基于鄉(xiāng)村旅游的新農(nóng)村建設(shè)模式研究
——以河北臨城縣為例

褚建坤，加鵬飛，張 麗

（邢臺(tái)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 邢臺(tái)054035）

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基于鄉(xiāng)村旅游的新農(nóng)村建設(shè)模式研究
——以河北臨城縣為例

褚建坤，加鵬飛，張 麗

（邢臺(tái)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 邢臺(tái)054035）

摘 要：鄉(xiāng)村旅游是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要?jiǎng)恿?，是新時(shí)期農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。河北臨城縣有得天獨(dú)厚的旅游資源，利用這一優(yōu)勢(shì)，開發(fā)出四種與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的新農(nóng)村建設(shè)模式，并從科學(xué)規(guī)劃與保護(hù)開發(fā)以及保障條件方面提出了對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；新農(nóng)村建設(shè)

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越希望回歸自然，同時(shí)由于鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源受制于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重組和農(nóng)業(yè)危機(jī)，鄉(xiāng)村旅游逐漸成為旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的最佳結(jié)合體而引起了人們的關(guān)注。發(fā)達(dá)國(guó)家鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的歷史應(yīng)從19世紀(jì)工業(yè)革命開始。我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較緩慢，于20世紀(jì)50年代才有所涉及。直到20世紀(jì)末，鄉(xiāng)村旅游逐漸在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，伴隨鄉(xiāng)村旅游的興起，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的宏偉戰(zhàn)略首次在黨的十六屆五中全會(huì)上提出，并形成新農(nóng)村建設(shè)模式。十八屆五中全會(huì)的召開，將“六化”建設(shè)定為新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)，同時(shí)將鄉(xiāng)村旅游作為收入分配的方式之一，為提高新農(nóng)村建設(shè)水平指明了方向。隨著新農(nóng)村建設(shè)的提出和發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游研究日趨豐富。因此，研究鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)模式，具有較高的理論和實(shí)踐價(jià)值。

一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系

1.二者耦合關(guān)系

鄉(xiāng)村旅游借助農(nóng)村豐富的自然資源、田園風(fēng)光、風(fēng)景名勝和風(fēng)俗文化等進(jìn)行以城市居民為對(duì)象的旅游開發(fā)，憑借各種豐富的旅游資源形成集觀光、科普、娛樂(lè)為一體的鄉(xiāng)村旅游園區(qū)。新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游相輔相成，內(nèi)在高度統(tǒng)一，彼此相互推動(dòng)而又相互制約。

鄉(xiāng)村旅游是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要?jiǎng)恿Γ切聲r(shí)期農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。鄉(xiāng)村旅游實(shí)踐表明,鄉(xiāng)村旅游在新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等層面發(fā)展中起著積極向上的作用。鄉(xiāng)村旅游一方面加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面能夠解決村民當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的問(wèn)題，在資源、經(jīng)濟(jì)和人力方面為新農(nóng)村建設(shè)提供了保障。

2.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿εc新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的高度統(tǒng)一

鄉(xiāng)村旅游是一種多功能復(fù)合型旅游活動(dòng)，不僅包含觀光游覽項(xiàng)目,而且涉及科普、民俗、休閑等。鄉(xiāng)村旅游具有時(shí)間上的可變性和空間上的分散性,鄉(xiāng)村民間文化的質(zhì)樸吸引著城市游客的到來(lái)。在新農(nóng)村建設(shè)的重要階段,鄉(xiāng)村旅游作為旅游文化新元素,在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中蘊(yùn)含著極強(qiáng)生命力。

黨的十八屆五中全會(huì)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了新的部署,主要為了改善農(nóng)村滯后的經(jīng)濟(jì)狀況。這對(duì)于旅游資源豐富、特色明顯的鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)完善農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善鄉(xiāng)村文化和生態(tài)環(huán)境，具有重大意義。反過(guò)來(lái)，新農(nóng)村建設(shè)也能夠推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展，兩者具有互動(dòng)耦合關(guān)系：即鄉(xiāng)村旅游以一種新的旅游形式，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的改善和農(nóng)村建設(shè)等；客觀上，在推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展中，新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中所進(jìn)行的各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)也起到了積極的作用。

二、以河北臨城縣為例的新農(nóng)村建設(shè)模式

位于河北省西南部的臨城縣，風(fēng)景秀麗，境內(nèi)風(fēng)景名勝眾多，有蝎子溝原始次生林、崆山白云洞、桐花“奇石谷”等自然景觀，故宜將各鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃同步進(jìn)行,開發(fā)所需的旅游經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施。河北臨城縣特色的鄉(xiāng)村地域資源開發(fā)，可以結(jié)合不同村落地理位置、動(dòng)力機(jī)制以及村落發(fā)展歷史,將臨城縣新農(nóng)村建設(shè)模式歸納為山岳型、綜合型、文化依托型和農(nóng)業(yè)觀光型等四種不同的建設(shè)類型。

