田賢鵬
研究生導(dǎo)師的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制研究
田賢鵬
闡述了研究生導(dǎo)師動(dòng)態(tài)管理機(jī)制的實(shí)質(zhì),認(rèn)為這是打破研究生導(dǎo)師終身制的身份窘境,形成競(jìng)爭(zhēng)淘汰、可進(jìn)可出基本格局的有效辦法。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)研究導(dǎo)師管理過(guò)程中的問(wèn)題,指出建立研究生導(dǎo)師動(dòng)態(tài)管理機(jī)制應(yīng)從制度上進(jìn)行變革,實(shí)現(xiàn)從身份管理到崗位管理的實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變;從過(guò)程上進(jìn)行控制,促進(jìn)資源合理流動(dòng)、改變管理質(zhì)量不佳的低效局面;從方式上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,選擇具有適度彈性的、剛性與柔性相統(tǒng)一的管理方式。
研究生導(dǎo)師;崗位;身份;動(dòng)態(tài)管理;研究生教育
研究生導(dǎo)師是高校高層次人才培養(yǎng)的主體力量,研究生導(dǎo)師崗位管理機(jī)制是影響整個(gè)研究生培養(yǎng)質(zhì)量的重要客觀變量。建立研究生導(dǎo)師崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制的實(shí)質(zhì)是打破研究生導(dǎo)師終身制的身份窘境,形成競(jìng)爭(zhēng)淘汰、可進(jìn)可出的基本格局,根本目的在于篩選合格的研究生導(dǎo)師,提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量。在事業(yè)單位人事管理制度深化改革的政策背景下,從研究生導(dǎo)師管理的具體現(xiàn)實(shí)問(wèn)題出發(fā),進(jìn)一步深入探究研究導(dǎo)師動(dòng)態(tài)管理機(jī)制對(duì)完善我國(guó)研究生導(dǎo)師管理體系、提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量具有重要的理論和實(shí)踐價(jià)值。
身份管理與崗位管理是事業(yè)單位人事管理過(guò)程中存在著的兩種基本模式。從身份管理轉(zhuǎn)向崗位管理是深化事業(yè)單位人事管理制度改革的必然趨勢(shì),也是學(xué)界早已達(dá)成的廣泛共識(shí)。與其他系統(tǒng)的人事管理制度改革相比,研究生導(dǎo)師管理制度改革具有自身的特殊性。建立研究生導(dǎo)師動(dòng)態(tài)管理機(jī)制需克服研究生導(dǎo)師管理的身份痼疾,從制度上對(duì)研究生導(dǎo)師的職責(zé)權(quán)限、利益劃分等進(jìn)行合理安排。
1.身份痼疾:研究生導(dǎo)師管理的現(xiàn)實(shí)窘境
身份是指?jìng)€(gè)人、群體或組織得以被識(shí)別的社會(huì)特征,它往往與職業(yè)、名分、威望、權(quán)力和資格等相關(guān)聯(lián),意味著差別待遇和特權(quán)[1]。我國(guó)的研究生導(dǎo)師長(zhǎng)期以來(lái)都是作為一種身份而被社會(huì)公眾所接受和認(rèn)可的,無(wú)論是對(duì)外名片還是官方簡(jiǎn)介,研究生導(dǎo)師都是作為身份屬性而廣泛存在的。圍繞著研究生導(dǎo)師身份獲取的利益博弈也異常激烈,擁有了研究生導(dǎo)師身份就意味著擁有了更多的資源和更高的地位,故坊間將研究生導(dǎo)師稱為“老板”也就不足為奇。但從研究生導(dǎo)師的職責(zé)和使命來(lái)看,這種帶有私人屬性的身份制嚴(yán)重違背了研究生的培養(yǎng)邏輯。
