王小平
(西安工業(yè)大學(xué) 思政部,西安 710021)
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建國(guó)初期山西興縣肅反運(yùn)動(dòng)探析
王小平
(西安工業(yè)大學(xué) 思政部,西安710021)
摘要:1956年7月至1962年3月,山西興縣縣委采用黨委重視、調(diào)查取證、開(kāi)展肅反斗爭(zhēng)、甄別定案四種方法開(kāi)展了一場(chǎng)肅清反革命運(yùn)動(dòng)。通過(guò)這場(chǎng)政治運(yùn)動(dòng),興縣縣委改進(jìn)了基層人事組織工作、鍛煉了基層干部、促進(jìn)了生產(chǎn),還弄清楚了干部的政治面貌并積累了豐富的斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)提高了基層黨組織對(duì)敵斗爭(zhēng)的能力,有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
關(guān)鍵詞:山西興縣;肅反運(yùn)動(dòng);反革命分子;肅反對(duì)象
1956年7月至1962年3月,山西興縣開(kāi)展了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的內(nèi)部肅清反革命運(yùn)動(dòng)(簡(jiǎn)稱(chēng)肅反運(yùn)動(dòng))。關(guān)于這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的過(guò)程、開(kāi)展方法和影響,學(xué)術(shù)界迄今尚未涉及。基于此,本文試對(duì)其作一探究,以期弄清這場(chǎng)政治運(yùn)動(dòng)。
一、興縣肅反運(yùn)動(dòng)的過(guò)程
興縣肅反運(yùn)動(dòng)從1956年7月開(kāi)始,先后分七批進(jìn)行,于1962年3月結(jié)束。這七批肅反運(yùn)動(dòng)可分為以下三個(gè)階段。
(一)第一階段從1956年起至1957年止,是興縣肅反運(yùn)動(dòng)的準(zhǔn)備階段
1956年5月,興縣縣委接到地委審干規(guī)劃后,抽出七個(gè)干部開(kāi)始了摸底工作。6月,縣委召開(kāi)了縣委會(huì)和各單位支部書(shū)記負(fù)責(zé)干部會(huì)議,制定了規(guī)劃,組織了五人小組,成立了辦公室。五人小組由縣委副書(shū)記、組織部副部長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、公安局副局長(zhǎng)、兵役局局長(zhǎng)六人組成。五人小組下設(shè)辦公室,有專(zhuān)職主任一人,由文化局局長(zhǎng)擔(dān)任,辦公室內(nèi)分設(shè)肅反、審干兩個(gè)大組,每組三人,設(shè)正副組長(zhǎng)各一人。省委第九次五人小組會(huì)議后,興縣根據(jù)工作情況重新規(guī)劃,又分設(shè)財(cái)經(jīng)、政法、黨群、文衛(wèi)、農(nóng)林水利等五個(gè)口,各個(gè)口隊(duì)伍四至十四人,由各口具體掌握,五人小組統(tǒng)一調(diào)配使用。
五人小組具體分工是:縣委副書(shū)記韓耀庭負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,法院院長(zhǎng)、公安局副局長(zhǎng)、兵役局局長(zhǎng)負(fù)責(zé)肅反,副縣長(zhǎng)、組織部副部長(zhǎng)負(fù)責(zé)審干。兵役局局長(zhǎng)參加運(yùn)動(dòng)兩個(gè)月后,調(diào)省學(xué)習(xí)。
7月1日到7日,縣委用中央和省委所發(fā)肅反審干文件和地委第一批肅反的經(jīng)驗(yàn)等材料,對(duì)肅反專(zhuān)職干部進(jìn)行了短期訓(xùn)練。訓(xùn)練目的是使干部認(rèn)識(shí)肅反和審干的重要意義,領(lǐng)會(huì)政策精神。①此件檔案無(wú)標(biāo)題,從內(nèi)容上看,是忻縣地委五人小組辦公室興縣檢查組對(duì)興縣肅反、審干工作的檢查報(bào)告(1956年10月27日),全宗號(hào)117,目錄號(hào)11,案卷號(hào)2,永久,興縣檔案館藏檔。肅反專(zhuān)職干部訓(xùn)練后,五人小組辦公室分為兩個(gè)大組(肅反、審干),正式開(kāi)始了肅反、審干工作。肅反與審干同時(shí)進(jìn)行,肅反分兩批進(jìn)行,第一批為各機(jī)關(guān)全體干部和勤雜人員,第二批是全縣高完小教職員。
7月14日,興縣縣委制定了《關(guān)于開(kāi)展肅反斗爭(zhēng)結(jié)合進(jìn)行審干工作的規(guī)劃(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),提出要在全縣機(jī)關(guān)干部、小學(xué)教員和機(jī)關(guān)勤雜人員中開(kāi)展一個(gè)肅清反革命的斗爭(zhēng),分三批將全縣干部審查完畢。
《規(guī)劃》指出,肅反運(yùn)動(dòng)要采取先黨內(nèi)后黨外、先骨干后一般、先易后難的順序進(jìn)行,具體安排是:1956年9月至12月,審查黨群系統(tǒng)、政法系統(tǒng)、兵役局、財(cái)經(jīng)系統(tǒng)的財(cái)政科、稅務(wù)局、人民銀行、農(nóng)業(yè)銀行、糧食局、食品公司、油脂公司、縣聯(lián)社、商業(yè)局、采購(gòu)科、畜產(chǎn)處、派去公私合營(yíng)的干部;1957年1月至3月,審查農(nóng)林水利系統(tǒng)、工業(yè)局、統(tǒng)計(jì)科、財(cái)經(jīng)系統(tǒng)的花紗、百貨公司、手工業(yè)社、文教衛(wèi)生系統(tǒng)的干部;1957年4月至6月,審查電廠、基層供銷(xiāo)社的正副主任、車(chē)家莊煤礦、斜溝煤礦、全縣的小學(xué)教員。
