中國(guó)鍛造行業(yè)“十三五”發(fā)展綱要（連載六）

文／中國(guó)鍛壓協(xié)會(huì)

中國(guó)鍛造行業(yè)“十三五”發(fā)展綱要（連載六）

文／中國(guó)鍛壓協(xié)會(huì)

《中國(guó)鍛造行業(yè)“十三五”發(fā)展綱要（連載五）》見《鍛造與沖壓》2016年第21期

智能鍛造設(shè)備關(guān)鍵共性技術(shù)研究與開發(fā)是未來的一個(gè)亮點(diǎn)。如鍛造裝備數(shù)控技術(shù)、故障檢測(cè)診斷技術(shù)、專家系統(tǒng)、人工智能技術(shù)、伺服直驅(qū)技術(shù)（大功率伺服電機(jī)驅(qū)動(dòng)）和機(jī)器視覺等都是重要的開發(fā)研究領(lǐng)域。鍛造裝備核心部件的開發(fā)越來越重要：下大力氣開展鍛造裝備數(shù)控系統(tǒng)，快速、精密液壓驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)，大功率伺服電機(jī)及驅(qū)動(dòng)控制器等的研制。隨著具有“國(guó)際領(lǐng)先水平”的“NTR法鍛造成套裝備技術(shù)及成形工藝”的推廣與應(yīng)用，我國(guó)全纖維曲軸鍛造技術(shù)獲得重大進(jìn)展。由于該設(shè)備的增力技術(shù)，極大地降低了同噸位鍛壓設(shè)備的造價(jià)，使大型鍛造設(shè)備朝著專機(jī)方向發(fā)展成為可能，使具有一定批量或變形工藝?yán)淄拇笮妥杂慑懠臑槟ｅ懠a(chǎn)方式。減少切削余量、提高機(jī)械性能、降低制造成本和提高國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力有了可能。軸承環(huán)類中小型環(huán)件的批量輾擴(kuò)（也稱輾軋）應(yīng)逐步建立從環(huán)件制坯-輾環(huán)-出料的全自動(dòng)化生產(chǎn)線，提高環(huán)件質(zhì)量穩(wěn)定性及一致性，提高生產(chǎn)效率，改善環(huán)境，減輕工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。對(duì)異型截面環(huán)件的軋制可以減少機(jī)械加工余量，提高材料利用率，合理分布環(huán)件的金屬纖維以提高環(huán)件質(zhì)量，典型件有高頸法蘭和各種臺(tái)階環(huán)等。應(yīng)對(duì)預(yù)制坯工藝、軋制成形工藝以及輾環(huán)設(shè)備的自動(dòng)化控制技術(shù)等進(jìn)一步優(yōu)化。

未來5年，鍛造行業(yè)將發(fā)生比較大的變化，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式生產(chǎn)的低附加值鍛件競(jìng)爭(zhēng)更加慘烈。一部分盲目投資、無技術(shù)實(shí)力、無配套能力的鍛件生產(chǎn)企業(yè)會(huì)被迫關(guān)閉。2016～2020年鍛造行業(yè)在精密鍛造、自動(dòng)化、數(shù)字化和信息化鍛造等方面將有發(fā)展。管理規(guī)范、工藝手段齊全、設(shè)備先進(jìn)實(shí)用、產(chǎn)品特色強(qiáng)和企業(yè)文化現(xiàn)代的鍛造企業(yè)將獲得生存空間。為了適應(yīng)今后發(fā)展的需要，鍛造行業(yè)企業(yè)將產(chǎn)生如下的需求。