(1)身份制模糊了研究生導(dǎo)師的培養(yǎng)職責(zé),異化了師生關(guān)系。研究生導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)的第一責(zé)任人,負(fù)有對(duì)研究生進(jìn)行學(xué)科前沿引導(dǎo)、科研方法指導(dǎo)和學(xué)術(shù)規(guī)范教導(dǎo)的責(zé)任[2]。但身份制背景下的導(dǎo)師身份成為教師攫取資源的工具,教師過(guò)于關(guān)注自身身份屬性的獲取,忽略了自身責(zé)任感和研究生培養(yǎng)能力的提升。而且在獲取導(dǎo)師身份后,由于缺乏有效的考核評(píng)估機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制,導(dǎo)師責(zé)任履行意識(shí)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致了“重私利,輕職責(zé);重科研,輕育人;重使用,輕培養(yǎng);重名譽(yù),輕崗位”等方面問(wèn)題的出現(xiàn)[3]。當(dāng)前的師生關(guān)系在某種程度上被異化為“雇傭”與“被雇傭”的關(guān)系,學(xué)生成了“打工者”,而導(dǎo)師則成了“老板”。
(2)身份制阻礙了教育資源的合理流動(dòng),不利于培養(yǎng)質(zhì)量提升。資源的充分流動(dòng)是研究生導(dǎo)師動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)。但身份制的核心是因人設(shè)崗,其最大弊端在于可能會(huì)造成人和崗位需求不匹配,阻礙資源的合理流動(dòng)。資源在一定的空間和時(shí)間范圍內(nèi)總是稀缺的,將合適的人安排在合適的崗位,分配合理的資源,培養(yǎng)出合格的人是研究生導(dǎo)師管理的最優(yōu)狀態(tài)。身份制背景下教師一旦獲得導(dǎo)師身份,相應(yīng)的教育資源便會(huì)自動(dòng)獲取,而且是長(zhǎng)期的持續(xù)獲取,這就造成教育資源分配的相對(duì)僵化,資源無(wú)法充分轉(zhuǎn)化為培養(yǎng)質(zhì)量和效益,容易出現(xiàn)“吃大鍋飯,搞平均主義”的問(wèn)題。
2.崗位管理:研究生導(dǎo)師動(dòng)態(tài)管理的變革方向
崗位管理是一種以崗位為軸心的現(xiàn)代化管理模式,它主要堅(jiān)持按需設(shè)崗、公開招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、合約管理的原則[4]。早在2002年北京大學(xué)就開始了打破研究生導(dǎo)師終身制的嘗試,此后,包括江蘇省、浙江省在內(nèi)的國(guó)內(nèi)多個(gè)省份相繼出臺(tái)了相關(guān)文件。同時(shí),湖南大學(xué)、天津大學(xué)、鄭州大學(xué)等高校也開始了打破導(dǎo)師終身制的實(shí)踐探索[5]。自2014年7月1日起正式施行的《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》從法律上確立了事業(yè)單位人員從身份管理到崗位管理的制度框架。研究生導(dǎo)師的崗位職責(zé)由事業(yè)單位中的教師來(lái)履行,教師雖然具有身份屬性,但根據(jù)該制度框架的精神,研究生導(dǎo)師不再是一種身份,而是具體的工作崗位,研究生導(dǎo)師資格終身制將被逐步打破[6]。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,取消研究生導(dǎo)師身份的終身制,將導(dǎo)師與教師的身份管理相分離,實(shí)現(xiàn)由身份向崗位轉(zhuǎn)變是研究生導(dǎo)師動(dòng)態(tài)管理的根本前提。一方面,轉(zhuǎn)向崗位管理將充分激活研究生培養(yǎng)資源的合理流動(dòng)。研究生導(dǎo)師動(dòng)態(tài)管理的“動(dòng)態(tài)”是相對(duì)于崗位而言的,具體是指研究生培養(yǎng)資源的流動(dòng),主要包括人力資源、物力資源和財(cái)力資源。