1956年7月,五人小組審閱了全縣827名干部的檔案材料,審查了96名勤雜人員的歷史,經(jīng)過(guò)摸底排隊(duì),初步確定肅反清查對(duì)象14人,審干對(duì)象75人。12月底,肅反調(diào)查對(duì)象中有三人的問(wèn)題基本查清,有三人的問(wèn)題接近查清,有八人的問(wèn)題查清一部分。審干對(duì)象中有50人的問(wèn)題已經(jīng)查清,否定了審干對(duì)象兩人,有23人的問(wèn)題還在調(diào)查。經(jīng)過(guò)調(diào)查,14個(gè)肅反調(diào)查對(duì)象和23個(gè)審干對(duì)象的問(wèn)題于1957年3月底全部查清。*參見(jiàn)《中共興縣縣委五人小組關(guān)于1957年繼續(xù)進(jìn)行肅反審干工作計(jì)劃》(1957年1月5日),全宗號(hào)117,目錄號(hào)11,案卷號(hào)4,永久,興縣檔案館藏檔。
從1957年4月開(kāi)始,文教系統(tǒng)肅反開(kāi)始??h委五人小組審閱檔案材料,動(dòng)員教師采取寫(xiě)自傳形式交代問(wèn)題,并號(hào)召互相檢舉。8月運(yùn)動(dòng)展開(kāi),11月結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計(jì),縣級(jí)機(jī)關(guān)干部中共清查出反革命分子六人,高完小學(xué)校教職員中清查出反革命分子兩人。其中,受刑事處分者五人,行政處分者一人。*參見(jiàn)《關(guān)于縣級(jí)機(jī)關(guān)干部和高完小學(xué)校教職員肅反運(yùn)動(dòng)的總結(jié)報(bào)告》(1957年12月5日),全宗號(hào)117,目錄號(hào)11,案卷號(hào)17,永久,興縣檔案館藏檔。
(二)第二階段從1958年起至1959年止,是興縣肅反運(yùn)動(dòng)的全面展開(kāi)階段
1958年1月4日,縣委五人小組提出了《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展肅反運(yùn)動(dòng)完成肅反任務(wù)的規(guī)劃》,決定在初小教職員、工商聯(lián)、公私合營(yíng)人員、脫離生產(chǎn)的鄉(xiāng)干部、基層供銷(xiāo)社、信用社干部、縣劇團(tuán)人員中進(jìn)行肅反運(yùn)動(dòng)?!兑?guī)劃》提出上述人員分兩批進(jìn)行,第一批小學(xué)教員378人;第二批鄉(xiāng)干部242人,基層供銷(xiāo)社干部159人,信用社干部85人,手工業(yè)社559人,公私合營(yíng)人員10人,縣劇團(tuán)干部?jī)扇耍搪?lián)會(huì)兩人,獸醫(yī)站13人,總共1 072人。時(shí)間安排上,第一批從1957年12月開(kāi)始到5月底結(jié)束,第二批從1958年4月開(kāi)始到1958年9月底結(jié)束。*參見(jiàn)《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展肅反運(yùn)動(dòng)完成肅反任務(wù)的規(guī)劃》(1958年1月4日),全宗號(hào)117,目錄號(hào)11,案卷號(hào)17,永久,興縣檔案館藏檔。
運(yùn)動(dòng)進(jìn)行過(guò)程中的1958年4月11日,縣委五人小組制定了《關(guān)于1958年肅反運(yùn)動(dòng)大躍進(jìn)的規(guī)劃》,提出必須加快進(jìn)度?!兑?guī)劃》說(shuō):原計(jì)劃趕今年年底全部完成,現(xiàn)在改訂為小學(xué)、劇團(tuán)的肅反任務(wù)于4月底基本結(jié)束,5月半前掃尾。其他單位于6月上旬開(kāi)展運(yùn)動(dòng),7月底全部定案,8月半前將肅反工作全部結(jié)束。*參見(jiàn)《關(guān)于1958年肅反運(yùn)動(dòng)大躍進(jìn)的規(guī)劃》,全宗號(hào)117,目錄號(hào)11,案卷號(hào)17,永久,興縣檔案館藏檔。
這批運(yùn)動(dòng)于6月3日提前結(jié)束,全縣清理出肅反對(duì)象42人,其中否定15人,肯定為反革命分子27人,已定案者25人,未定案的有兩人。*參見(jiàn)《捷報(bào)》(1958年6月3日),全宗號(hào)117,目錄號(hào)11,案卷號(hào)17,永久,興縣檔案館藏檔。
1958年10月,縣委根據(jù)省、地委指示,抽調(diào)縣委書(shū)記處書(shū)記馮德周、法院院長(zhǎng)孫栓兒、公安局局長(zhǎng)王秉國(guó)、組織部部長(zhǎng)劉秉升、工業(yè)局局長(zhǎng)李建魁五人組成肅反五人小組,馮德周為組長(zhǎng),劉好義為辦公室主任,并抽調(diào)了以前做過(guò)肅反工作的干部九人,在參加肅反的單位還成立了3—5人的領(lǐng)導(dǎo)小組。
