信心，在一定程度上遲滯了全市機(jī)械插秧的發(fā)展步伐。

1.2.4 關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)要領(lǐng)掌握不夠

機(jī)械插秧“七分育、三分插”重點(diǎn)和難點(diǎn)在育秧環(huán)節(jié)，有近30%的購機(jī)農(nóng)民在育秧過程中不同程度地出現(xiàn)一些失誤。苗床太薄、扎根不良或苗床過軟、栽秧臺(tái)上的秧苗潰散開來，無法插秧；苗床過厚，超過4 cm，插秧爪無法取苗；苗床土質(zhì)粘度偏大或粘土質(zhì)田塊，而且水偏少，插秧時(shí)秧苗無法從插秧爪分離，從而引起缺秧；播種不勻不齊；對(duì)秧苗的水、溫度、肥料、施藥管理不夠科學(xué)。這些既影響機(jī)插效率、質(zhì)量，又影響了水稻的增產(chǎn)，導(dǎo)致效果不好。此外，大田耕整質(zhì)量不高，機(jī)插基本苗數(shù)調(diào)節(jié)過多或過少，大田農(nóng)藝管理水平低等問題有時(shí)也存在，影響到機(jī)插整體質(zhì)量。

1.2.5 農(nóng)民對(duì)插秧機(jī)的購買能力相對(duì)不足

盡管有購機(jī)補(bǔ)貼政策和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)作業(yè)補(bǔ)貼，但農(nóng)民購置1臺(tái)6行高速乘座式插秧機(jī)仍然需要一次性投入4～7萬元，大多數(shù)農(nóng)民仍感投資困難。

2 水稻機(jī)械插秧發(fā)展對(duì)策

2.1 加強(qiáng)對(duì)機(jī)械插秧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

推進(jìn)水稻機(jī)械插秧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務(wù)繁重，市委、市政府和各區(qū)、鎮(zhèn)、處要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)械插秧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組，負(fù)責(zé)機(jī)械插秧工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦和檢查驗(yàn)收。要組織農(nóng)機(jī)、農(nóng)技等相關(guān)部門開展技術(shù)合作和工作協(xié)作，為機(jī)插秧發(fā)展提供更強(qiáng)的組織保障和技術(shù)服務(wù)支撐，及時(shí)排憂解難。

2.2 建立機(jī)械插秧發(fā)展的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制

在落實(shí)好惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，市政府應(yīng)加大對(duì)機(jī)械插秧發(fā)展的扶持力度，將機(jī)械插秧推廣經(jīng)費(fèi)納入全額財(cái)政預(yù)算，每年劃撥不少于20萬元的發(fā)展專項(xiàng)基金，為大面積推廣機(jī)械插秧提供經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)購置乘座式高速插秧機(jī)、手扶步進(jìn)式插秧機(jī)在中央補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上給予一定的地方獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)和支持種植大戶、農(nóng)機(jī)大戶、科技示范戶通過資金、技術(shù)、機(jī)具入股等方式組建機(jī)插秧合作社、開展跨區(qū)作業(yè)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。將機(jī)插秧納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作重要內(nèi)容和“以錢養(yǎng)事”公益性服務(wù)內(nèi)容，認(rèn)真加以考核。通過激勵(lì)和考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)全市機(jī)插秧持續(xù)、健康發(fā)展。

2.3 開展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合

結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的投入力度，修建機(jī)耕道，搞好土地平整，開展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，合理引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模連片種植水稻，建議機(jī)插秧實(shí)施應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，統(tǒng)一供給水稻種子、統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一機(jī)械插秧、統(tǒng)一田間管理。通過培育大中型育秧工廠，將育秧與插秧分離開來，進(jìn)一步專業(yè)分工，通過育秧專業(yè)戶向機(jī)插戶提供優(yōu)質(zhì)秧苗。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，充分發(fā)揮育秧技術(shù)能手的作用。

2.4 加大培訓(xùn)力度，完善售后服務(wù)

利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)中心的技術(shù)力量，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)技術(shù)人員和科技示范戶及合作社技術(shù)能手的作用，加大對(duì)農(nóng)民育秧技術(shù)和操作技術(shù)的技能培訓(xùn)，保障每村都有熟練掌握育秧或機(jī)插技能型的農(nóng)民。在插秧機(jī)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立售后服務(wù)點(diǎn)，成立農(nóng)機(jī)維修服務(wù)專業(yè)隊(duì)，在農(nóng)忙時(shí)提供24 h維修服務(wù)，深入田間地頭開展維修服務(wù)，及時(shí)消除機(jī)手的后顧之憂。

2.5 推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化

通過進(jìn)一步培育農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作組織，致力推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，讓更多使用機(jī)插秧農(nóng)戶從中受益，創(chuàng)造農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)品牌。在全市范圍內(nèi)積極探索農(nóng)機(jī)合作社聯(lián)社合作機(jī)制，使其優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。為建立水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣的長(zhǎng)效機(jī)制注入新的活力，奠定良好基礎(chǔ)。

2016-04-15）