建立研究生導(dǎo)師動(dòng)態(tài)管理機(jī)制必須要以崗位為核心,激發(fā)研究生教育資源流動(dòng)的活力,將合適的人安排在合適的崗位。另一方面,轉(zhuǎn)向崗位管理將強(qiáng)化研究生導(dǎo)師的責(zé)任意識(shí),改變“吃大鍋飯”的低效率局面。在研究生導(dǎo)師身份終身制的背景下,研究生導(dǎo)師成了教師的一種私人身份,教師可以借此身份長(zhǎng)期獲取大量的資源,而不是通過(guò)履行研究生培養(yǎng)職責(zé)來(lái)公平競(jìng)爭(zhēng)。久而久之,研究生導(dǎo)師與研究生培養(yǎng)質(zhì)量之間的關(guān)系被不斷弱化,而崗位管理將顯著改變這種崗位與職責(zé)相分離的局面。
3.從身份到崗位:研究生導(dǎo)師動(dòng)態(tài)管理的制度安排
從身份管理到崗位管理轉(zhuǎn)變的實(shí)質(zhì)是從對(duì)“人”的管理轉(zhuǎn)向?qū)Α笆隆钡墓芾淼倪^(guò)程,是教師個(gè)人地位邏輯向組織績(jī)效邏輯轉(zhuǎn)型的過(guò)程[7]。實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變需要從制度上進(jìn)行合理安排。
(1)導(dǎo)師資格認(rèn)定與年度上崗招生要相對(duì)分離。研究生導(dǎo)師的崗位職責(zé)由具體的教師來(lái)承擔(dān),教師可以根據(jù)學(xué)校規(guī)定申請(qǐng)獲取研究生導(dǎo)師招生資格,但能否上崗招生需要根據(jù)其具體工作績(jī)效來(lái)確定,也就是說(shuō)一名教師雖然獲取了研究生招生資格,但有可能會(huì)因工作績(jī)效達(dá)不到學(xué)校規(guī)定而被停止上崗招生。“分離”的實(shí)質(zhì)是將導(dǎo)師崗位聘任與導(dǎo)師崗位職責(zé)直接掛鉤,形成一種優(yōu)勝劣汰的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,增強(qiáng)研究生導(dǎo)師的危機(jī)意識(shí)和職責(zé)意識(shí)。導(dǎo)師資格可以保持長(zhǎng)期的相對(duì)穩(wěn)定,但年度上崗招生需要視教師工作績(jī)效而動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(2)導(dǎo)師崗位管理與教師身份管理要相對(duì)分離。在崗位管理的語(yǔ)境下,研究生導(dǎo)師是一種具體的工作崗位,導(dǎo)師崗位管理主要是對(duì)“事”的管理,以崗位目標(biāo)和任務(wù)的完成情況為核心內(nèi)容,而教師身份管理主要是對(duì)“人”的管理,以教師職業(yè)身份和職業(yè)發(fā)展為核心內(nèi)容。管理過(guò)程中要盡可能避免導(dǎo)師崗位管理與教師身份管理錯(cuò)位或者越位的情形。當(dāng)前很多高校規(guī)定碩導(dǎo)或者博導(dǎo)崗位必須是由具有博士學(xué)位的教授來(lái)承擔(dān),事實(shí)上這一規(guī)定模糊了導(dǎo)師崗位管理與教師身份管理的界限。從根本上講,到底由誰(shuí)來(lái)上崗招生不是由教師的教授身份或博士學(xué)位決定的,而是要根據(jù)具體崗位的具體工作職責(zé)來(lái)確定具體的人,也就是說(shuō)要先有崗位再有人。
建立能進(jìn)能出的研究生導(dǎo)師動(dòng)態(tài)管理機(jī)制是貫徹落實(shí)研究生導(dǎo)師責(zé)任制、遵循研究生導(dǎo)師崗位管理邏輯的應(yīng)然要求,但具體實(shí)踐中卻普遍存在著教師“積極進(jìn)入,消極退出”的現(xiàn)實(shí)困境。為此,研究生培養(yǎng)單位可在過(guò)程管理理論的指導(dǎo)下對(duì)研究生導(dǎo)師動(dòng)態(tài)管理機(jī)制進(jìn)行深化改革和優(yōu)化。
1.提升研究生導(dǎo)師分類管理的精細(xì)化程度