急需在材料、鍛造工藝、熱處理各方面的技術(shù)支撐。新材料（輕量化）的研發(fā)及其成形工藝研究會(huì)被市場(chǎng)強(qiáng)烈需求。各種高性能材料（高強(qiáng)度螺栓用鋼、鋁合金、鎂合金及冷溫鍛用鋼等）需求將不斷地加大。適應(yīng)單一零件大批量生產(chǎn)的專業(yè)化、高速化、自動(dòng)化、高精度和高可靠的高端智能鍛造成形設(shè)備（線）需求強(qiáng)勁。傳統(tǒng)設(shè)備的自動(dòng)化改造會(huì)有需求。自動(dòng)化生產(chǎn)線使用的步進(jìn)梁技術(shù)開發(fā)、推廣和維護(hù)將得到發(fā)展。配備步進(jìn)梁送料裝置的多工位熱模鍛壓力機(jī)、多工位溫鍛壓力機(jī)和多工位冷鍛壓力機(jī)需求會(huì)有明顯增加。溫控精度達(dá)±5℃以內(nèi)的鋁合金鍛造加熱爐和熱處理爐以及大噸位的臥式冷成形機(jī)和高速熱鐓鍛成形機(jī)應(yīng)用更多。有利于提高生產(chǎn)效率和材料利用率的工藝改革需求強(qiáng)勁。節(jié)能、減排、降本增效和少無切削加工型鍛造工藝需求增加。鋁合金鍛造成形工藝及相關(guān)熱處理工藝研究和空心軸工藝研究會(huì)得到加強(qiáng)。鍛造與焊接，鍛造后零件間的鑲嵌工藝將會(huì)大大簡(jiǎn)化零件制造工藝及大量減輕零件重量，是大量節(jié)材和實(shí)現(xiàn)輕量化的先進(jìn)工藝，將大力發(fā)展。具體產(chǎn)品如制動(dòng)凸輪軸漸開線頭部與鋼管焊接，發(fā)動(dòng)機(jī)凸輪與鋼管鑲嵌等需求有所增加。徑向鍛造設(shè)備國(guó)產(chǎn)化，伺服壓力機(jī)的開發(fā)，適用于鍛壓機(jī)設(shè)備的多向鍛造模具開發(fā)；冷擠壓潤(rùn)滑劑開發(fā)；探傷用熒光劑開發(fā)，以及適用自動(dòng)線脫模劑的開發(fā)是當(dāng)務(wù)之急。鍛壓機(jī)配套設(shè)施中的快速換模裝置、封閉高度快速調(diào)整裝置（便于老設(shè)備的改造）、步進(jìn)梁機(jī)械手的開發(fā)、高性能滑動(dòng)軸承的開發(fā)以及高性能加熱設(shè)備的開發(fā)都是非常熱門的方向。模具壽命的提升是所有鍛造企業(yè)重點(diǎn)且亟待解決的問題，因此，有利于提高模具壽命的材料、熱處理、表面處理等新技術(shù)需求增加。精密、高壽命模具需求會(huì)增加。在線檢測(cè)技術(shù)會(huì)不斷擴(kuò)大應(yīng)用；在為汽車行業(yè)配套的企業(yè)中，直接提供零部件產(chǎn)品繼續(xù)成為趨勢(shì)。未來幾年，既精于現(xiàn)代技術(shù)又懂經(jīng)營(yíng)之道，并有現(xiàn)代意識(shí)和高科技產(chǎn)品使用技能的鍛造專業(yè)人才將是企業(yè)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。材料專家、鍛造工藝專家、熱處理專家以及模具設(shè)計(jì)、質(zhì)量管理、企業(yè)管理、體系維護(hù)、模具加工中心操作和三維造型與編程等人員都是急需的人才。機(jī)電一體化、特別是機(jī)器人修理、自動(dòng)化研發(fā)，加工軟件編程人才等也是熱門人才。鍛件成形過程模擬軟件需求將會(huì)逐步加強(qiáng)，而這方面的人才需求也是一個(gè)重要的方面。鍛件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與機(jī)構(gòu)會(huì)有需求，特別是鍛件質(zhì)量評(píng)估機(jī)構(gòu)將逐步在一些大集團(tuán)用戶中產(chǎn)生和發(fā)揮作用。

政策建議

推動(dòng)制定行業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，整合鍛造企業(yè)。對(duì)一些設(shè)備落后、技術(shù)能力落后、耗能高和利潤(rùn)低的鍛造企業(yè)，由政府制訂標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，市場(chǎng)行為逐步淘汰。將精密綠色鍛造裝備列入“重大成套裝備”中，切實(shí)支持可以普遍使用的自主裝備技術(shù)的研究和開發(fā)。

制訂切實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)稅收扶持政策，應(yīng)推廣增值稅先征后返優(yōu)惠政策，逐步減少直接投資性的國(guó)家扶持和支持項(xiàng)目?？梢詫?shí)行擇優(yōu)扶強(qiáng)，也可以對(duì)高新技術(shù)企業(yè)執(zhí)行該政策，還可以對(duì)產(chǎn)學(xué)研科研項(xiàng)目推廣單位或應(yīng)用單位執(zhí)行這一政策。

