新常態(tài)背景下高校思想政治理論課教師專業(yè)化發(fā)展探究

鄧?yán)桀?，吳吉惠

(1.川北醫(yī)學(xué)院，四川 南充　637000 ；　2.西華師范大學(xué)，四川 南充　637000)

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新常態(tài)背景下高校思想政治理論課教師專業(yè)化發(fā)展探究

鄧?yán)桀?，吳吉惠2

(1.川北醫(yī)學(xué)院，四川 南充637000 ；2.西華師范大學(xué)，四川 南充637000)

摘要：認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律，是高等教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的核心理念，也是高校思想政治教育優(yōu)化的必然選擇。在這樣的大背景下，專業(yè)化無(wú)疑是高校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的主流趨勢(shì)，其有利于提高思想政治教育實(shí)效性，有利于加快馬克思主義學(xué)科建設(shè)的步伐，有利于實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。從滿足思政教師合理需要、健全思政教師培訓(xùn)機(jī)制及優(yōu)化思政教師獎(jiǎng)懲體系入手，可以有效促進(jìn)高校思想政治理論課教師專業(yè)化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：高校思想政治理論課教師；專業(yè)化；新常態(tài)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新常態(tài)，我國(guó)高校思想政治教育也進(jìn)入了以提升實(shí)效為核心、隊(duì)伍建設(shè)為支撐、深化改革為動(dòng)力的新常態(tài)階段。2014年12月，教育部思政司司長(zhǎng)馮剛在四川高校思想政治教育研究年會(huì)講話中強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作，要把教師隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重，要進(jìn)一步加快思想政治理論課教師專業(yè)化建設(shè)步伐。2015年7月，中宣部、教育部印發(fā)《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃》，提出要堅(jiān)持管理與激勵(lì)并重,建設(shè)專兼結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理的思政課教學(xué)人才體系。由此可見(jiàn)，專業(yè)化無(wú)疑是高校思想政治理論課教師(以下簡(jiǎn)稱“思政課教師”)隊(duì)伍建設(shè)的“新常態(tài)”，也是大學(xué)生思想政治教育實(shí)效性提高的必然要求。以往對(duì)高校思政課教師專業(yè)化的研究較為宏觀，本文將以思政課教師專業(yè)化的內(nèi)涵及價(jià)值的剖析為切入點(diǎn)，從微觀、激勵(lì)的視角對(duì)思政課教師專業(yè)化進(jìn)行新的探討。

一高校思政課教師專業(yè)化的科學(xué)內(nèi)涵

教師專業(yè)化理念起源于二十世紀(jì)六十年代，國(guó)際勞工組織與聯(lián)合國(guó)教科文組織1966年在巴黎召開(kāi)“教師地位之政府間特別會(huì)議”，會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于教師地位的意見(jiàn)》，明確提出教師發(fā)展的方向——專業(yè)化。[1]隨后，教師專業(yè)化理念在世界眾多國(guó)家得以確立，研究進(jìn)一步深入，內(nèi)涵日漸豐富。高校思政課教師專業(yè)化的基核是教師專業(yè)化，是教師專業(yè)化的類別化與具體化。筆者認(rèn)為,高校思政課教師專業(yè)化有兩層含義：一是，高校思政課教師自身綜合素質(zhì)的專業(yè)化。即高校思政課教師通過(guò)教育培訓(xùn)、自我習(xí)得等方式樹(shù)立專業(yè)理想、恪守專業(yè)道德、獲取專業(yè)知識(shí)及掌握專業(yè)技能，并在教育教學(xué)過(guò)程中，能全面把握教學(xué)對(duì)象的身心發(fā)展規(guī)律，有效地進(jìn)行教育教學(xué)，不斷地提高自身綜合素質(zhì)，向“高”“精”“?！狈较虬l(fā)展的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程既是學(xué)科專業(yè)性又是教育專業(yè)性的發(fā)展，既是個(gè)體專業(yè)性又是群體專業(yè)性的發(fā)展。二是，高校思政課教師發(fā)展相關(guān)保障制度的專業(yè)化。即高校思政課教師專業(yè)化的相關(guān)規(guī)章制度、管理培訓(xùn)體系進(jìn)一步成熟，能夠?yàn)樗颊n教師專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、專業(yè)精神、專業(yè)倫理的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