隨著我國(guó)研究生培養(yǎng)制度的日趨完善,研究生導(dǎo)師的類型也日趨多元,研究生導(dǎo)師的動(dòng)態(tài)管理不能夠搞“一刀切”。按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可以將研究生導(dǎo)師劃分為不同的類型,針對(duì)不同的類型應(yīng)當(dāng)制定合乎研究生導(dǎo)師管理邏輯的分類遴選標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前我國(guó)的研究生導(dǎo)師類型基本可以分為四類:①根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)分為學(xué)術(shù)型研究生導(dǎo)師與專業(yè)型研究導(dǎo)師;②根據(jù)培養(yǎng)層次分為博士研究生導(dǎo)師和碩士研究生導(dǎo)師;③根據(jù)導(dǎo)師職責(zé)分為全職研究生導(dǎo)師和兼職研究生導(dǎo)師;④根據(jù)學(xué)科門類分為人文學(xué)科、社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)等三種類型的研究生導(dǎo)師。每一種研究生導(dǎo)師類型都具有自身的屬性特點(diǎn),在研究生導(dǎo)師管理時(shí)需要根據(jù)具體要求進(jìn)行劃分。
從當(dāng)前我國(guó)研究生導(dǎo)師的管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,基本上做到了碩士研究生導(dǎo)師與博士研究生導(dǎo)師的區(qū)別管理。但近年來(lái)我國(guó)專業(yè)學(xué)位研究生規(guī)模迅速膨脹,很多研究生培養(yǎng)單位在遴選導(dǎo)師時(shí)卻并沒(méi)有對(duì)專業(yè)型導(dǎo)師與學(xué)術(shù)型導(dǎo)師的崗位職責(zé)加以區(qū)分,針對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生的“雙導(dǎo)師制”往往更多地淪為一種口號(hào)。而且隨著產(chǎn)學(xué)研一體化的推進(jìn),科研院所、企業(yè)、社會(huì)組織的部分人員也進(jìn)入了兼職研究生導(dǎo)師隊(duì)伍,如何厘清全職研究生導(dǎo)師、兼職研究生導(dǎo)師以及研究生之間的復(fù)雜關(guān)系是完善研究生導(dǎo)師動(dòng)態(tài)管理機(jī)制必須要解決的問(wèn)題。另外,不同的學(xué)科門類在研究生培養(yǎng)方式和培養(yǎng)要求方面存在巨大的差異,研究生培養(yǎng)單位在遴選導(dǎo)師時(shí)雖然區(qū)分了自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)與人文學(xué)科,但這個(gè)劃分標(biāo)準(zhǔn)仍然過(guò)粗,需要進(jìn)一步具體化和精細(xì)化。
2.完善研究生導(dǎo)師過(guò)程評(píng)價(jià)的多元化機(jī)制
研究生導(dǎo)師崗位是培養(yǎng)碩士生和博士生的重要工作崗位,不僅有崗位周期,而且有具體的崗位職責(zé)和任務(wù)。與其他崗位相比,研究生導(dǎo)師的崗位周期具有交叉重疊性。崗位招生按年度進(jìn)行,每一屆研究生一般有2~6年的培養(yǎng)年限,常態(tài)情況下上一屆的學(xué)生尚未畢業(yè),下幾屆的學(xué)生就已招入,屆別差異、崗位任務(wù)差異無(wú)疑將增加研究生導(dǎo)師過(guò)程評(píng)價(jià)的復(fù)雜性。現(xiàn)階段,各研究生培養(yǎng)單位在遴選研究生導(dǎo)師時(shí)存在著唯學(xué)術(shù)水平這個(gè)單一標(biāo)準(zhǔn)的傾向,造成了研究生導(dǎo)師學(xué)術(shù)不端行為的屢屢發(fā)生。事實(shí)上,一個(gè)優(yōu)秀的學(xué)者未必能成為一名合格的導(dǎo)師。研究生導(dǎo)師的學(xué)術(shù)水平只是影響研究生培養(yǎng)質(zhì)量的多維變量之一[8]。由于研究生導(dǎo)師過(guò)程評(píng)價(jià)的多元化機(jī)制不健全,導(dǎo)致教師普遍重視對(duì)研究生招生資格的獲取,輕視研究生導(dǎo)師崗位職責(zé)的履行。