1959年2月14日,縣委五人小組制定了《關(guān)于開(kāi)展第五批肅反運(yùn)動(dòng)工作的計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》)?!队?jì)劃》指出,參加第五批肅反的有新建擴(kuò)建單位28個(gè),參加人員為3 216人。參加運(yùn)動(dòng)的人員包括:老廠調(diào)進(jìn)、合并來(lái)40人,學(xué)校輸送來(lái)149人,安置的家屬127人,自行吸收的113人,經(jīng)過(guò)組織分配和向各公社調(diào)來(lái)的2 787人。
《計(jì)劃》要求肅反工作于3月底結(jié)束。具體安排是:2月20日開(kāi)始在城關(guān)鎮(zhèn)應(yīng)參加肅反的單位進(jìn)行群眾運(yùn)動(dòng),時(shí)間5天,2月24日結(jié)束。2月25日在4個(gè)集鎮(zhèn)的7個(gè)單位進(jìn)行,時(shí)間4天,2月28日結(jié)束。3月1日后進(jìn)行突擊調(diào)查,3月20日前全部查清。3月20日至月底落實(shí)定案。*參見(jiàn)《關(guān)于開(kāi)展第五批肅反運(yùn)動(dòng)工作的計(jì)劃》(1959年2月14日),全宗號(hào)117,目錄號(hào)11,案卷號(hào)22,永久,興縣檔案館藏檔。
按照上述計(jì)劃,2月20日,城關(guān)鎮(zhèn)肅反單位的群眾運(yùn)動(dòng)開(kāi)始。25日4個(gè)集鎮(zhèn)的7個(gè)單位展開(kāi)。28日全縣群眾運(yùn)動(dòng)結(jié)束。3月以后突擊調(diào)查,經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的苦干,7月10日第五批肅反運(yùn)動(dòng)全面結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共清查出反革命分子4人。其中,受刑事處分3人,勞動(dòng)教養(yǎng)1人;同時(shí)清查出普通反革命分子4人;破獲書(shū)寫(xiě)反動(dòng)標(biāo)語(yǔ)1件,查清責(zé)任事故6件,查清一般政治歷史問(wèn)題21人,破獲偷盜小集團(tuán)1起。肅反調(diào)查對(duì)象李紹華因1943年以后的情況一時(shí)難以查清,縣委五人小組把他移交公安局繼續(xù)調(diào)查。*參見(jiàn)《關(guān)于第五批肅反工作總結(jié)》(1959年7月10日),全宗號(hào)117,目錄號(hào)11,案卷號(hào)22,永久,興縣檔案館藏檔。
第五批肅反運(yùn)動(dòng)結(jié)束后,縣委五人小組開(kāi)展了摸底工作,發(fā)動(dòng)了第六批肅反運(yùn)動(dòng)。參加第六批肅反的有新建、擴(kuò)建單位15個(gè),參加人員333人,其中學(xué)生213人,外地調(diào)來(lái)2人,各單位安置的家屬及公社自辦學(xué)校聘請(qǐng)的教員118人。
縣委五人小組不斷進(jìn)行反右傾鼓干勁,于1959年12月5日全面結(jié)束第六批肅反運(yùn)動(dòng),弄清了兩個(gè)民辦教員的歷史問(wèn)題和17人的一般政治歷史問(wèn)題,清查出反壞分子62人,可疑反壞分子45人,還清查出有歷史記載的外籍反壞人員和本縣反壞人員流落于外省、縣的有187人。*參見(jiàn)《中共興縣縣委五人小組關(guān)于第六批肅反工作總結(jié)報(bào)告》(1959年12月8日),全宗號(hào)117,目錄號(hào)11,案卷號(hào)22,永久,興縣檔案館藏檔。
(三)第三階段從1960年起至1962年止,是興縣肅反運(yùn)動(dòng)的結(jié)束階段
1960年6月17日,山西省委發(fā)出《關(guān)于恢復(fù)肅反五人小組繼續(xù)進(jìn)行肅反運(yùn)動(dòng)的通知》,要求各級(jí)黨委迅速恢復(fù)原五人小組,在未進(jìn)行肅反的新建、擴(kuò)建單位和肅反搞得不徹底的單位重新開(kāi)展肅反運(yùn)動(dòng)。7月11日,山西省委批轉(zhuǎn)了省委十人小組的報(bào)告??h委五人小組根據(jù)省委、地委的指示精神,結(jié)合本縣的具體情況,于1960年7月在所有機(jī)關(guān)、廠礦、企事業(yè)單位展開(kāi)了第七批肅反運(yùn)動(dòng)。這批肅反運(yùn)動(dòng)到1961年10月結(jié)束。
參加第七批肅反運(yùn)動(dòng)的有41個(gè)單位3 931人,經(jīng)過(guò)摸底排隊(duì)、群眾運(yùn)動(dòng)、外出調(diào)查、復(fù)查等工作,清查出反革命分子1人,查清了12人的一般歷史問(wèn)題;同時(shí)將與海外有聯(lián)系的丁慶利、沙佩芬移交公安局長(zhǎng)期偵察。此外,還查清了4名干部的政治歷史問(wèn)題和8名工人的偽歷史問(wèn)題。
1962年3月24日,縣委五人小組向地委五人小組提出了結(jié)束肅反運(yùn)動(dòng)的報(bào)告。報(bào)告說(shuō):我縣內(nèi)部第七批肅反運(yùn)動(dòng)于1960年7月開(kāi)始,于1961年10月全面結(jié)束。現(xiàn)經(jīng)地委五人小組辦公室檢驗(yàn)小組檢查驗(yàn)收,我縣第七批肅反運(yùn)動(dòng)符合中央規(guī)定結(jié)束的七條標(biāo)準(zhǔn),并示我縣可以結(jié)束。故謹(jǐn)此,呈請(qǐng)五人小組辦公室機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)?,F(xiàn)已把有關(guān)肅反文件和檔案材料分別移交縣委組織部和公安局存檔,并將肅反專(zhuān)職隊(duì)伍轉(zhuǎn)原單位工作,保留五人小組負(fù)責(zé)辦理今后有關(guān)肅反工作。*參見(jiàn)《中共興縣縣委會(huì)關(guān)于內(nèi)部第七批肅反運(yùn)動(dòng)工作結(jié)束呈請(qǐng)撤銷(xiāo)五人小組辦公室機(jī)構(gòu)》(1962年3月24日),全宗號(hào)117,目錄號(hào)11,案卷號(hào)1,永久,興縣檔案館藏檔。地委五人小組批準(zhǔn)了這份報(bào)告,興縣肅反運(yùn)動(dòng)至此結(jié)束。