二高校思政課教師專業(yè)化的價(jià)值剖析

高校思政課教師是馬克思主義學(xué)科建設(shè)的主力軍，是大學(xué)生思想領(lǐng)域的重要工作者，承擔(dān)著傳授知識(shí)、創(chuàng)新文化、塑造學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重任，其專業(yè)化建設(shè)是新常態(tài)背景下思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的必然要求，對(duì)大學(xué)生思想政治教育、馬克思主義學(xué)科建設(shè)及高等教育內(nèi)涵式發(fā)展有著極其重要的意義。

1.有利于提高思想政治教育實(shí)效性。

思想政治教育的實(shí)效性簡(jiǎn)而言之就是思想政治教育的實(shí)際效果，其根本保障是思政課教師的專業(yè)化。當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)氛圍整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但也出現(xiàn)了一些道德失范現(xiàn)象，對(duì)大學(xué)生的思想形成了強(qiáng)有力的沖擊。部分大學(xué)生身上出現(xiàn)了享樂(lè)主義、個(gè)人主義等行為特征，大大削弱了思想政治教育的實(shí)效性。大學(xué)生是社會(huì)發(fā)展的源動(dòng)力，關(guān)系到小康社會(huì)的建成及中華民族偉大復(fù)興的宏偉愿景。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，使之朝向健康的方向發(fā)展，這個(gè)光榮而又艱巨的任務(wù)很大程度上落到了思政課教師身上。換句話說(shuō)，高校思政課教師素質(zhì)的高低，決定著大學(xué)生思想政治教育主渠道與主陣地的大小。只有提高思政課教師的綜合素質(zhì)及綜合能力，建成一支“學(xué)有專長(zhǎng)、術(shù)有專攻、精煉能干”的教師隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)由“經(jīng)驗(yàn)型”教師向“專家型”教師的轉(zhuǎn)變，才能為思想政治教育實(shí)效性的提高打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.有利于加快馬克思主義學(xué)科建設(shè)步伐。

2005年，我國(guó)正式設(shè)立馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科，下設(shè)馬克思主義基本原理、馬克思主義中國(guó)化研究、國(guó)外馬克思主義研究、思想政治教育及中國(guó)近現(xiàn)代史基本問(wèn)題研究等6個(gè)二級(jí)學(xué)科。[2]雖然學(xué)科在不斷完善與發(fā)展，但與其他學(xué)科相比，思想政治教育還不同程度、不同范圍地存在著“雜、散、疑、平、虛”等問(wèn)題。[3]思政學(xué)科建設(shè)不僅是推動(dòng)馬克思主義中國(guó)化的重要手段，更是思想政治教育事業(yè)發(fā)展的客觀要求。思政課教師是思想政治教育學(xué)科建設(shè)的主力軍，專業(yè)化的思政課教師隊(duì)伍更是推進(jìn)馬克思主義學(xué)科建設(shè)的源動(dòng)力。只有建立一支“數(shù)量龐大，科研強(qiáng)勁”的高校思政課教師隊(duì)伍，以教育教學(xué)促進(jìn)學(xué)科建設(shè)，以學(xué)科建設(shè)支撐教育教學(xué)，這樣才能理順高校思政課教師教學(xué)與科研的關(guān)系，使高校思政課教師以主人翁的姿態(tài)參與到學(xué)科建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.有利于實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。

我國(guó)高等教育步入了大眾化階段，但是由于配套設(shè)施的不完善等原因，出現(xiàn)了教育質(zhì)量下滑現(xiàn)象。面對(duì)新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，我國(guó)提出了高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的思路，即以人才培養(yǎng)為中心，全面提高高等教育質(zhì)量，辦好人民滿意的教育。國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|指出，高校教師隊(duì)伍是決定教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要把教師隊(duì)伍建設(shè)作為高校最重要的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。[4]高校思政課教師作為高校教師隊(duì)伍的重要組成部分，承擔(dān)著幫助學(xué)生樹(shù)立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀及馬克思主義學(xué)科建設(shè)的重任，其專業(yè)化既是學(xué)科建設(shè)的動(dòng)力，又是提高教育質(zhì)量的保障。我們必須加快思政課教師專業(yè)化的進(jìn)程，以高校思政課教師專業(yè)化促進(jìn)高校教師群體專業(yè)化，共同致力于高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。