因此,在遴選研究生導(dǎo)師時(shí)應(yīng)當(dāng)在確保研究生導(dǎo)師學(xué)術(shù)水平的同時(shí)更加注重思想道德考核和指導(dǎo)能力考核。從各研究生培養(yǎng)單位公布的研究生導(dǎo)師管理辦法來(lái)看,研究生導(dǎo)師遴選的程序標(biāo)準(zhǔn)一般包括七步:教師申請(qǐng)、院系審核、研究生院復(fù)查、校學(xué)術(shù)委員會(huì)審定、名單公示、資格確定、研究生院備案。這七步看似公正合理,實(shí)則暗藏玄機(jī),諸多環(huán)節(jié)都留有人為操作的空間。另外,要強(qiáng)化對(duì)研究生導(dǎo)師的過(guò)程評(píng)價(jià),①要建立崗位周期考核制,將上一屆研究生的培養(yǎng)質(zhì)量作為獲取下一屆研究生招生資格的基本依據(jù)。對(duì)于初次獲得招生資格的教師,應(yīng)在其完整培養(yǎng)一屆學(xué)生后視研究生培養(yǎng)質(zhì)量再?zèng)Q定后續(xù)招生資格。②鼓勵(lì)學(xué)生參與對(duì)研究生導(dǎo)師的評(píng)價(jià),將學(xué)生評(píng)價(jià)結(jié)果作為研究生導(dǎo)師績(jī)效考核的重要參考。香港中文大學(xué)就通過(guò)制度化的方式規(guī)定研究生課程結(jié)束后以及畢業(yè)時(shí)都要組織學(xué)生填寫調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)課程安排、教學(xué)水平、導(dǎo)師指導(dǎo)情況等各方面進(jìn)行評(píng)分,對(duì)于綜合評(píng)分低的導(dǎo)師,研究院將轉(zhuǎn)至學(xué)校人事處進(jìn)行處理,處理結(jié)果可能影響到導(dǎo)師的薪級(jí)[9]。③注重研究生培養(yǎng)過(guò)程中的倫理規(guī)范,對(duì)導(dǎo)師績(jī)效評(píng)價(jià)的導(dǎo)向應(yīng)從導(dǎo)師學(xué)術(shù)水平評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)為人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)[10]。近些年,有關(guān)師生學(xué)術(shù)不端的行為頻繁見諸報(bào)端,學(xué)術(shù)“圈子化”問(wèn)題日益凸顯,研究生培養(yǎng)過(guò)程中的倫理規(guī)范以及“培養(yǎng)什么人”的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)?shù)玫綉?yīng)有重視。
3.建立研究生導(dǎo)師退出機(jī)制及退出標(biāo)準(zhǔn)
針對(duì)在研究生培養(yǎng)過(guò)程中不能履行崗位職責(zé)、違反學(xué)術(shù)倫理規(guī)范的導(dǎo)師,各研究生培養(yǎng)單位雖然制定了批評(píng)教育、減少招生、暫停招生和取消資格等處罰規(guī)則,但卻沒(méi)有明確說(shuō)明處罰的主體、啟動(dòng)程序、實(shí)施細(xì)則等,而且研究生導(dǎo)師在研究生教育管理過(guò)程中往往既是“裁判員”,又是“參賽選手”,掌握著絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán),因此造成處罰規(guī)則的權(quán)威性消解、可操作性不強(qiáng),導(dǎo)致研究生導(dǎo)師退出機(jī)制陷入運(yùn)行困境。一套健全的研究生導(dǎo)師退出機(jī)制應(yīng)當(dāng)具有嚴(yán)格的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),在培養(yǎng)實(shí)踐中這套標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具有高度的權(quán)威性和可操作性,應(yīng)當(dāng)?shù)玫絿?yán)格的貫徹執(zhí)行且需接受相關(guān)參與主體的監(jiān)督。