1.臨城縣山岳旅游型新農(nóng)村建設(shè)模式

山岳旅游依托型新農(nóng)村建設(shè)模式主要依靠風(fēng)景名勝區(qū),將游客作為目標(biāo)市場(chǎng),開發(fā)鄉(xiāng)村地域中較好的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)景觀和文化景觀,形成帶動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)模式。山岳風(fēng)景名勝為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了自然資源優(yōu)勢(shì),而鄉(xiāng)村特色景觀與其形成資源互補(bǔ)。臨城縣蝎子溝是該縣國(guó)家級(jí)森林公園，位于宏偉雄奇的太行山脈中段，擁有金鑾山、小天池、雙石鋪、金鑾山和寺臺(tái)等優(yōu)質(zhì)旅游景點(diǎn)，該公園屬于邢臺(tái)市臨城縣趙莊鄉(xiāng)戎家莊村。目前，該縣主要是對(duì)旅游景點(diǎn)進(jìn)行了開發(fā)，尚未對(duì)戎家莊村和鄰近村莊進(jìn)行結(jié)合開發(fā)建設(shè)新農(nóng)村。因此，該縣可以將蝎子溝的旅游開發(fā)與戎家莊村和鄰近村莊的新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，形成互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。筆者建議：一是進(jìn)行蝎子溝周圍村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化村莊環(huán)境，改變村莊落后面貌；二是進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，如農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村土特產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；三是加強(qiáng)周圍村莊的文化建設(shè)，挖掘鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情，舉辦民俗活動(dòng)等等。

2.度假綜合型新農(nóng)村建設(shè)模式

度假綜合型新農(nóng)村建設(shè)模式是指借助于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，加之便利的交通優(yōu)勢(shì)，以特有的鄉(xiāng)村生態(tài)景觀、鄉(xiāng)村文化和農(nóng)民的生產(chǎn)生活為基礎(chǔ)，建成鄉(xiāng)村休閑度假旅游地，并通過(guò)集觀賞、娛樂(lè)、知識(shí)教育于一體的休閑度假產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的一種模式。例如已經(jīng)建成的豐樂(lè)園是臨城縣度假綜合型新農(nóng)村建設(shè)模式的代表，依靠便利的交通優(yōu)勢(shì)，以臨城荒山為基地，建成一處集旅游觀光、果品采摘、休閑療養(yǎng)為一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園。但是豐樂(lè)園具有企業(yè)化運(yùn)作的特點(diǎn)，距縣城也十分近，新農(nóng)村建設(shè)的輻射效果不是十分明顯。如今臨城縣的岐山湖旅游開發(fā)已進(jìn)入尾聲，主要也是企業(yè)化運(yùn)作，在湖的南岸建起了比較完善的旅游度假區(qū)，湖的北岸和周圍農(nóng)村尚未完全融入岐山湖旅游開發(fā)的發(fā)展中來(lái)。因此，筆者建議臨城縣在企業(yè)運(yùn)作開發(fā)湖區(qū)旅游度假的同時(shí)，著力開發(fā)周邊度假綜合型新農(nóng)村建設(shè)，鼓勵(lì)周邊農(nóng)民加大投入，建設(shè)花園式農(nóng)村旅館和庭院式花果農(nóng)家樂(lè)，也可以通過(guò)合作社形式連片開發(fā)集花卉、果蔬采摘、垂釣、農(nóng)家樂(lè)于一體的新農(nóng)村度假社區(qū)。這樣一來(lái)，既保護(hù)了岐山湖自然風(fēng)貌，又提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

3.歷史文化依托型新農(nóng)村建設(shè)模式

歷史文化依托型新農(nóng)村建設(shè)模式主要是指以農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)歷史文化為依托，通過(guò)對(duì)民間文化與藝術(shù)的開發(fā)，發(fā)揮古村落的文化優(yōu)勢(shì)，從而保護(hù)古跡遺址和村落環(huán)境，帶動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的新農(nóng)村模式。臨城縣具有悠久的歷史文明：商周時(shí)期曾為名城古郡；春秋建有臨邑城；東漢建武十七年；縣隨郡并入中山國(guó)；三國(guó)魏太和六年封趙國(guó)為趙國(guó)都；唐朝天寶名為臨城縣，至今未變。該縣有普利寺塔、邢窯遺址等兩處“國(guó)寶”級(jí)文物保護(hù)單位，尤其“邢白瓷”是中國(guó)陶瓷史上的“珍品”。筆者認(rèn)為，歷史文化是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的資源基礎(chǔ),邢窯遺址和盛于唐宋的普利寺塔都獨(dú)具歷史特色，也是該縣新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和特色?；谠摽h歷史文化的鄉(xiāng)村旅游的綜合開發(fā)，重視旅游產(chǎn)業(yè)，能夠加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著推動(dòng)作用。