三高校思政課教師專業(yè)化建設(shè)策略

對(duì)人的管理就是激勵(lì)，激勵(lì)的科學(xué)性在很大程度上決定著管理的效度。[5]從激勵(lì)的視角切入，將激勵(lì)理論與教師專業(yè)化緊密結(jié)合，可以完善高校思政課教師激勵(lì)體系，調(diào)動(dòng)高校思政課教師投身專業(yè)化的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，進(jìn)一步提升高校思政課教師專業(yè)化水平。

1.滿足高校思政課教師的合理需要。

馬斯洛將人的需要由低到高分為：生理需要、安全需要、歸屬需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要，前二者為物質(zhì)需要，后三者為精神需要。在促進(jìn)高校思政課教師專業(yè)化的過(guò)程中，要高度重視思政課教師合理物質(zhì)與精神需要的滿足，調(diào)動(dòng)其投身專業(yè)化大潮的積極主動(dòng)性。

第一，滿足高校思政課教師合理的物質(zhì)需要。我們可以從國(guó)家和學(xué)校兩個(gè)層面努力，滿足思政課教師合理的物質(zhì)需要。首先，國(guó)家層面。要繼續(xù)加大對(duì)高等教育的投入，并在資金的調(diào)配上考慮到思政課教師的特殊性，給予一定的傾斜，從資金總量上保證投入到位。同時(shí)，我們應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，制定高校思政課教師指導(dǎo)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、開(kāi)展課后心理咨詢等活動(dòng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高高校思政課教師的經(jīng)濟(jì)待遇。其次，高校層面。要合理運(yùn)用國(guó)家撥給的經(jīng)費(fèi)，如設(shè)置思政課教師科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及提高課時(shí)費(fèi)等，盡可能縮小思政課教師與其他專業(yè)課教師的收入差距。同時(shí)，高校要對(duì)思想政治理論課的教學(xué)和研究進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和管理，提升專業(yè)地位。[6]

第二，滿足高校思政課教師積極的精神需要。首先，歸屬需要的滿足。管理者要充分認(rèn)識(shí)到不同年齡階段、不同職稱等級(jí)教師的需要，盡最大可能解決好他們面臨的困難(職稱評(píng)定、子女入學(xué)、住房條件、養(yǎng)老等)，讓他們切實(shí)感受到學(xué)校的溫暖，使之產(chǎn)生歸屬感。其次，尊重需要的滿足。尊重的需要包括自我尊重及社會(huì)尊重兩大方面。自我尊重水平的提高可以從加強(qiáng)對(duì)思想政治教育工作重要性的認(rèn)識(shí)及增強(qiáng)思政教師自我心理調(diào)適能力入手。社會(huì)尊重水平的提高涉及面較廣，我們可以通過(guò)制度政策加以保護(hù)，在全社會(huì)營(yíng)造尊師重教氛圍來(lái)進(jìn)行改善。再次，自我實(shí)現(xiàn)需要的滿足。管理者要在滿足特定階段高校思政課教師物質(zhì)需求的基礎(chǔ)上，通過(guò)營(yíng)造和諧的教學(xué)、科研氛圍，加強(qiáng)對(duì)高校思政課教師群體的引導(dǎo)，改善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等措施來(lái)減輕思政課教師的壓力，使之有自由成長(zhǎng)的空間。

2.健全高校思政課教師培訓(xùn)體系。

我國(guó)出臺(tái)了一系列的文件來(lái)完善思政課教師培訓(xùn)體系，雖然取得了較大的成績(jī)，但依然有進(jìn)一步完善之處。我們要從以下幾個(gè)方面入手，完善思政課教師專業(yè)化培訓(xùn)體系。

第一，完善培訓(xùn)內(nèi)容。完整的高校思政課教師培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括四個(gè)方面：專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)倫理培訓(xùn)及專業(yè)精神培訓(xùn)。專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，即學(xué)科專業(yè)知識(shí)、普通文化科學(xué)知識(shí)培訓(xùn)等。專業(yè)技能培訓(xùn)，即備課技能培訓(xùn)、教學(xué)設(shè)計(jì)技能培訓(xùn)等。專業(yè)倫理培訓(xùn)，即為人師表、客觀公正、責(zé)任使命等方面的培訓(xùn)。專業(yè)精神培訓(xùn)，即專業(yè)自我、專業(yè)理想、專業(yè)情操等方面的培訓(xùn)。當(dāng)前，我國(guó)高校思政課教師培訓(xùn)主要集中于專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能上，對(duì)專業(yè)倫理及專業(yè)精神的培訓(xùn)較為缺乏。今后的培訓(xùn)中，我們要繼續(xù)強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)，尤其要重點(diǎn)開(kāi)展科研能力的訓(xùn)練。同時(shí)，我們也要在專業(yè)倫理及專業(yè)精神培訓(xùn)上投入較多的時(shí)間和精力，以幫助其強(qiáng)化專業(yè)倫理和專業(yè)精神。