當(dāng)前我國(guó)研究生導(dǎo)師退出的標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一,各培養(yǎng)單位之間對(duì)于不能履行崗位職責(zé)、違反學(xué)術(shù)倫理的研究生導(dǎo)師懲罰界限和程度存在巨大差異,對(duì)于研究生導(dǎo)師的管理也具有濃厚的行政化印記,誰(shuí)能夠上崗招生、誰(shuí)不能夠上崗招生往往取決于行政領(lǐng)導(dǎo)的主觀傾向。建立健全研究生導(dǎo)師退出機(jī)制及退出標(biāo)準(zhǔn)需清晰界定行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的邊界與限度。①明確學(xué)校及二級(jí)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)在研究生導(dǎo)師退出機(jī)制中的主體地位,合理界定學(xué)校及二級(jí)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)在研究生導(dǎo)師管理中的職責(zé)權(quán)限。②設(shè)置研究生導(dǎo)師遴選的啟動(dòng)程序及時(shí)間,建立研究生導(dǎo)師遴選信息公開制度,并且這套制度應(yīng)當(dāng)是長(zhǎng)期而且相對(duì)穩(wěn)定的,而非朝令夕改。③建立民主監(jiān)督機(jī)制,如設(shè)置官方舉報(bào)信箱等,鼓勵(lì)相關(guān)利益主體參與監(jiān)督,提高管理層級(jí)。④注重研究生導(dǎo)師合法權(quán)益的保障,近來(lái)引起社會(huì)廣泛關(guān)注的蘇州大學(xué)資深博導(dǎo)維權(quán)案就是一個(gè)典型的有關(guān)導(dǎo)師合法權(quán)益保障的問(wèn)題。
研究生導(dǎo)師是具有高素質(zhì)、高創(chuàng)新、高水平的專業(yè)化群體,建立研究生導(dǎo)師動(dòng)態(tài)管理機(jī)制具有高度復(fù)雜性,需考慮研究生導(dǎo)師崗位的特殊性。當(dāng)前,我國(guó)的研究生導(dǎo)師管理仍然以剛性的規(guī)則制度為主,“唯論文”和“唯期刊等級(jí)”的功利性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重阻礙了研究生導(dǎo)師創(chuàng)造性的發(fā)揮和基礎(chǔ)性學(xué)科的發(fā)展。在選擇研究生導(dǎo)師管理方式時(shí)應(yīng)當(dāng)在遵循科學(xué)研究邏輯和研究生培養(yǎng)邏輯的基礎(chǔ)上保持適度彈性,注重人文關(guān)懷。
1.剛性制度:研究生導(dǎo)師動(dòng)態(tài)管理的必要前提
剛性管理是指以工作為中心,主要依靠嚴(yán)格的規(guī)章制度、嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)、物化和理性的管理風(fēng)格以及統(tǒng)一的直線式領(lǐng)導(dǎo)來(lái)創(chuàng)設(shè)一種環(huán)境,高效完成組織既定目標(biāo)的一種管理方式[11]。剛性制度是剛性管理的核心。