中國特色社會(huì)主義制度與蘇聯(lián)模式比較研究

陳洪玲，于麗芬

(1.北京工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，北京　110022； 2.大連交通大學(xué)思政部，遼寧大連　116026)

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中國特色社會(huì)主義制度與蘇聯(lián)模式比較研究

陳洪玲1，于麗芬2

(1.北京工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，北京110022； 2.大連交通大學(xué)思政部，遼寧大連116026)

中國特色社會(huì)主義制度是經(jīng)過數(shù)十年社會(huì)主義制度自我完善和自我發(fā)展而形成的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。與蘇聯(lián)模式相比，在宏觀層面上，二者都建立了社會(huì)主義制度，堅(jiān)持公有制與按勞分配等制度，具有一致性；而在微觀層面上，中國特色社會(huì)主義制度則具有突破性，它是超越蘇聯(lián)模式的制度創(chuàng)新。在全面深化改革的過程中，應(yīng)以蘇聯(lián)模式為鑒，不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義制度的完善和發(fā)展。

中國特色社會(huì)主義制度；蘇聯(lián)模式；理論創(chuàng)新

2011年7月，胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)的講話中提出，要把“確立中國特色社會(huì)主義制度”作為黨和人民必須倍加珍惜、長期堅(jiān)持、不斷發(fā)展的三大成就之一。這是我們黨第一次從制度層面確立了中國特色社會(huì)主義制度。解讀“中國特色的社會(huì)主義制度”不能簡單地用“符合中國國情”作注釋，而必須搞清楚其鮮明的特點(diǎn)和獨(dú)特的優(yōu)勢，進(jìn)而徹底厘清其與蘇聯(lián)模式的內(nèi)在關(guān)系以及對蘇聯(lián)模式的繼承與揚(yáng)棄。

一、中國特色社會(huì)主義制度與蘇聯(lián)模式的內(nèi)涵闡釋

1.中國特色社會(huì)主義制度的基本內(nèi)涵

中國特色社會(huì)主義制度是經(jīng)過數(shù)十年社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展而形成的，是包括中國特色社會(huì)主義基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度和中國特色社會(huì)主義法律體系，以及建立在基本制度基礎(chǔ)之上的政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度在內(nèi)的一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。它初步形成于改革開放初期，發(fā)展于改革開放中后期，并將隨著全面深化改革的偉大實(shí)踐而不斷完善和發(fā)展。

十一屆三中全會(huì)以來，以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在改革開放過程中創(chuàng)立了鄧小平理論，第一次比較系統(tǒng)地、初步回答了在中國這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家怎樣建設(shè)社會(huì)主義、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義等一系列問題，開創(chuàng)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。“建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義”[1]3這個(gè)科學(xué)命題的提出標(biāo)志著建設(shè)有中國特色社會(huì)主義思想的正式確立。此后，以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立的“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問題，創(chuàng)造性地回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題，繼承、豐富和發(fā)展了鄧小平理論。以胡錦濤為核心的第四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的科學(xué)發(fā)展觀、中國特色社會(huì)主義制度等重大戰(zhàn)略思想，明確了在中國這樣的發(fā)展中大國實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展、為誰發(fā)展等一系列問題，反映了新世紀(jì)我們黨對中國特色社會(huì)主義的新認(rèn)識(shí)。以習(xí)近平為核心的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度與推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)提了出來，是中國特色社會(huì)主義制度體系中的嶄新理論成果。

中國特色社會(huì)主義制度體系包含三個(gè)層次：第一層次是根本政治制度，也就是人民代表大會(huì)制度。根本政治制度是社會(huì)制度系統(tǒng)的基礎(chǔ)和核心，是社會(huì)制度系統(tǒng)的主要標(biāo)志。若是根本政治制度改變了，便意味著社會(huì)制度系統(tǒng)的根本性質(zhì)發(fā)生了改變。正如2004年9月15日胡錦濤在首都各界紀(jì)念全國人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)上的講話中所指出的那樣：“人民代表大會(huì)制度是中國人民當(dāng)家做主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是中國社會(huì)主義政治文明的重要制度載體?！北畴x了人民代表大會(huì)制度，就背離了社會(huì)主義。第二層次是具體模式和機(jī)制，包括經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制和社會(huì)體制等，是根本制度的具體化。若沒有社會(huì)體制、機(jī)制發(fā)揮作用，那么，根本制度就會(huì)懸空，其維護(hù)社會(huì)關(guān)系、社會(huì)性質(zhì)、社會(huì)秩序的目的就無法實(shí)現(xiàn)；若社會(huì)體制、機(jī)制不恰當(dāng)、不適宜，抑或具體制度不完全正確，不具體全面，不相互配套，就會(huì)使根本制度無法貫徹落實(shí)?，F(xiàn)階段對體制、機(jī)制進(jìn)行改革，其目的就是要讓體制、機(jī)制與根本制度更加適應(yīng)與吻合。第三層次是中國特色社會(huì)主義法律體系。它以憲法為統(tǒng)帥，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范所構(gòu)成，把國家各項(xiàng)事業(yè)納入法制化軌道，實(shí)現(xiàn)了國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等各項(xiàng)建設(shè)有法可依，是制度構(gòu)建和機(jī)制運(yùn)行的保障。