國(guó)家和地方政府要制定相應(yīng)的政策，引導(dǎo)企業(yè)開展“改制、改組”，激發(fā)企業(yè)活力，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在引導(dǎo)企業(yè)加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化進(jìn)程中，加強(qiáng)企業(yè)激勵(lì)機(jī)制與制衡機(jī)制的建設(shè)方面進(jìn)行研究，真正激發(fā)企業(yè)的活力。圍繞中國(guó)裝備制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)項(xiàng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整與重組，打破部門、行業(yè)和地區(qū)保護(hù)，加大企業(yè)間重組、并購(gòu)力度，建立起大裝備制造業(yè)體系；按照全球化和專業(yè)化生產(chǎn)的思路，大力培育一批在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)和一大批強(qiáng)、精、專的中小企業(yè)集群。壓縮過剩的、落后的生產(chǎn)能力，加大推動(dòng)嚴(yán)重虧損、沒有發(fā)展前途企業(yè)的破產(chǎn)、退出力度。

建立和強(qiáng)化誠(chéng)信體系，讓誠(chéng)信成為市場(chǎng)有價(jià)值的軟實(shí)力。認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)雙軌制下產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的破壞性作用，鍛造行業(yè)應(yīng)堅(jiān)決取消雙軌制，國(guó)有鍛造企業(yè)應(yīng)逐步退出。

賦予行業(yè)協(xié)會(huì)以政府支持項(xiàng)目的科技評(píng)審權(quán)、進(jìn)口設(shè)備與技術(shù)的免稅建議權(quán)及政府支持的技改項(xiàng)目立項(xiàng)建議權(quán)等等。

在法律層面上，確定高端人才和企業(yè)培養(yǎng)人才流動(dòng)制度，切實(shí)保護(hù)行業(yè)企業(yè)人員培養(yǎng)和培訓(xùn)的積極性。在當(dāng)前形勢(shì)下，可以對(duì)企業(yè)開展的實(shí)戰(zhàn)型技術(shù)工人培養(yǎng)制定稅收優(yōu)惠鼓勵(lì)政策。

改善金融系統(tǒng)和國(guó)有大型企業(yè)的融資和支付體系和方式，切實(shí)保障中小微企業(yè)的生存空間。完善企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用所得稅前扣除政策，實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃，加快新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)在企業(yè)的推廣應(yīng)用；執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率，簡(jiǎn)化小企業(yè)信貸獎(jiǎng)勵(lì)考核制度、落實(shí)差異化監(jiān)管政策、適當(dāng)提高對(duì)小型企業(yè)不良貸款的容忍度等，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)小微企業(yè)的信貸服務(wù)；適當(dāng)放寬民間資本、外資、國(guó)際組織資金參股設(shè)立小金融機(jī)構(gòu)的條件；適當(dāng)放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制；引導(dǎo)小金融機(jī)構(gòu)增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，向縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸；推進(jìn)多層次債券市場(chǎng)建設(shè)，加快場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)，擴(kuò)大集合票據(jù)、集合債券、集合信托和短期融資券發(fā)行規(guī)模，發(fā)展貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)等措施。同時(shí)，支持小企業(yè)上市融資、發(fā)行債券，鼓勵(lì)小微企業(yè)采取質(zhì)押、商業(yè)保險(xiǎn)、典當(dāng)?shù)榷喾N方式融資；鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高對(duì)小型微型企業(yè)的擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低擔(dān)保收費(fèi)；積極發(fā)展再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化分散風(fēng)險(xiǎn)、增加信用功能；加快推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)；通過開展商業(yè)銀行服務(wù)收費(fèi)檢查，清理糾正金融服務(wù)不合理收費(fèi)等，規(guī)范對(duì)小微企業(yè)的融資服務(wù)。

國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度，制定有利于企業(yè)發(fā)展的勞動(dòng)制度，對(duì)侵害企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為加大打擊力度；例如：某公司很多產(chǎn)品被同行拿到圖紙直接進(jìn)行生產(chǎn)，但投訴無門，給企業(yè)造成了損失。國(guó)家要加快推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的技術(shù)和安全引導(dǎo)作用；國(guó)家應(yīng)該在新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過程中推行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，否則會(huì)損傷一些主動(dòng)推行新標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的積極性。

國(guó)家與各級(jí)政府應(yīng)鼓勵(lì)中小行業(yè)，特別是制造業(yè)基礎(chǔ)行業(yè)積極開展對(duì)外交流與合作，在對(duì)外交流方面應(yīng)給予財(cái)政補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠。（執(zhí)筆人行業(yè)研究室主管吳順達(dá)。）