二、興縣肅反運(yùn)動(dòng)的方法
興縣每批肅反運(yùn)動(dòng)從開(kāi)始到結(jié)束,一般要經(jīng)過(guò)摸底排隊(duì)、外出調(diào)查、發(fā)動(dòng)群眾、小組與專(zhuān)案斗爭(zhēng)、甄別定案、復(fù)查工作六個(gè)步驟。在這六個(gè)步驟中,縣委開(kāi)展運(yùn)動(dòng)的方法主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)黨委重視
全縣肅反運(yùn)動(dòng)開(kāi)展前,縣委組織了由縣委副書(shū)記、副縣長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)、公安局副局長(zhǎng)、組織部副部長(zhǎng)組成的五人小組,并以文教部部長(zhǎng)為肅反辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣的肅反工作。*參見(jiàn)《關(guān)于縣級(jí)機(jī)關(guān)干部和高完小學(xué)校教職員肅反運(yùn)動(dòng)總結(jié)報(bào)告》(1957年12月5日),全宗號(hào)117,目錄號(hào)11,案卷號(hào)17,永久,興縣檔案館藏檔。在五人小組(審干委員會(huì))之下,根據(jù)工作需要成立了秘書(shū)組、審干組、肅反組、專(zhuān)案組、甄別定案組五個(gè)小組。各組設(shè)有正、副組長(zhǎng)各一人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),縣委組織一個(gè)臨時(shí)支部,每星期一晚上過(guò)黨的生活。
肅反領(lǐng)導(dǎo)班子組建后,縣委按照上級(jí)黨委指示制定肅反工作規(guī)劃,并且將肅反工作列入黨委的議事日程。同時(shí),縣委召開(kāi)肅反工作單位黨的負(fù)責(zé)同志會(huì)議,安排肅反和生產(chǎn)工作,并指定各單位由黨支部副書(shū)記負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)肅反工作。
隨后,縣委五人小組在專(zhuān)職隊(duì)伍中成立了黨支部,負(fù)責(zé)在肅反人員中開(kāi)展政治思想工作。比如,在第二批肅反工作中,黨支部以小的整風(fēng)形式在專(zhuān)職隊(duì)伍中整頓過(guò)9次。其中第8次整頓是以肅反工作能否大躍進(jìn)為題進(jìn)行討論,經(jīng)過(guò)辯論,樹(shù)立了躍進(jìn)思想,制訂了躍進(jìn)計(jì)劃,研究了躍進(jìn)的工作方法。*參見(jiàn)《中共興縣縣委五人小組關(guān)于肅反工作的總結(jié)報(bào)告》(1958年7月19日),全宗號(hào)117,目錄號(hào)11,案卷號(hào)17,永久,興縣檔案館藏檔。
肅反準(zhǔn)備工作完成后,縣委五人小組要發(fā)動(dòng)群眾,開(kāi)展坦白、檢舉、揭發(fā)運(yùn)動(dòng)。在坦白、檢舉、揭發(fā)運(yùn)動(dòng)過(guò)程中有人自殺,縣委五人小組很快開(kāi)展輿論攻勢(shì),孤立反革命分子,打擊反革命分子的“氣焰”。之后,縣委五人小組又發(fā)動(dòng)群眾。群眾運(yùn)動(dòng)結(jié)束后,肅反運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)入了小組斗爭(zhēng)階段。在此階段,縣委五人小組對(duì)反革命分子除開(kāi)展小組斗爭(zhēng)外,還采用個(gè)別談話的方法鼓勵(lì)其交代問(wèn)題。如王佐仁在學(xué)習(xí)文件中交代殺害了兩名群眾。根據(jù)王佐仁膽量不大,平時(shí)相信黨的政策,運(yùn)動(dòng)中表現(xiàn)較好的情況,縣委五人小組確定對(duì)他采取和談??h委副書(shū)記找其談話,鼓勵(lì)他交代問(wèn)題。和談結(jié)束后,王佐仁向縣委副書(shū)記表示,他要徹底交代自己的問(wèn)題。*參見(jiàn)《關(guān)于縣級(jí)機(jī)關(guān)干部和高完小學(xué)校教職員肅反運(yùn)動(dòng)總結(jié)報(bào)告》(1957年12月5日),全宗號(hào)117,目錄號(hào)11,案卷號(hào)17,永久,興縣檔案館藏檔。
小組斗爭(zhēng)結(jié)束后,縣委五人小組要進(jìn)行甄別定案。反革命案件查清定案后,縣委五人小組要報(bào)請(qǐng)地委五人小組審批,并要進(jìn)行復(fù)查,主要查錯(cuò)查漏。肅反運(yùn)動(dòng)結(jié)束后,縣委五人小組要進(jìn)行肅反總結(jié)教育,使群眾對(duì)肅反工作有全面的了解和正確認(rèn)識(shí)。
(二)調(diào)查取證
