加強地震應(yīng)急救援人才隊伍建設(shè)的對策研究

楊志強

（武警福州指揮學(xué)院搶險救援教研室 福建福州 350002）

加強地震應(yīng)急救援人才隊伍建設(shè)的對策研究

楊志強

（武警福州指揮學(xué)院搶險救援教研室 福建福州 350002）

我國地震應(yīng)急救援人才隊伍整體上專業(yè)基礎(chǔ)薄弱、救援技術(shù)偏低、能力素質(zhì)不高等問題。為了解決這些問題，應(yīng)加強教員隊伍建設(shè)，提高教員教書育人能力；加強救援人才隊伍培養(yǎng)，提高科學(xué)施救本領(lǐng)；科學(xué)組織救援演練，提升救援能力。

地震 救援 隊伍

我國地震災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。為了盡可能減少災(zāi)后造成的損失，更好地實施救援，黨和國家不斷加強救援力量建設(shè)。但是由于救援人才隊伍整體上專業(yè)基礎(chǔ)薄弱、救援技術(shù)偏低、能力素質(zhì)不高，遠遠不能滿足現(xiàn)場救援的需求，影響了災(zāi)后救援的效能。針對地震應(yīng)急救援人才隊伍的現(xiàn)狀、地震應(yīng)急救援工作的需要，我們要牢固樹立人才優(yōu)先的理念，尊重人才成長的規(guī)律，優(yōu)化人才培養(yǎng)渠道，促進人才隊伍全面健康發(fā)展，淺談幾點對策建議。［1］

一、加強教員隊伍建設(shè)，提高教員教書育人能力

教員是院校教學(xué)的主力軍，也是提高地震應(yīng)急救援人員培養(yǎng)質(zhì)量和教學(xué)效益的實施者。救援人員素質(zhì)培養(yǎng)的好壞事關(guān)災(zāi)害現(xiàn)場救援的成敗，事關(guān)人民群眾的生命，因此要加強教員隊伍建設(shè)力度，使教員真正做到“學(xué)高為師”，既具有精深的專業(yè)造詣，又具有豐富的任職經(jīng)歷和閱歷，更好地培養(yǎng)素質(zhì)過硬的救援人員。

1.提高救援專業(yè)素質(zhì)

（1）救援基礎(chǔ)理論扎實。能夠?qū)Φ卣饝?yīng)急救援相關(guān)問題進行正確的說明和總結(jié)，對未來發(fā)展趨勢進行正確把握和科學(xué)預(yù)測等。教員要了解地震應(yīng)急救援理論和救援裝備的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，熟悉搶險救援與法律法規(guī)，掌握武警部隊擔(dān)負(fù)的救援任務(wù)。

（2）救援專業(yè)理論精通。教員要精通任教救援專業(yè)基礎(chǔ)理論和基本技能，對本專業(yè)的知識掌握要有一定的深度和廣度。及時了解本專業(yè)最新的科研成果和學(xué)術(shù)動態(tài)，把握本專業(yè)的發(fā)展趨勢和前沿動態(tài)。

（3）救援實踐能力增強。真知來源于實踐，教員應(yīng)把掌握的救援專業(yè)知識應(yīng)用到救援實踐，在實踐中進一步理解、充實、完善和提高自身的理論水平，在教學(xué)過程中也要將成功的救援案例貫穿其中，這樣才更加貼近實戰(zhàn)，達到適應(yīng)崗位需求，培養(yǎng)高素質(zhì)救援人才的目的。

2.提高教學(xué)能力

（1）提高組織調(diào)控能力。在實施教學(xué)的過程中，注重對各項教學(xué)活動進行精心的設(shè)計、科學(xué)的安排，并加以適時調(diào)控，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，增強課堂教學(xué)的知識性、趣味性、吸引性，培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)的熱情和動力。

（2）提高教育引導(dǎo)能力。要深入挖掘救援專業(yè)內(nèi)在的思想內(nèi)容，在教學(xué)中對學(xué)員進行積極的教育引導(dǎo)，使學(xué)員在學(xué)習(xí)知識、掌握技能的同時，在思想上受到啟發(fā)、得到提高。

（3）提高研究創(chuàng)造能力。要根據(jù)人才培養(yǎng)工作的新要求，追蹤救援專業(yè)發(fā)展的前沿理論，創(chuàng)造性地設(shè)計教學(xué)過程，以高水平的教學(xué)能力和學(xué)術(shù)科研成果，促進教學(xué)質(zhì)量的提高，實現(xiàn)院校教員的最終目標(biāo)。

3.加大培訓(xùn)力度

（1）參加培訓(xùn)交流。有計劃地組織教員參加國內(nèi)外救援專業(yè)培訓(xùn)，擴大與國外、兄弟救援隊之間的交流，學(xué)習(xí)最新救援知識、彌補救援專業(yè)需求，研究并解決救援行動中存在的問題。