第二，豐富培訓(xùn)方法?？茖W(xué)合理的培訓(xùn)方法，是決定培訓(xùn)效果的關(guān)鍵性因素。思政課教師的培訓(xùn)方法主要有以下幾種：一是，專題講座法。專題講座法，即學(xué)校依據(jù)思想政治教育狀況，以及思政課教師群體某些方面的迫切需要，邀請(qǐng)?jiān)谠摲矫嬗酗@著成績(jī)的專家來(lái)開(kāi)展講座。專題講座法的優(yōu)勢(shì)在于，能共享思想政治教育學(xué)科前沿研究成果，能開(kāi)拓思政課教師的視野等。其局限在于，思政課教師與專家互動(dòng)機(jī)會(huì)較少，培訓(xùn)效果受培訓(xùn)者主觀因素影響較大。二是，課題驅(qū)動(dòng)法。課題驅(qū)動(dòng)是近年來(lái)新興的一種培訓(xùn)方法，對(duì)思政課教師科研能力的提高有明顯作用。課題驅(qū)動(dòng)法的主要優(yōu)點(diǎn)在于，學(xué)習(xí)內(nèi)容具有很強(qiáng)的針對(duì)性，理論性較強(qiáng)。其局限主要是，覆蓋面較窄、操作較為復(fù)雜。此外，我們還要將集中授課法、案例研究法、自我反思法等綜合運(yùn)用于培訓(xùn)中，提高培訓(xùn)實(shí)效性。同時(shí)，還要將長(zhǎng)期與短期培訓(xùn)、國(guó)內(nèi)與國(guó)際培訓(xùn)、思想與業(yè)務(wù)培訓(xùn)、理論與實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合，持續(xù)提高思政教師的專業(yè)化水平。[7]

3.優(yōu)化高校思政課教師獎(jiǎng)懲體系。

獎(jiǎng)懲是激勵(lì)體系的重要組成部分，在很大程度上決定著激勵(lì)的效度。我們要通過(guò)堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)的主導(dǎo)地位和懲罰實(shí)施的藝術(shù)化，來(lái)進(jìn)一步優(yōu)化高校思政課教師專業(yè)化獎(jiǎng)懲體系，為專業(yè)化提供源源不斷的動(dòng)力。

第一，堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)主導(dǎo)地位。獎(jiǎng)勵(lì)往往比懲罰更加有效，[8]因此我們要堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)在高校思政課教師獎(jiǎng)懲制度中的主導(dǎo)地位。在對(duì)高校思政課教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，要做到以下三點(diǎn)：首先，注重實(shí)際貢獻(xiàn)。高校思政課教師的實(shí)際貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在班級(jí)學(xué)生的整體思想狀況上。學(xué)生思想狀況的好壞可以通過(guò)出勤率、遲到率、遵紀(jì)守法情況及課堂表現(xiàn)情況等來(lái)衡量，我們要將其作為獎(jiǎng)勵(lì)思政課教師的重要依據(jù)。其次，立足大多數(shù)思政課教師。目前大部分的思政課教師水平處于中間狀態(tài)，我們要充分運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，使這部分教師力爭(zhēng)上游。再次，定期獎(jiǎng)勵(lì)與不定期獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。定期獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)使高校思政課教師產(chǎn)生對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的期待，但是定期獎(jiǎng)勵(lì)通常在學(xué)年末或?qū)W期末進(jìn)行，時(shí)間跨度較大。思政課教師在朝著組織獎(jiǎng)勵(lì)目標(biāo)努力的同時(shí)，倦怠心理、消極情緒也會(huì)逐漸滋生，這就需要不定期獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)參與激勵(lì)，使高校思政課教師保持干勁、努力工作。此外，在獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施中，還要注意將物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)、個(gè)體獎(jiǎng)勵(lì)與團(tuán)體獎(jiǎng)勵(lì)有機(jī)結(jié)合，這樣方能最大限度地發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)的作用。