在歷批肅反運(yùn)動(dòng)準(zhǔn)備工作階段,縣委抽調(diào)黨員、團(tuán)員組建調(diào)查隊(duì)伍,負(fù)責(zé)全縣外出調(diào)查工作。比如,在高完小教師肅反運(yùn)動(dòng)中,縣委抽調(diào)10人負(fù)責(zé)開(kāi)展調(diào)查工作,這10人中有黨員6人、團(tuán)員3人、培養(yǎng)對(duì)象1人。*參見(jiàn)《關(guān)于開(kāi)展第二批高完小教師肅反運(yùn)動(dòng)準(zhǔn)備工作情況的報(bào)告》(1957年5月20日),全宗號(hào)117,目錄號(hào)11,案卷號(hào)4,永久,興縣檔案館藏檔??h委還以整風(fēng)的形式整頓這些專(zhuān)職干部的思想,使他們樹(shù)立不怕困難的工作精神。*參見(jiàn)《中共興縣縣委五人小組關(guān)于貫徹執(zhí)行地委十一月上旬召開(kāi)匯報(bào)會(huì)精神的簡(jiǎn)報(bào)》(1960年12月10日),全宗號(hào)117,目錄號(hào)11,案卷號(hào)4,永久,興縣檔案館藏檔。
在調(diào)查隊(duì)伍組建的同時(shí),縣委五人小組對(duì)肅反單位進(jìn)行摸底,初步確定肅反調(diào)查對(duì)象,再根據(jù)調(diào)查對(duì)象的問(wèn)題大小及專(zhuān)職干部力量的強(qiáng)弱,配備調(diào)查人員外出調(diào)查。反革命案件是大案、要案,一般會(huì)選派能力較強(qiáng)的干部去調(diào)查并實(shí)行包干負(fù)責(zé)制。
上述工作完成之后,外出調(diào)查人員要寫(xiě)出調(diào)查提綱(必須要寫(xiě)調(diào)查的問(wèn)題,到哪里查、向誰(shuí)查,以及調(diào)查方法)。調(diào)查提綱經(jīng)五人小組研究通過(guò)后調(diào)查人員才能外出調(diào)查。為了確保調(diào)查干部不丟失文件、不泄密,外出調(diào)查干部不允許喝酒、看戲。*參見(jiàn)《中共興縣縣委五人小組關(guān)于肅反、審干工作半年來(lái)的綜合報(bào)告》(1956年12月30日),全宗號(hào)117,目錄號(hào)11,案卷號(hào)23,永久,興縣檔案館藏檔。
在肅反運(yùn)動(dòng)中,縣委五人小組推廣了任雙牛的調(diào)查經(jīng)驗(yàn)。任雙牛是興縣的調(diào)查專(zhuān)職干部,用5個(gè)月時(shí)間調(diào)查過(guò)8個(gè)人的問(wèn)題,其中,5個(gè)人的問(wèn)題全部查清,3個(gè)人的問(wèn)題基本查清。由于任雙牛的調(diào)查質(zhì)量比較高,縣委五人小組把他樹(shù)立為全縣的典型。任雙牛的調(diào)查經(jīng)驗(yàn)分為五個(gè)方面,其中最重要的是調(diào)查方法靈活,如任雙牛去保德向王三小調(diào)查武占勝參加一貫道的問(wèn)題,先從喂牛談起,談到土改時(shí),王三小說(shuō)自己還當(dāng)過(guò)貧雇農(nóng)代表。任雙牛接著問(wèn):“你后來(lái)怎樣就不當(dāng)了?”王三小嘆了一口氣說(shuō):“我上了親戚韓海牛的當(dāng),加入了一貫道,群眾不要我當(dāng)代表了?!边@樣打開(kāi)了王三小的話頭,在談話中王三小提到武占勝。最后,任雙牛弄清了武占勝參加一貫道的情況。*參見(jiàn)《任雙牛同志的調(diào)查質(zhì)量為什么會(huì)這樣高?》(1957年1月14日),全宗號(hào)117,目錄號(hào)12,案卷號(hào)14,永久,興縣檔案館藏檔。
通過(guò)交流經(jīng)驗(yàn),調(diào)查人員掌握了方法,調(diào)查工作效率和質(zhì)量有了提高。調(diào)查工作結(jié)束后,縣委五人小組要依據(jù)證明材料確定哪些人能定為肅反對(duì)象,如果調(diào)查人員獲取的調(diào)查材料不能證明關(guān)鍵問(wèn)題,還要派人外出調(diào)查,直到取得真實(shí)的證明材料為止。
調(diào)查人員取回的證明材料能證明某個(gè)人是反革命分子,縣委五人小組整理這些證明材料,報(bào)地委五人小組審批。經(jīng)地委批準(zhǔn)的肅反對(duì)象不主動(dòng)交代自己的問(wèn)題,縣委五人小組就會(huì)開(kāi)展小組斗爭(zhēng),弄清楚他的罪惡事實(shí)。
(三)對(duì)肅反對(duì)象組織重點(diǎn)斗爭(zhēng)
肅反運(yùn)動(dòng)開(kāi)展前,縣委五人小組既要摸清有問(wèn)題的人的思想情況,還要摸清群眾的思想情況,然后選一些黨員、團(tuán)員、積極分子組成運(yùn)動(dòng)中的骨干,并組織這些骨干學(xué)習(xí)各地的斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)和斗爭(zhēng)方法。*參見(jiàn)《中共興縣縣委五人小組關(guān)于開(kāi)展肅清反革命分子運(yùn)動(dòng)的計(jì)劃》(1957年4月29日),全宗號(hào)117,目錄號(hào)11,案卷號(hào)4,永久,興縣檔案館藏檔。與此同時(shí),縣委五人小組對(duì)肅反單位進(jìn)行摸底。摸底工作一般是審查檔案和寫(xiě)自傳、填寫(xiě)履歷表,也從各方面搜集材料(如從公安局、教育局搜集材料),給無(wú)歷史材料的人員建立檔案。通過(guò)摸底,一般會(huì)摸出已夠反革命身份的對(duì)象和懷疑對(duì)象??h委五人小組根據(jù)這些對(duì)象的實(shí)際情況,結(jié)合政策界限進(jìn)行排隊(duì),初步確定肅反調(diào)查對(duì)象。