中國特色社會(huì)主義制度不僅體現(xiàn)了社會(huì)主義本質(zhì)，而且凸顯了中國特色，是中國特色與社會(huì)主義的有機(jī)結(jié)合。一方面，它強(qiáng)調(diào)了我國的制度是社會(huì)主義制度，而不是其他的什么制度，決不允許用西方資本主義制度來顛覆我們；另一方面，它強(qiáng)調(diào)了我們的社會(huì)主義制度具有中國特色，是馬克思主義基本原理與我國具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。所以，必須從中國初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)，有選擇地借鑒西方制度中的合理因素，并結(jié)合本國的國情和時(shí)代特征，在實(shí)踐中不斷地創(chuàng)新和發(fā)展，走具有中國特色的道路，而不能照抄、照搬別國模式和經(jīng)驗(yàn)。

2.蘇聯(lián)模式的基本內(nèi)涵

所謂蘇聯(lián)模式，是指蘇聯(lián)在20世紀(jì)二三十年代建設(shè)社會(huì)主義過程中按照斯大林的規(guī)劃所確立起來的高度集中的經(jīng)濟(jì)、政治體制及其運(yùn)行機(jī)制。*蘇聯(lián)模式確立于斯大林時(shí)期，一直延續(xù)至戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)，因此蘇聯(lián)模式通常又被稱為“斯大林體制”。蘇聯(lián)模式是蘇聯(lián)在特定歷史條件下實(shí)行的一種社會(huì)主義模式，其在經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面的基本特征如下：

在經(jīng)濟(jì)方面，實(shí)行高度集中的經(jīng)濟(jì)體制。這是一種自上而下、高度集中的、有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)管理體制。在國家與企業(yè)的關(guān)系上，國家機(jī)關(guān)是經(jīng)濟(jì)管理的主體，既是生產(chǎn)資料的所有者，又是直接的經(jīng)營管理者；在計(jì)劃與市場的關(guān)系上，嚴(yán)格依靠國家下達(dá)的指令性計(jì)劃指揮整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)；在經(jīng)濟(jì)管理方法上，側(cè)重行政方法，實(shí)行國家管理經(jīng)濟(jì)，按照行政隸屬關(guān)系，通過行政命令和行政干預(yù)實(shí)現(xiàn)對國民經(jīng)濟(jì)的管理，忽視各種經(jīng)濟(jì)杠桿的作用。

在政治方面，實(shí)行高度集權(quán)的政治體制。實(shí)行黨對國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政不分、以黨代政，政企不分、以政代企的現(xiàn)象十分嚴(yán)重；上級(jí)機(jī)關(guān)和少數(shù)人手中的權(quán)力過分集中，形成了個(gè)人專斷獨(dú)裁；形成了嚴(yán)密的干部管理系統(tǒng)，任命制和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制比較普遍，選舉制度流于形式；缺乏行之有效的程序，監(jiān)督制度未能很好地發(fā)揮作用，造成官僚主義和腐敗行為屢禁不止；建立了必要的民主和法律制度，但是過分強(qiáng)調(diào)專政和國家的鎮(zhèn)壓職能，以人治代替法治的情況比比皆是。