第二，堅(jiān)持懲罰實(shí)施藝術(shù)化。在實(shí)施懲罰的過(guò)程中，我們要做到以下幾點(diǎn)，以提高懲罰的效度：首先，體現(xiàn)積極引導(dǎo)性理念。管理者在對(duì)高校思政課教師進(jìn)行懲罰時(shí)，要將獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰充分融合，體現(xiàn)引導(dǎo)性思想。具體做法可以是，當(dāng)思政課教師犯錯(cuò)而被學(xué)校處分或接受經(jīng)濟(jì)處罰時(shí)，明確告知其可以通過(guò)自身努力，達(dá)到組織目標(biāo)，來(lái)撤銷處分、重新得到懲罰造成的損失，促使教師行為的轉(zhuǎn)變。其次，堅(jiān)持說(shuō)理性原則。部分高校管理者認(rèn)為直接運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段或行政手段來(lái)對(duì)思政課教師進(jìn)行處罰，這樣方便又高效，采用說(shuō)理、說(shuō)服教育的方法不但耗時(shí)，而且見(jiàn)效慢。從長(zhǎng)期看，這是不正確的觀念。對(duì)高校思政課教師進(jìn)行說(shuō)服教育的作用在于，可以使思政課教師更明確地認(rèn)識(shí)到自己所犯錯(cuò)誤的嚴(yán)重性，從根本上減少此類行為的發(fā)生。當(dāng)然，實(shí)施說(shuō)服教育并不等于放棄懲罰，對(duì)于屢教不改者，我們要堅(jiān)決實(shí)施物質(zhì)、行政處罰，以改進(jìn)其工作行為及態(tài)度。

此外，高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性，把思政課教師專業(yè)化建設(shè)提上重要議事日程，制定出促進(jìn)思政課教師專業(yè)化的短期、中期、長(zhǎng)期規(guī)劃，并實(shí)施嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，對(duì)思政課教師學(xué)歷、學(xué)科、教學(xué)、科研、工作經(jīng)歷等方面做出明確規(guī)定。同時(shí)，還要完善相關(guān)配套體制機(jī)制，從宏觀、中觀、微觀層面，制定、完善高校思政課教師專業(yè)化實(shí)施細(xì)則，關(guān)心、愛(ài)護(hù)每一個(gè)思政課教師，切實(shí)提高高校思政課教師專業(yè)化水平，主動(dòng)適應(yīng)“新常態(tài)”下高校思想政治教育的需要。

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Class No.:G641Document Mark：A

(責(zé)任編輯：鄭英玲)

Development of University Teachers for Ideology Politics Under the Background of New Economic Growth Stage

Deng Liyan1, Wu Jihui2

(1.North Sichuan Medical College, Nanchong,Sichuan 637000, China；2.China West Normal University, Nanchong,Sichuan 637000，China)

Abstract：Under the new economic growth stage in China, there is no doubt that specialization is the mainstream for college teachers of ideological and political theory. It is beneficial for college teachers to improve the effectiveness of ideological and political education, to accelerate Marx's discipline construction . To meet the reasonable needs of the ideological and political education ,we should improve the training mechanism of the ideological and political teachers and optimize of system of rewards and penalties and effectively promote professional development of the ideological and political teachers in China.

Key words：university teachers of ideological and political theory; specialization; new economic growth stage

中圖分類號(hào)：G641

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-6758(2016)05-0016-4

基金項(xiàng)目：國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目“基于激勵(lì)理論的四川高校思想政治理論課教師專業(yè)化發(fā)展研究”(編號(hào)：201410638014)的成果；南充市社科聯(lián)“十二五”社科規(guī)劃“激勵(lì)四川高校思政課教師專業(yè)化發(fā)展研究”(編號(hào)：NC2015C049)的成果。

作者簡(jiǎn)介：鄧?yán)桀?，助教，川北醫(yī)學(xué)院。研究方向：大學(xué)生思想政治教育。

吳吉惠，教授，碩士生導(dǎo)師，西華師范大學(xué)教育學(xué)院。研究方向：教師教育、教育心理學(xué)。