肅反調(diào)查對(duì)象確定后,縣委五人小組抓住肅反對(duì)象的重點(diǎn)問(wèn)題派人外出調(diào)查。調(diào)查工作結(jié)束后,縣委五人小組整理材料,報(bào)地委審批哪些人可以定為肅反對(duì)象。經(jīng)地委批準(zhǔn)的肅反對(duì)象,縣委五人小組先用政策攻心方法讓他交代問(wèn)題,如果他不主動(dòng)交代自己的問(wèn)題,就開(kāi)展小組斗爭(zhēng)或?qū)0付窢?zhēng)。
在肅反運(yùn)動(dòng)中,縣委五人小組總結(jié)對(duì)肅反對(duì)象組織重點(diǎn)斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)。比如,肅反對(duì)象郭在池認(rèn)為自己的問(wèn)題是特務(wù)問(wèn)題,不一定能查出來(lái),拒絕交代??h委五人小組根據(jù)郭在池的態(tài)度和平時(shí)習(xí)慣,確定對(duì)他采用小組斗爭(zhēng)。斗爭(zhēng)開(kāi)始后,郭在池認(rèn)為別人沒(méi)有掌握他的材料,僅交代已知道的問(wèn)題??h委五人小組雖然把斗爭(zhēng)延長(zhǎng)了三個(gè)小時(shí),但收效卻不大。次日,縣委五人小組組織積極分子開(kāi)展斗爭(zhēng)。郭在池仍有僥幸思想,說(shuō)他的問(wèn)題已交代了??h委五人小組再給郭在池講解政策,軟硬夾攻,將他殺害區(qū)長(zhǎng)嚴(yán)五郎的問(wèn)題點(diǎn)破。郭在池感到無(wú)法抵賴(lài),才將他任一縱隊(duì)司令部參謀處長(zhǎng)及三六一隊(duì)少校隊(duì)長(zhǎng)的血債問(wèn)題做了交代(經(jīng)查證屬實(shí))。*參見(jiàn)《中共興縣縣委會(huì)關(guān)于內(nèi)部肅反運(yùn)動(dòng)工作的總結(jié)》(1960年3月16日),全宗號(hào)117,目錄號(hào)11,案卷號(hào)23,永久,興縣檔案館藏檔。
小組斗爭(zhēng)結(jié)束后,甄別定案小組要進(jìn)行定案。反革命分子查清定案后,縣委五人小組要報(bào)請(qǐng)地委五人小組、省委十人小組審批。此后,肅反運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)入復(fù)查階段。經(jīng)過(guò)復(fù)查,如果沒(méi)有漏掉和錯(cuò)判反革命分子就可以結(jié)束肅反運(yùn)動(dòng)??h委五人小組還要將肅反完成情況向縣委匯報(bào),請(qǐng)縣委審查。縣委認(rèn)為肅反結(jié)束的情況符合中央關(guān)于結(jié)束肅反工作的七個(gè)標(biāo)準(zhǔn),*結(jié)束肅反運(yùn)動(dòng)的七條標(biāo)準(zhǔn)是:第一,所有應(yīng)該搞肅反運(yùn)動(dòng)的單位和人員,都進(jìn)行完畢;第二,所有專(zhuān)案都已經(jīng)結(jié)案或經(jīng)過(guò)上級(jí)批準(zhǔn)移交主管的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)辦理,所有應(yīng)該甄別定案的案件都進(jìn)行完畢,并且做了處理(不包括起訴、判刑);第三,按照上級(jí)規(guī)定,認(rèn)真進(jìn)行了復(fù)查工作,復(fù)查出來(lái)和整風(fēng)中暴露出來(lái)的問(wèn)題都做了安排和處理;第四,認(rèn)真進(jìn)行了善后工作,對(duì)于應(yīng)該賠禮道歉的,應(yīng)該進(jìn)行解釋教育的,應(yīng)該修改結(jié)論的,都按照規(guī)定進(jìn)行完畢;第五,所有肅反檔案都按照規(guī)定清理歸案完畢;第六,所有肅反專(zhuān)職干部,都作了妥善的工作安排和處理;第七,做了全面的肅反運(yùn)動(dòng)的總結(jié),并且在群眾中進(jìn)行了教育。參見(jiàn)《羅瑞卿同志在各省、市委、自治區(qū)黨委五人小組負(fù)責(zé)人會(huì)議上的總結(jié)紀(jì)要》(1957年10月31日),山西省委十人小組辦公室翻印(1957年12月10日)。呈報(bào)地委結(jié)束運(yùn)動(dòng)。
(四)甄別定案
肅反運(yùn)動(dòng)經(jīng)過(guò)摸底排隊(duì)、外出調(diào)查、小組斗爭(zhēng)或?qū)0付窢?zhēng)等階段,就轉(zhuǎn)入甄別定案階段。在甄別定案階段,縣委五人小組一般會(huì)選擇熟悉政策業(yè)務(wù)、政治思想水平較高的兩個(gè)人擔(dān)任甄別定案工作,并經(jīng)常組織他們學(xué)習(xí)肅反政策。*參見(jiàn)《中共興縣縣委五人小組關(guān)于第七批肅反摸底情況和今后工作的安排意見(jiàn)》(1960年9月4日),全宗號(hào)117,目錄號(hào)11,案卷號(hào)23,永久,興縣檔案館藏檔。
肅反清查出來(lái)的各類(lèi)人員,縣委五人小組要依據(jù)證明材料分別作出書(shū)面結(jié)論,然后進(jìn)行處理。定案處理辦法有以下五種:
1.首先,在作結(jié)論之前,必須掌握充分的材料反復(fù)進(jìn)行分析,然后根據(jù)分析結(jié)果,判定問(wèn)題的性質(zhì)并提出處理意見(jiàn)。凡是黨員干部的結(jié)論,以黨委的名義作出;非黨員干部的結(jié)論,經(jīng)黨委批準(zhǔn)后以人事部門(mén)或者行政首長(zhǎng)的名義作出。其次,結(jié)論的內(nèi)容,除交公安部門(mén)偵察、逮捕或問(wèn)題不清尚需繼續(xù)審查的分子以及一些特殊問(wèn)題必須嚴(yán)守機(jī)密之外,一般要通知本人。如本人有不同意見(jiàn),允許其申辯。再次,結(jié)論作出后,須經(jīng)五人小組(審干委員會(huì))討論通過(guò)。有關(guān)主要干部的結(jié)論,須經(jīng)同級(jí)黨委研究批準(zhǔn),上級(jí)黨委任免的干部要送請(qǐng)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。