自1978年我國(guó)恢復(fù)研究生招生以來(lái),相應(yīng)的研究生導(dǎo)師管理制度便隨之建立,它顯著地?cái)U(kuò)大了研究生教育的規(guī)模,提升了研究生教育質(zhì)量,為我國(guó)研究生導(dǎo)師隊(duì)伍的建立確立了規(guī)則體系?,F(xiàn)階段,我國(guó)的研究生導(dǎo)師管理制度更加完善,更加規(guī)范,政府從政策法規(guī)方面提出了研究生導(dǎo)師管理的基本方向和要求,學(xué)校則制定了詳細(xì)具體的實(shí)施細(xì)則,明確規(guī)定教師獲取研究生導(dǎo)師資格,進(jìn)行崗位招生時(shí)需要有具體層級(jí)的科研項(xiàng)目、一定數(shù)額的科研經(jīng)費(fèi)、相當(dāng)水平的科研成果等,對(duì)導(dǎo)師進(jìn)行嚴(yán)格的量化考核,如《華東師范大學(xué)博士生指導(dǎo)教師資格認(rèn)定及申請(qǐng)上崗招生備案辦法》就從七個(gè)方面規(guī)定了博士生導(dǎo)師的基本條件,其中初次申請(qǐng)博士生導(dǎo)師資格者年齡須在55歲以下、完整培養(yǎng)過(guò)一屆碩士研究生、近三年科研成果獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)等硬性指標(biāo)。毫無(wú)疑問(wèn),這種剛性制度規(guī)范了研究生導(dǎo)師的遴選標(biāo)準(zhǔn),保障了研究生導(dǎo)師的遴選質(zhì)量,促進(jìn)了研究生培養(yǎng)質(zhì)量的提升。
2.柔性管理:研究生導(dǎo)師動(dòng)態(tài)管理的優(yōu)化升級(jí)
柔性管理是在剛性管理的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的更高形態(tài)的管理模式,是剛性管理的升華[12]。長(zhǎng)期以來(lái),以政府為核心的單中心管理模式在我國(guó)始終占據(jù)主導(dǎo)地位,學(xué)校則處于話語(yǔ)式微的附屬地位。在倡導(dǎo)完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、落實(shí)擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)的今天,很多學(xué)校也仍然在完全承襲和沿用這種官僚化的剛性行政管理方式。在研究生導(dǎo)師管理過(guò)程中,這種官僚化的剛性行政管理方式也是隨處可見,如不分學(xué)科地對(duì)研究生導(dǎo)師進(jìn)行線性量化考核,以SCI、SSCI、CSSCI等作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考核論文質(zhì)量和導(dǎo)師水平等。這在一定程度上打擊了研究生導(dǎo)師的積極性和創(chuàng)造性,不符合研究生導(dǎo)師科學(xué)管理的治理邏輯,遭到了學(xué)界的尖銳批評(píng)。柔性管理是對(duì)以制度為中心的傳統(tǒng)剛性管理模式的超越,是現(xiàn)時(shí)代語(yǔ)境下高等教育管理模式走向人本性和現(xiàn)代性的一種思維范式與實(shí)踐范式[13]。以人為本、關(guān)照個(gè)性差異及多元需求是柔性管理的核心理念。研究生導(dǎo)師的崗位性質(zhì)和屬性特征決定了采取柔性管理方式的必要性和重要性。①?gòu)膷徫恍再|(zhì)來(lái)看,研究生導(dǎo)師是以崗位任務(wù)為核心、指導(dǎo)研究生進(jìn)行科學(xué)研究活動(dòng)的一種培養(yǎng)人的工作崗位,科學(xué)研究活動(dòng)都具有高度的復(fù)雜性,科學(xué)研究中的人具有個(gè)性差異和多元需求。②從屬性特征來(lái)看,研究生導(dǎo)師的工作內(nèi)容具有高度專業(yè)化、創(chuàng)造性和創(chuàng)新性,采用柔性管理方式更能從內(nèi)在動(dòng)機(jī)上激發(fā)研究生導(dǎo)師的主體能動(dòng)性。
3.剛性與柔性的有機(jī)結(jié)合:研究生導(dǎo)師動(dòng)態(tài)管理的方式選擇