在文化方面，實(shí)行高度劃一的思想文化體制。堅(jiān)持以馬克思列寧主義為指導(dǎo)，但沒有完全將其與本國的國情和實(shí)際相結(jié)合，甚至將馬克思列寧主義變?yōu)榻┯驳慕虠l和空洞的說教，使科學(xué)理論失去活力和創(chuàng)造精神，也逐漸失去教育和凝聚人心的功能。實(shí)行高度控制的思想文化體制，文化生活整齊劃一。從總體上來看，蘇聯(lián)模式開辟了一種不同于市場經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和新型的工業(yè)化模式，是蘇聯(lián)對社會(huì)主義建設(shè)道路的探索和創(chuàng)新，是當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)唯一可選擇且是行之有效的體制，在蘇聯(lián)建設(shè)初期和戰(zhàn)爭時(shí)期曾發(fā)揮過積極作用，在加速現(xiàn)代化中發(fā)揮了巨大優(yōu)勢，以至于后來幾十年里成為許多第三世界國家擺脫落后而仿效的具有吸引力的樣板。從性質(zhì)上說，蘇聯(lián)模式仍是一種社會(huì)主義的模式，是馬克思主義的基本原理與蘇聯(lián)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。它在一定歷史時(shí)期內(nèi)極大地推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力，保存并發(fā)展了社會(huì)主義，對世界人民和人類歷史的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，凸顯了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。另一方面，蘇聯(lián)社會(huì)主義實(shí)踐中出現(xiàn)的失誤、弊病，也確實(shí)引人深思。蘇聯(lián)模式也恰恰最終導(dǎo)致了蘇聯(lián)社會(huì)主義的覆滅。蘇聯(lián)高度集中的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理體制窒息了社會(huì)主義的生機(jī)和活力，阻礙了社會(huì)主義優(yōu)越性的發(fā)揮。到20世紀(jì)70年代末80年代初，這種模式的潛力已經(jīng)發(fā)展到了頂點(diǎn)，面臨著全面的危機(jī)。

蘇聯(lián)解體不僅僅是模式問題，還有執(zhí)政黨的執(zhí)政路線和方向問題。蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)改革的失敗源于改革行動(dòng)缺乏明確的綱領(lǐng)，沒有深入評(píng)估改革應(yīng)當(dāng)采取哪些相互聯(lián)系的必要步驟以及由此產(chǎn)生的長期后果。蘇聯(lián)政治改革的失敗則緣于蘇共領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)推行了錯(cuò)誤的路線，破壞了共產(chǎn)黨的威信，喪失了黨對人民群眾的影響力，釀成了反對派的政治運(yùn)動(dòng)，加速了蘇聯(lián)的瓦解。在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，執(zhí)政黨的意識(shí)形態(tài)“機(jī)器”完全喪失了能力，導(dǎo)致人心大亂。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨執(zhí)政路線和方向的失誤，引起了人民群眾的不滿，給國內(nèi)外敵對勢力利用社會(huì)矛盾、制造動(dòng)亂提供了可乘之機(jī)。正如蘇聯(lián)學(xué)者尼古拉·伊萬諾維奇·雷日科夫所說，“如果內(nèi)部沒有一個(gè)實(shí)際上完全奉行蘇聯(lián)的敵人所樹立的目標(biāo)‘第五縱隊(duì)’，而只靠外部力量，誰也不能把我們的國家怎么樣”[2]。

二、中國特色社會(huì)主義制度與蘇聯(lián)模式的關(guān)系

1.宏觀層面：中國特色社會(huì)主義制度與蘇聯(lián)模式具有一致性

所謂宏觀層面，就是指在根本制度、根本性質(zhì)方面。中國特色社會(huì)主義制度與蘇聯(lián)模式在宏觀制度層面上是相同的，具有一致性。十月革命勝利以后，蘇聯(lián)建立了以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的蘇維埃政權(quán)；實(shí)行廣泛的人民民主，保證人民政治平等和當(dāng)家做主，而對敵對階級(jí)實(shí)行無產(chǎn)階級(jí)專政；建立了全民所有制和集體所有制兩種形式的生產(chǎn)資料公有制，實(shí)行按勞分配制度；建立了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)的有計(jì)劃按比例進(jìn)行，將國民經(jīng)濟(jì)的各部門納入計(jì)劃管理，整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也由計(jì)劃管理部門作出相應(yīng)安排；建立了以馬克思列寧主義為指導(dǎo)的文化制度，建設(shè)新型的思想道德文化體系。