2.關(guān)于肅反中漏網(wǎng)的少數(shù)反革命分子或其他壞分子,按肅反的政策界限和批準(zhǔn)手續(xù)提出處理意見(jiàn)。
3.關(guān)于自首叛變的問(wèn)題和隱瞞政治歷史問(wèn)題,按“中央關(guān)于處理叛變自首分子的規(guī)定”和“中央關(guān)于在清理‘中層’‘內(nèi)層’運(yùn)動(dòng)中對(duì)共產(chǎn)黨員所有隱瞞政治問(wèn)題和歷史問(wèn)題的處理辦法(草案)”提出處理意見(jiàn)。
4.對(duì)一般政治歷史問(wèn)題或思想作風(fēng)問(wèn)題的處理,則應(yīng)采取批評(píng)教育,要防止處理過(guò)重的偏向。
5.對(duì)于因保留歷史問(wèn)題而放在次要工作崗位上考察的干部,經(jīng)過(guò)考驗(yàn)表現(xiàn)很好,現(xiàn)在查清確無(wú)問(wèn)題,應(yīng)作出釋疑的結(jié)論。另外,對(duì)于一些已作結(jié)論為非政治性的一般問(wèn)題,則應(yīng)交組織部門(mén)與人事部門(mén)作為日常問(wèn)題處理。凡重大復(fù)雜問(wèn)題,不能全面結(jié)論可不交公安部門(mén)偵察,但要特殊登記繼續(xù)審查。*參見(jiàn)《關(guān)于開(kāi)展肅反斗爭(zhēng)結(jié)合進(jìn)行審干工作的規(guī)劃(草案)》(1956年7月14日),全宗號(hào)117,目錄號(hào)11,案卷號(hào)2,永久,興縣檔案館藏檔。
甄別定案結(jié)束后,縣委五人小組要進(jìn)行復(fù)查工作,主要查錯(cuò)查漏。定案和復(fù)查工作結(jié)束后,縣委認(rèn)為可以結(jié)束肅反工作,就呈報(bào)地委結(jié)束運(yùn)動(dòng)。此外,縣委五人小組還要按照上級(jí)指示整理檔案材料,該上交的材料要上交,該燒毀的材料要燒毀,再留少數(shù)人處理遺留工作,其余人員都轉(zhuǎn)回原單位工作。
三、興縣肅反運(yùn)動(dòng)的影響
這場(chǎng)政治運(yùn)動(dòng)涉及面廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),對(duì)興縣基層社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)改進(jìn)了人事工作、組織工作
經(jīng)過(guò)這次肅反運(yùn)動(dòng),暴露了人事、組織工作方面的缺點(diǎn),各單位任用人員和接收黨員時(shí)審查不嚴(yán),以致有些歷史不清和反革命分子鉆了進(jìn)來(lái)。如在第一、二批肅反運(yùn)動(dòng)中,清查出兩人隱瞞了曾參加過(guò)國(guó)民黨、同志會(huì)等組織,并有一定罪惡,混入黨內(nèi)。*參見(jiàn)《關(guān)于縣級(jí)機(jī)關(guān)干部和高完小學(xué)校教職員肅反運(yùn)動(dòng)總結(jié)報(bào)告》(1957年12月5日),全宗號(hào)117,目錄號(hào)11,案卷號(hào)17,永久,興縣檔案館藏檔。銀行和基層供銷(xiāo)社清查出私人介紹進(jìn)來(lái)的兩個(gè)有重大罪惡和民憤的反革命分子。*參見(jiàn)《中共興縣縣委會(huì)關(guān)于內(nèi)部肅反運(yùn)動(dòng)工作的總結(jié)》(1960年3月16日),全宗號(hào)117,目錄號(hào)11,案卷號(hào)23,永久,興縣檔案館藏檔。因此,縣委提出,以后任用干部時(shí)必須由組織、人事部門(mén)統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和錄取,并要貫徹執(zhí)行審查制度,任何單位不準(zhǔn)私自錄用和招雇人員。經(jīng)過(guò)這次政治運(yùn)動(dòng),縣委改進(jìn)了人事工作制度,堵塞了反革命分子鉆進(jìn)黨內(nèi)的漏洞。*參見(jiàn)《中共興縣縣委會(huì)關(guān)于內(nèi)部肅反運(yùn)動(dòng)工作的總結(jié)》(1960年3月16日),全宗號(hào)117,目錄號(hào)11,案卷號(hào)23,永久,興縣檔案館藏檔。
(二)教育了干部
這次肅反運(yùn)動(dòng),使所有專(zhuān)職干部提高了認(rèn)識(shí)和分析問(wèn)題的能力,學(xué)會(huì)了如何對(duì)敵斗爭(zhēng)。專(zhuān)職干部普遍反映收獲很大。同時(shí),肅反運(yùn)動(dòng)中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不僅使廣大干部提高了政治警惕性,而且推動(dòng)了各項(xiàng)工作。不少單位出現(xiàn)了新氣象,如肅反運(yùn)動(dòng)前縣供銷(xiāo)社經(jīng)常發(fā)生短款,肅反運(yùn)動(dòng)后未發(fā)生一次短款。食品公司經(jīng)理部會(huì)計(jì)過(guò)去看不起工農(nóng)干部,把保管股長(zhǎng)比喻為吃飯領(lǐng)工資的干部。肅反運(yùn)動(dòng)后,他積極配合工農(nóng)干部工作,向工農(nóng)干部學(xué)習(xí)。*參見(jiàn)《關(guān)于縣級(jí)機(jī)關(guān)干部和高完小學(xué)校教職員肅反運(yùn)動(dòng)總結(jié)報(bào)告》(1957年12月5日),全宗號(hào)117,目錄號(hào)1,案卷號(hào)17,永久,興縣檔案館藏檔。