研究生導(dǎo)師崗位工作具有高難度性、高復(fù)雜性和高創(chuàng)造性,培養(yǎng)效果具有嚴(yán)重滯后性,過(guò)于強(qiáng)調(diào)剛性管理不符合研究生導(dǎo)師崗位的任務(wù)要求和屬性特征,過(guò)于強(qiáng)調(diào)柔性管理則容易出現(xiàn)非理性的低質(zhì)量管理行為,理想的研究生導(dǎo)師動(dòng)態(tài)管理方式應(yīng)當(dāng)是剛性與柔性的有機(jī)結(jié)合。研究生培養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)不同發(fā)展階段面臨的主要矛盾和矛盾的主要方面確定剛性程度和柔性程度。針對(duì)當(dāng)前研究生導(dǎo)師管理過(guò)程中的剛?cè)岵黄胶鈫?wèn)題,研究生培養(yǎng)單位可結(jié)合研究生導(dǎo)師崗位的特殊性以及主要矛盾和矛盾的主要方面,從學(xué)術(shù)委員會(huì)、導(dǎo)師自主權(quán)、考核評(píng)估方式等方面入手。
(1)高校應(yīng)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的體制下進(jìn)行權(quán)力劃分,賦予學(xué)術(shù)委員會(huì)充分的學(xué)術(shù)權(quán)力,堅(jiān)持行政為學(xué)術(shù)服務(wù)的基本原則。過(guò)度行政化是我國(guó)高校在完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中始終沒(méi)有很好解決的問(wèn)題。用行政化的剛性思維管理研究生導(dǎo)師這樣一種特殊性的崗位是高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善的必然結(jié)果。學(xué)術(shù)委員會(huì)一般由各學(xué)科的核心骨干教授構(gòu)成,具有高度專業(yè)性。怎樣平衡研究生導(dǎo)師管理的剛?cè)岢潭?,學(xué)術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有充分的話語(yǔ)權(quán)。
(2)上崗招生的研究生導(dǎo)師應(yīng)當(dāng)在制度規(guī)范的約束下?lián)碛羞m度的自主權(quán)。導(dǎo)師自主權(quán)過(guò)大則可能造成權(quán)力濫用與尋租,導(dǎo)師自主權(quán)過(guò)小則可能導(dǎo)致導(dǎo)師工作的積極性和主動(dòng)性下降。為了在合理限度內(nèi)規(guī)制研究生導(dǎo)師的自主權(quán),研究生培養(yǎng)單位應(yīng)在遵循研究生教育發(fā)展邏輯的基礎(chǔ)上從招生、培養(yǎng)、評(píng)估和獎(jiǎng)懲等環(huán)節(jié)賦予導(dǎo)師適度的話語(yǔ)權(quán),逐步建立和完善以科研為導(dǎo)向的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制,達(dá)成責(zé)任與權(quán)力的平衡統(tǒng)一。
(3)研究生導(dǎo)師的考核評(píng)估應(yīng)堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合的做法,保持適度張力。研究生培養(yǎng)的投入和產(chǎn)出既受原有存量的影響,也受后來(lái)增量的影響,具有高度復(fù)雜性,其結(jié)果往往具有滯后性。采用剛性的量化指標(biāo)對(duì)研究生導(dǎo)師的工作成績(jī)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化衡量,從形式上看很科學(xué)很公正,但實(shí)質(zhì)上卻存在諸多的操作性問(wèn)題??茖W(xué)的研究生導(dǎo)師考核評(píng)估方式應(yīng)當(dāng)是在遵循學(xué)科屬性特點(diǎn)和研究生投入產(chǎn)出規(guī)律的基礎(chǔ)上達(dá)成的程序科學(xué)與實(shí)質(zhì)公正的統(tǒng)一。
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(責(zé)任編輯 周玉清)
田賢鵬,華東師范大學(xué)教育學(xué)部博士研究生,上海200062。
10.16750/j.adge.2016.05.008