中國特色社會(huì)主義制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民經(jīng)過90年的奮斗、創(chuàng)造、積累所取得的偉大成就。在社會(huì)主義制度建立初期，我國基本沿襲了蘇聯(lián)模式的框架體系。新中國成立前夕，我國曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)與蘇聯(lián)是盟友關(guān)系*1949年3月，中國共產(chǎn)黨的廣播電臺(tái)向全國宣布：中國人民“不得不把世界反帝陣線的領(lǐng)袖，偉大的蘇維埃社會(huì)主義國家，始終視為他們的戰(zhàn)友”。(轉(zhuǎn)引自文獻(xiàn)[3])1949年3月，毛澤東在七屆二中全會(huì)上指出：“我們與蘇聯(lián)應(yīng)該站在一條戰(zhàn)線上，是盟友，只要一有機(jī)會(huì)就要公開發(fā)表文告說明此點(diǎn)。”(轉(zhuǎn)引自文獻(xiàn)[4])，“積四十年和二十八年的經(jīng)驗(yàn)，中國人不是倒向帝國主義一邊，就是倒向社會(huì)主義一邊，絕無例外”[5]。表明在新中國成立之前，我國就選擇了蘇聯(lián)模式。這種選擇，不僅體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對蘇聯(lián)模式的充分肯定，而且預(yù)示著中國共產(chǎn)黨將按照這種模式建設(shè)新中國?！斑@種政治聯(lián)系是服務(wù)于強(qiáng)化那種已經(jīng)極為強(qiáng)烈的傾向的，即仿效蘇聯(lián)革命后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式?！盵6]

新中國成立以后，我國參照蘇聯(lián)模式在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展等方面進(jìn)行了一系列社會(huì)主義實(shí)踐。在經(jīng)濟(jì)上，以蘇聯(lián)為樣板，消滅了私有制，建立了社會(huì)主義公有制，并建立了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)行優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略，實(shí)行單一的按勞分配制度；在政治上，移植或借鑒蘇聯(lián)憲法中相關(guān)原則，1954年憲法明確規(guī)定了國家的社會(huì)主義性質(zhì)、以馬克思列寧主義為指導(dǎo)思想、實(shí)行人民民主專政制度、堅(jiān)持民主集中制和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位等，在其后的多次憲法修訂中至今仍保留了這些原則；在思想文化方面，將馬克思列寧主義、毛澤東思想確立為全黨和全社會(huì)的指導(dǎo)思想，也體現(xiàn)出與蘇聯(lián)文化體制的相似性。

改革開放以來，我國雖然沒有繼續(xù)仿效蘇聯(lián)模式實(shí)行單一的公有制，而是結(jié)合國情實(shí)行公有制為主體、多種所有制成分并存的基本經(jīng)濟(jì)制度，但事實(shí)上，我國的這種公有制經(jīng)濟(jì)與蘇聯(lián)模式中的公有制經(jīng)濟(jì)所處的地位和所起的作用基本相似。也就是說，在國民經(jīng)濟(jì)中，公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位并起主導(dǎo)作用，這就從根本上保證了我國的社會(huì)性質(zhì)是社會(huì)主義的，堅(jiān)持了社會(huì)主義道路，也鞏固和發(fā)展了社會(huì)主義制度，充分彰顯了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。在收入分配領(lǐng)域，實(shí)行的是按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，保證了人們相互之間在平等的經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)上建立和諧的利益關(guān)系，有利于充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，造福人民和社會(huì)?！鞍磩诜峙湓瓌t”實(shí)質(zhì)上是對蘇聯(lián)模式中“各盡所能”和“按勞分配”的社會(huì)主義分配原則的沿襲。在政治上，實(shí)行人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度，實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國三者的有機(jī)統(tǒng)一。在思想文化上，建立了以馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)的文化制度，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想的一元化，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮，我國文化軟實(shí)力顯著提高。由此可見，在社會(huì)制度的根本性質(zhì)上，中國特色社會(huì)主義制度與蘇聯(lián)模式都是社會(huì)主義，都建立了社會(huì)主義制度，都將馬克思列寧主義作為黨的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)專政，在堅(jiān)持公有制與按勞分配等方面也基本相同。所不同的是，中國特色社會(huì)主義制度是中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地把馬克思主義基本原理與中國的革命、建設(shè)和改革實(shí)際相結(jié)合，同時(shí)又吸收了人類文明的優(yōu)秀成果而形成的。因此，它與蘇聯(lián)模式是一種繼承、揚(yáng)棄的關(guān)系。

2.微觀層面：中國特色社會(huì)主義制度對蘇聯(lián)模式具有突破性

所謂微觀層面，是指制度運(yùn)行的體制與機(jī)制層面。中國特色社會(huì)主義制度在體制模式層面上對蘇聯(lián)模式具有全面突破性。[7]