(三)提高了群眾的覺(jué)悟,推動(dòng)了生產(chǎn)
在肅反運(yùn)動(dòng)中,縣委通過(guò)講解肅反政策,展覽反革命罪證等方法發(fā)動(dòng)群眾,使運(yùn)動(dòng)形成聲勢(shì)。如第五批肅反運(yùn)動(dòng)開(kāi)始時(shí)群眾積極面為34%,運(yùn)動(dòng)結(jié)束時(shí)積極面已提高到77.88%。此外,有9人檢舉了14人的問(wèn)題,其中檢舉反壞分子問(wèn)題的有8人。檢舉人員中有大義滅親的一人。群眾的思想覺(jué)悟有了很大提高,一些工廠有了變化。如釀酒廠在運(yùn)動(dòng)前6人日產(chǎn)酒50多斤,運(yùn)動(dòng)后日產(chǎn)酒達(dá)110多斤。副食加工廠在運(yùn)動(dòng)前請(qǐng)病假的達(dá)11%(思想病居多),運(yùn)動(dòng)后降到2%—4%。因而,工人們說(shuō):“肅反工作,不僅能肅清反革命,還能治了思想病?!?參見(jiàn)《關(guān)于第五批肅反工作總結(jié)》(1959年7月10日),全宗號(hào)117,目錄號(hào)11,案卷號(hào)22,永久,興縣檔案館藏檔。
(四)弄清了干部的政治面貌,積累了斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)
在肅反運(yùn)動(dòng)中,縣委查清了170多名干部的政治歷史問(wèn)題,并給他們做了結(jié)論,這不僅使黨組織對(duì)干部的政治面貌和歷史情況有了全面了解,而且使這些人放下政治包袱,靠攏黨組織。他們都表示:在肅反運(yùn)動(dòng)中洗了個(gè)干凈澡。*參見(jiàn)《中共興縣縣委五人小組關(guān)于肅反工作的總結(jié)報(bào)告》(1958年7月19日),全宗號(hào)117,目錄號(hào)11,案卷號(hào)17,永久,興縣檔案館藏檔。經(jīng)過(guò)肅反斗爭(zhēng),基層干部克服了麻痹思想,提高了警惕性,堅(jiān)定了立場(chǎng),學(xué)會(huì)了對(duì)敵斗爭(zhēng)。所有這些提高了基層黨組織對(duì)敵斗爭(zhēng)的能力,有利于社會(huì)主義建設(shè)。*參見(jiàn)《中共興縣縣委五人小組關(guān)于肅反工作的總結(jié)報(bào)告》(1958年7月19日),全宗號(hào)117,目錄號(hào)11,案卷號(hào)17,永久,興縣檔案館藏檔。
[責(zé)任編輯朱小琴]
A PreliminaryAnalysis of Cleaning up Counter-revolutionary Movement in XingCounty of Shanxi Province at the Initial Stage of the Founding of PRC
WANG Xiao-ping
(SchoolofIdeologicalandPoliticalTheoryTeachingandResearch,Xi’anTechnologicalUniversity,Xi’an710021,China)
Abstract:The Party committee of Xing county of Shanxi Province took the four measures of attaching great importance, investigating and taking evidence, launching cleaning up counter-revolutionary movement as well as identifying and deciding cases. This political movement achieved the purposes of improving the grass-roots personnel organization work, enriching the experience of grass-roots carders, promoting production, getting informed of carders’ political background, accumulating rich struggle experience, promoting the ability to struggle of Party organizations at the grass-roots level and socialist construction.
Key words:Xing County of Shanxi Province; cleaning up counter-revolutionary movement; counter-revolutionaries; target of being cleaned up
文章編號(hào):1008-777X(2016)01-0016-06
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
中圖分類(lèi)號(hào):D651.5;K271
作者簡(jiǎn)介:王小平(1981—),男,山西興縣人,西安工業(yè)大學(xué)思政部講師,主要從事中國(guó)當(dāng)代史研究。
收稿日期:2015-10-04
【歷史文化研究】