4.觀光農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)型新農(nóng)村建設(shè)模式

觀光農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)型新農(nóng)村建設(shè)模式是指結(jié)合田園景觀和自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用、農(nóng)村藝術(shù)加工和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)等等，吸引游客欣賞和領(lǐng)略現(xiàn)代化的新興農(nóng)業(yè)藝術(shù)，形成以觀光休閑功能為主、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與旅游服務(wù)有機(jī)結(jié)合的觀光休閑農(nóng)業(yè)。觀光休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)與休閑相融的產(chǎn)業(yè)，臨城縣已建成我國(guó)北方最大的優(yōu)質(zhì)薄皮核桃生產(chǎn)基地，核桃產(chǎn)業(yè)已成為最具發(fā)展?jié)摿Φ牧謽I(yè)支柱和特色產(chǎn)業(yè)，臨城縣可在核桃產(chǎn)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)結(jié)合發(fā)展的思路上尋找新的突破口，同時(shí)發(fā)展其他規(guī)?；厣^光休閑生態(tài)旅游品種。

三、臨城縣基于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)的保障體系構(gòu)建

新農(nóng)村建設(shè)模式應(yīng)具有自身特色、發(fā)展性好、推廣性強(qiáng)且符合新農(nóng)村建設(shè)總體要求。鄉(xiāng)村旅游驅(qū)動(dòng)下的新農(nóng)村建設(shè)模式憑借特色的鄉(xiāng)村區(qū)域景觀，以農(nóng)民為經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和集聚效應(yīng)推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。下面從規(guī)劃與保障的角度分析臨城基于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)的保障體系構(gòu)建。

1.臨城縣要將新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)村旅游的前期可行性研究規(guī)劃作為重點(diǎn)

根據(jù)臨城縣鄉(xiāng)村資源條件來(lái)看，不同村落有著不同的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游模式的條件。因此，確定鄉(xiāng)村旅游下的新農(nóng)村建設(shè)模式前對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究顯得尤為重要，從而對(duì)各地鄉(xiāng)村旅游資源項(xiàng)目的開發(fā)才能發(fā)揮其各自優(yōu)勢(shì)。依據(jù)“十三五”期間要繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的規(guī)劃，將臨城發(fā)展農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)變成首要任務(wù)和重要目標(biāo)，將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入到新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃范疇。在規(guī)劃中由于臨城縣不同地域發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件不同，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展規(guī)律有著各自的本質(zhì)規(guī)律，因而要因地而宜、因時(shí)而宜、因人而宜，采用科學(xué)的方法，在開發(fā)自然或人文的旅游資源時(shí)將保護(hù)性開發(fā)作為前提；更有必要進(jìn)行科學(xué)分類指導(dǎo)，突出特色，找準(zhǔn)市場(chǎng)方向。

2.要進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)村旅游的交通條件和基礎(chǔ)保障條件

無(wú)論何種模式的選擇都要涉及交通條件和旅游基礎(chǔ)保障設(shè)施條件。目前臨城縣的交通主干道比較好，但是鄉(xiāng)村道路還不完善，很多村子沒有實(shí)現(xiàn)道路硬化和戶戶通，需要從政府層面加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路的建設(shè)規(guī)劃和財(cái)政投入，完善鄉(xiāng)村道路，以便于鄉(xiāng)村旅游的深度開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展；同時(shí)，盡管蝎子溝原始次生林、崆山白云洞、桐花“奇石谷”等旅游景點(diǎn)開發(fā)比較成熟，但是周邊農(nóng)村的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)設(shè)施還比較薄弱，使得游客只是在景點(diǎn)停留，游覽完畢便打道回府，只有風(fēng)景名勝的旅游體驗(yàn)，沒有鄉(xiāng)村旅游的全面體驗(yàn)。因此，臨城縣進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)結(jié)合，需要具有與之相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，比如鄉(xiāng)村道路村村通、戶戶通，鄉(xiāng)村住宿、餐飲、娛樂(lè)的基本設(shè)施建設(shè)等等。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)從群眾中來(lái)，到群眾中去，保障群眾利益，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯 燕 艷）

Research on New Rural Construction Model Based on Rural Tourism

CHU Jian-kun，JIA Peng-fei，ZHANG Li
（Xingtai Polytechnic College, Xingtai, Hebei 054035, China）

Abstract:Rural tourism is an important driving force to promote the construction of new rural areas, and is an important part of rural social development in the new period. Taking the new rural construction and rural tourism development in Lincheng County as an example, this paper analyzes 4 basic models of rural tourism development, and puts forward some countermeasures and suggestions on scientific planning and protection, development and security.

Key words:rural tourism；new rural construction

中圖分類號(hào)：F592.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1008—6129（2016）02—0093—03

收稿日期：2016—02—18

基金項(xiàng)目：2015年度河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題——“基于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)模式研究——以河北省臨城縣為例”，項(xiàng)目編號(hào)：2015040204。

作者簡(jiǎn)介：褚建坤（1981—），女，河北臨城人，邢臺(tái)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，高級(jí)會(huì)計(jì)師。