一是在黨的工作重心轉(zhuǎn)移方面，把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，突破了斯大林以階級(jí)斗爭為中心的社會(huì)主義模式論。20世紀(jì)20年代，蘇聯(lián)實(shí)施新經(jīng)濟(jì)政策伊始，列寧就曾經(jīng)提出應(yīng)進(jìn)行工作重心的轉(zhuǎn)移，即由大規(guī)模的階級(jí)斗爭轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。斯大林當(dāng)政后，不僅沒有進(jìn)行工作重心的轉(zhuǎn)移，反而把階級(jí)斗爭嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化，以階級(jí)斗爭為中心。中國第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持以階級(jí)斗爭為綱，終究沒有擺脫蘇聯(lián)模式的苑囿。以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人在總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以巨大的政治勇氣和理論勇氣結(jié)束了以階級(jí)斗爭為綱，作出了把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來的歷史性決策，揭開了我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的帷幕，實(shí)現(xiàn)了黨在政治路線上的撥亂反正，使黨的工作方針發(fā)生了戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

二是在社會(huì)主義發(fā)展階段方面，提出了社會(huì)主義“初級(jí)階段論”，是對蘇聯(lián)模式中“超階段論”的突破。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，蘇聯(lián)存在著嚴(yán)重脫離現(xiàn)實(shí)的“左”的傾向。1936年，蘇聯(lián)憲法鄭重宣布蘇聯(lián)完成了生產(chǎn)資料由私有制向公有制的轉(zhuǎn)變，社會(huì)主義基本建成。此后，斯大林又在聯(lián)共(布)十八大上宣布蘇聯(lián)已經(jīng)是“向共產(chǎn)主義”前進(jìn)的國家，要進(jìn)行“共產(chǎn)主義建設(shè)工程”。此后，這一“超階段論”思想仍在延續(xù)。蘇聯(lián)模式中的“超階段論”，掩蓋了蘇聯(lián)社會(huì)的種種矛盾和弊端，為未來蘇聯(lián)社會(huì)主義的發(fā)展埋下了隱患。我國在進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)初期，也沒有完全搞清楚社會(huì)主義的階段性問題，作出“共產(chǎn)主義在我國的實(shí)現(xiàn)已經(jīng)不是什么遙遠(yuǎn)將來的事了”的錯(cuò)誤論斷。十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平從我國的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)為搞社會(huì)主義“不要離開現(xiàn)實(shí)和超越階段”，[8]“社會(huì)主義本身是共產(chǎn)主義的初級(jí)階段，而我們中國又處在社會(huì)主義的初級(jí)階段，就是不發(fā)達(dá)的階段。一切都要從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，根據(jù)這個(gè)實(shí)際來制訂規(guī)劃”[1]252。我們黨提出的社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線等一系列重大理論創(chuàng)新和戰(zhàn)略舉措，為建設(shè)中國特色社會(huì)主義奠定了重要的理論基礎(chǔ)。

三是我國實(shí)行的對內(nèi)改革和對外開放的政策方針，是對封閉禁錮、因循教條、僵化守舊的蘇聯(lián)模式的突破。斯大林時(shí)期提出了建立社會(huì)主義和資本主義兩個(gè)平行的世界市場，并將二者對立起來。他還以被資本主義包圍為由，從理論到實(shí)踐完全將社會(huì)主義與資本主義割裂開來甚至對立起來，把資本主義的文化、管理、科學(xué)等全部視為洪水猛獸，將資本主義的一切文明成果也都扔進(jìn)了“歷史的垃圾箱”，形成社會(huì)主義自我封閉狀態(tài)，嚴(yán)重阻滯了社會(huì)主義的發(fā)展步伐，使蘇聯(lián)喪失了許多改革發(fā)展的契機(jī)，拉大了與西方國家的發(fā)展差距。歷史上，中國吃了很多閉關(guān)自守、墨守成規(guī)和妄自尊大的苦頭。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，鄧小平強(qiáng)調(diào)，“現(xiàn)在的世界是開放的世界”[1]64，“中國的發(fā)展離不開世界”[1]78，要“大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法”[1]373。對內(nèi)堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面改革，對外始終堅(jiān)持全面開放，逐步形成全方位、多層次和寬領(lǐng)域的對外開放格局。對內(nèi)改革、對外開放政策的實(shí)施，極大地解放了生產(chǎn)力，有力地促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展，不僅增強(qiáng)了國家的綜合國力與國際競爭力，而且日益融入經(jīng)濟(jì)全球化的潮流，豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義。