（2）推進學(xué)術(shù)科研。貫徹以救援隊完成救援任務(wù)需求為牽引、教學(xué)和科研相結(jié)合、突出重點、注重創(chuàng)新的原則，引導(dǎo)、鼓勵教員大力開展教學(xué)研究，提高教學(xué)質(zhì)量和教員素質(zhì)。

（3）參加救援實踐。堅持理論源于實踐，技能來自于實操的規(guī)律，積極協(xié)調(diào)、組織教員到災(zāi)害現(xiàn)場參加救援工作，積累經(jīng)驗，充實教學(xué)內(nèi)容，使教學(xué)更貼近救援任務(wù)，增強教學(xué)的針對性、指導(dǎo)性、完整性。

二、加強救援人才隊伍培養(yǎng)，提高科學(xué)施救本領(lǐng)

救援現(xiàn)場復(fù)雜多變，任務(wù)艱巨，對救援隊伍提出更高的要求，提高救援隊伍的素質(zhì)是完成救援任務(wù)的必然要求。通過院校救援專業(yè)培訓(xùn)或選送國外培訓(xùn)，把救援隊伍培養(yǎng)成中堅的救援力量。

1.提升救援技能。救援技能是完成救援任務(wù)的基礎(chǔ)，也是鎮(zhèn)心之寶?，F(xiàn)階段救援隊員的技能層次較低，教員要詳細(xì)分析各種救援技術(shù)的原理，結(jié)合現(xiàn)地進行實裝實操作業(yè)，使救援隊員曉之以理，記之于心，勤于動手。通過理論剖析，人、裝、現(xiàn)地結(jié)合訓(xùn)練，全面提升救援隊伍的救援技能，更好地完成救援任務(wù)。［2］

2.提高救援指揮管理能力。救援行動的順利展開離不開現(xiàn)場高效的指揮管理，從救援隊最高指揮員到行動小組指揮員，都是如此。教員在組織學(xué)習(xí)指揮員職能的基礎(chǔ)上，重點講解現(xiàn)地指揮管理的內(nèi)容、方法，并適時設(shè)想情況，讓指揮人員先進行室內(nèi)作業(yè)，爾后分組到現(xiàn)地作業(yè)，通過實景訓(xùn)練，提高其指揮管理素質(zhì)。

3.強化心理素質(zhì)。災(zāi)害救援現(xiàn)場，慘狀險境隨處可見，救援隊員要有良好的心理承受能力和無私奉獻、敢挑重?fù)?dān)的心理狀態(tài)。教員要根據(jù)現(xiàn)場的現(xiàn)狀及救援需要，設(shè)計訓(xùn)練內(nèi)容，如果條件允許，可協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院、醫(yī)療機構(gòu)等單位，讓救援人員現(xiàn)場觀看需要包扎救治的重傷者，面對面接觸尸體，從而達到提高救援隊伍的心理素質(zhì)的目的。

三、科學(xué)組織救援演練，提升救援能力

提高救援隊指揮員的指揮和管理能力。救援隊伍到達現(xiàn)場后，指揮員要根據(jù)上級指示、現(xiàn)場情況，結(jié)合本救援隊的現(xiàn)狀，既要指揮本隊開設(shè)行動基地，展開搜救行動，還要對整個救援現(xiàn)場進行管理，涉及救援隊員、裝備、緊急避險等多項管理內(nèi)容。行動中，各小組指揮員不但要組織好本組實施救援作業(yè)，還要合理安排人員的休息、輪換，保證隊員有充沛的精力連續(xù)實施救援作業(yè)；更要關(guān)注本組人員的位置，特別是休息的人數(shù)、位置，一旦緊急避險，確保每名救援隊員撤離安全地域。所以對各級指揮員是一種考驗，也是一種鍛煉，也更好地提升了能力。展開搜救作業(yè)時，救援隊員面對不同的救援現(xiàn)場，在原有救援技術(shù)的基礎(chǔ)上，還會研究出更好的搜救方法，還會采用更好地救援手段，實施救援。比如狹小空間救援，只有剪斷狹小空間深處的鋼筋（普通），才能打開救援通道，救援隊員可選的破拆裝備很多，但是能夠在此處使用的，首選是手持式便攜式液壓多功能鉗，因為別的破拆裝備相對笨重，有的還不便于展開作業(yè)。因此，在演練中，復(fù)雜的現(xiàn)場鍛煉了救援隊伍的意志，提升了救援隊伍的救援能力。

［1］朱愛先，賀尚峰.現(xiàn)代軍校教育教學(xué)理論概要（第1版）［M］. 2013，323-325.

［2］賈群林等.地震應(yīng)急救援培訓(xùn)的組織與管理［M］.北京：地震出版社，2014.