四是我國建立的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，是對蘇聯(lián)模式中排斥市場、否定市場的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的重大突破。蘇聯(lián)模式在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行產(chǎn)品交換和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，并且采取了極其僵化的模式。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義制度的本質(zhì)屬性，實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，將商品、市場打上了資本主義的烙印，排斥市場機(jī)制，國家主要用行政手段來協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)。[9]在經(jīng)濟(jì)管理方面，蘇聯(lián)通過指令性計(jì)劃對企業(yè)及生產(chǎn)流通分配等各方面進(jìn)行高度集中的控制和監(jiān)督。而中國特色社會(huì)主義制度則是將社會(huì)主義基本制度與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，既體現(xiàn)了社會(huì)主義的制度特征，同時(shí)又具有市場經(jīng)濟(jì)的一般特征?！坝?jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場。計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。”[1]373社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)突破了以往人們所公認(rèn)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)代表社會(huì)主義、市場經(jīng)濟(jì)代表資本主義的觀念。

五是我國實(shí)行公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的基本經(jīng)濟(jì)制度與以按勞分配為主、多種分配形式并存的分配制度，是對蘇聯(lián)模式單一的公有制和單一的按勞分配制度的重大突破。在所有制方面，蘇聯(lián)模式實(shí)行單一的生產(chǎn)資料公有制，認(rèn)為“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是最統(tǒng)一最集中的經(jīng)濟(jì)，全民所有制和集體所有制在國民經(jīng)濟(jì)中占有極高的比例，私人經(jīng)濟(jì)被視為通向社會(huì)主義的障礙，不允許個(gè)體經(jīng)濟(jì)等其他經(jīng)濟(jì)成分存在”[10]。蘇聯(lián)模式中單一的生產(chǎn)資料公有制導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)喪失活力、發(fā)展落后。在分配制度上，蘇聯(lián)模式過于強(qiáng)調(diào)平等，實(shí)行單一的按勞分配，甚至把吃“大鍋飯”、搞平均主義等視為社會(huì)主義的公平原則，抑制了經(jīng)濟(jì)效益的提高。隨著改革開放的不斷深化，我國的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，逐漸形成公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，它不僅包括作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的公有制經(jīng)濟(jì)，還包括不屬于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的非公有制經(jīng)濟(jì)，把社會(huì)主義本質(zhì)特征與我國初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)要求進(jìn)行有機(jī)統(tǒng)一，極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于鞏固、完善和發(fā)展社會(huì)主義制度。在分配制度方面，我國實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，鼓勵(lì)“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來”[1]166，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

此外，中國特色社會(huì)主義制度對蘇聯(lián)模式在體制運(yùn)行方面也有突破。經(jīng)濟(jì)體制方面，改進(jìn)與完善宏觀調(diào)控體系；政治體制方面，積極推進(jìn)政治體制改革，切實(shí)保障人民的各項(xiàng)民主權(quán)利；法制方面，不斷深化法制體制改革，全面推進(jìn)依法治國；文化方面，繼續(xù)深化教育文化科技以及體育體制改革，滿足人民日益增長的精神文化需要；醫(yī)療方面，加大醫(yī)療體制改革力度，積極完善公共醫(yī)療衛(wèi)生體系；黨的建設(shè)方面，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，擴(kuò)大黨內(nèi)民主。

中國特色社會(huì)主義制度是超越蘇聯(lián)模式的理論創(chuàng)新。在制度立場方面，中國特色社會(huì)主義制度始終與廣大人民群眾站在一起，堅(jiān)定不移地走社會(huì)主義道路，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、依靠人民的原則，保證和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。在制度價(jià)值方面，中國特色社會(huì)主義制度始終指向公平正義與共同富裕。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，“實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”[11]，把實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義放到更突出的位置，妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方利益關(guān)系，既允許一部分地區(qū)和一部分人先富起來，又著眼于消除兩極分化、最終達(dá)到共同富裕，充分彰顯了社會(huì)主義的本質(zhì)與屬性。在制度績效方面，中國特色社會(huì)主義制度具有集中力量辦大事的獨(dú)特優(yōu)勢，可以使全國成為一盤棋，同心同德、上下貫通、快速高效地完成各項(xiàng)任務(wù)。在制度包容方面，中國特色社會(huì)主義制度能夠充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，統(tǒng)籌兼顧，求同存異，營造各盡其能的氛圍和積極向上的環(huán)境。

三、以蘇聯(lián)模式為鑒，完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度

蘇聯(lián)的興亡是20世紀(jì)人類歷史上影響巨大的大事件，使世界地緣政治和國際關(guān)系的大格局發(fā)生了直接改變。蘇聯(lián)模式及其興亡的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)成為研究社會(huì)主義前景和實(shí)踐問題的重要課題，也是研究中國特色社會(huì)主義制度的重要鏡鑒。黨的十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這是中國特色社會(huì)主義制度發(fā)展、完善的一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。

1.中國共產(chǎn)黨必須始終是改革的領(lǐng)導(dǎo)核心

發(fā)展需要領(lǐng)導(dǎo)者，也需要推動(dòng)者。中國共產(chǎn)黨是中國革命、建設(shè)和改革的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國自清朝末年后就一直在尋找新的國家組織形式，而新的國家組織形式最重要的就是誰來組織這個(gè)國家。舊民主主義革命的失敗表明，西方政黨政治并不能組織、產(chǎn)生一個(gè)新的國家，新民主主義革命的勝利以雄辯的事實(shí)佐證了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政是歷史發(fā)展的必然，共產(chǎn)黨所選擇的道路，是經(jīng)過長時(shí)間歷史累積的結(jié)果。

中國發(fā)展道路與西方不同，不同于以市場為主導(dǎo)的西方發(fā)展道路，亞洲很多國家的發(fā)展由國家甚至是政黨主導(dǎo)。對于后發(fā)展中國家而言，政黨是國家發(fā)展最有效的組織力量。中國革命、建設(shè)和改革開放的實(shí)踐已經(jīng)有力地證實(shí)，只有中國共產(chǎn)黨才能組織和領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)國家。如果中國共產(chǎn)黨不能成為組織和領(lǐng)導(dǎo)國家的核心，那么其他的社會(huì)力量就會(huì)起來推動(dòng)改革。而其他的社會(huì)力量又形成不了像中國共產(chǎn)黨那樣的強(qiáng)有力的政黨，這種自下而上的社會(huì)改革運(yùn)動(dòng)就會(huì)出現(xiàn)很大麻煩，就會(huì)造成社會(huì)動(dòng)蕩甚至劇變?；诖?，中國全面深化改革必須始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在中國，如果離開了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，將一事無成，遑論實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

2.主流意識(shí)形態(tài)必須始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)

以馬克思主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)是中國的主流意識(shí)形態(tài)?！八ㄟ^自身的科學(xué)性與先進(jìn)性，通過執(zhí)政黨的地位和權(quán)威，滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域和層面，對整個(gè)社會(huì)和文化起到一種教育和規(guī)范作用，并對保持政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的積極作用。雖然馬克思主義成為我國主流意識(shí)形態(tài)有著必然性與合法性，但這并不意味著主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)完成?！盵12]繼續(xù)保持我國主流意識(shí)形態(tài)的統(tǒng)治地位，使其獲得廣泛認(rèn)同，關(guān)系到中國特色社會(huì)主義制度的前途和命運(yùn)。

面對當(dāng)前復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)情況，需要不斷加強(qiáng)對主流意識(shí)形態(tài)的宣傳，進(jìn)一步深化對主流意識(shí)形態(tài)的研究。蘇聯(lián)解體的一個(gè)很重要原因，就是其主流意識(shí)形態(tài)弱化，面對各種各樣的攻擊而無法應(yīng)對，最后不得不拋棄馬克思主義的主導(dǎo)地位。共產(chǎn)黨有兩個(gè)法寶，一個(gè)是意識(shí)形態(tài)，一個(gè)就是組織。沒有意識(shí)形態(tài)就意味著沒有軟實(shí)力，忽略意識(shí)形態(tài)，僅僅依靠組織建設(shè)很難持續(xù)發(fā)展，維持秩序。意識(shí)形態(tài)是人民群眾自身認(rèn)可和接受并且內(nèi)化于心、外化于行的觀念。在中國，這種觀念就是社會(huì)主義核心價(jià)值觀。一個(gè)社會(huì)如果沒有起主導(dǎo)和引領(lǐng)作用的核心價(jià)值觀，那么這個(gè)國家和社會(huì)就難以維持穩(wěn)定。當(dāng)下，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)中國的主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)，堅(jiān)持和維護(hù)主流意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位，使其從社會(huì)主義實(shí)踐中吸取營養(yǎng)，進(jìn)行理論創(chuàng)新，強(qiáng)化其普適性、包容性和對其他意識(shí)形態(tài)的整合作用，適當(dāng)?shù)馗淖兤湮幕蜗蠛蛿⑹龇绞?。[12]另一方面，應(yīng)當(dāng)在全社會(huì)大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使其真正成為全社會(huì)的共識(shí)，在凝聚社會(huì)共識(shí)的過程中提升對中國特色社會(huì)主義的價(jià)值認(rèn)同。

3.改革方式仍然要采取漸進(jìn)式

中國特色的社會(huì)主義改革是在不變更社會(huì)主義基本制度的前提下，對已經(jīng)建立的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和教育科技等各方面的體制進(jìn)行改革，是社會(huì)主義制度本身的自我調(diào)節(jié)、自我完善和自我發(fā)展，從而使社會(huì)主義制度固有的優(yōu)越性能夠始終一貫、充分有效地發(fā)揮出來。中國特色社會(huì)主義改革之所以取得了很大成就，就在于很好地處理了經(jīng)濟(jì)改革與政治改革間的關(guān)系。中國沒有采取蘇聯(lián)和東歐國家的激進(jìn)式改革方法，而是采取了“摸著石頭過河”、漸進(jìn)式改革和分階段改革的方式，使國家有時(shí)間和空間及時(shí)發(fā)現(xiàn)改革進(jìn)程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)有效地解決相應(yīng)的問題。

中國改革基本上可以分為三類，即經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和社會(huì)改革。從1978年至21世紀(jì)初，經(jīng)濟(jì)體制改革是中國的主體改革，與此同時(shí)，配套進(jìn)行政治體制改革。從21世紀(jì)初開始，尤其是黨的十六大之后，中國的主體改革進(jìn)入社會(huì)改革階段。經(jīng)濟(jì)體制改革的成功，促使中國基本經(jīng)濟(jì)制度建立起來，而社會(huì)改革還沒有取得那樣的成效，各項(xiàng)社會(huì)制度還沒有完全建立起來。并且，經(jīng)濟(jì)改革過程中產(chǎn)生的負(fù)面問題，如收入分配差異、社會(huì)分化以及生態(tài)環(huán)境等問題，也需要由社會(huì)改革來慢慢消化，下一輪經(jīng)濟(jì)增長的最主要來源將是社會(huì)改革。2012年，黨的十八大以來，中國進(jìn)入深化政治體制改革階段。十八大報(bào)告鄭重提出“更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式”，“更加注重健全民主制度、豐富民主形式”，“更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì)管理中的重要作用”[13]。黨的十八屆三中全會(huì)也對進(jìn)一步深化政治體制改革，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治進(jìn)行了全面部署?，F(xiàn)階段以民主化為主體的政治體制改革的條件還不成熟，我國還遠(yuǎn)不具備國民比較富裕、社會(huì)比較平等、熟人社會(huì)的基本解體以及民眾文化差異較小等民主化改革條件，因此政治體制改革需要漸進(jìn)式推進(jìn)。

總之，全面深化改革面臨著持久挑戰(zhàn)，但無論如何改，都不能迷失國家的政治路線這一大方向。歷史發(fā)展規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)告訴我們，一個(gè)社會(huì)的政治共識(shí)越高，那么，它的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革就會(huì)越有能力邁大步子。因此，中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷向前推進(jìn)，需要改革的步子要穩(wěn)，方向要準(zhǔn)，行駛要強(qiáng)勁，尤其是不能犯顛覆性錯(cuò)誤。

[1]鄧小平.鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1993.

[2]雷日科夫.大國悲劇——蘇聯(lián)解體的前因后果[M].徐昌翰,譯.北京:新華出版社,2013:3.

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[12]羅成琰.加強(qiáng)和改進(jìn)主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)的思考[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào),2004-04-05.

[13]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[N].人民日報(bào),2012-11-18.

2016-04-25

北京市高校優(yōu)秀中青年思想政治理論課教師擇優(yōu)資助計(jì)劃項(xiàng)目(JGWXJCZX2014015)；遼寧省社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目(L12AKS001)

陳洪玲(1970-)，女，博士，教授；E-mail：chlrose@163.com

1671-7031(2016)04-0106-07

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