十二公民之汽車演義

周志華

傳說曾經(jīng)有一部厲害的電影，它的名字叫《十二怒漢》。它最厲害的地方不是在IMDB排名第七，也不是IMDB前十名里面拍攝時間最早，而是在各國翻拍之后都迎來熱映。包括1991年的《12個溫柔善良的日本人》，2007年俄羅斯的《12怒漢：大審判》，以及2015年中國的《十二公民》?？此婆既坏默F(xiàn)象往往存在必然理由，對于法律的公平正義已經(jīng)穿越了年代和國度。如今，在汽車圈內(nèi)，也正演繹著一出大官司，作為專業(yè)媒體的我們，不妨十二公民一下？

關(guān)鍵詞

控方：美國環(huán)境保護(hù)局、意大利基礎(chǔ)設(shè)施與運(yùn)輸部、韓國部分奧迪車主、日本國土交通省、印度政府、中國環(huán)保組織

控方旁證：部分速騰車主

辯方：大眾汽車

辯方旁證：新華網(wǎng)、中國社科院等機(jī)構(gòu)

官司焦點(diǎn)：搞大之前不care

結(jié)案陳詞：既不空前，也不絕后

近日，有朝陽區(qū)群眾提供線索，大眾汽車涉嫌尾氣排放造假。但是很快又有相關(guān)路邊社報道，說大眾沒有造假。一時間眾說紛紜，業(yè)內(nèi)業(yè)外一片嘩然。萬萬沒想到的是，控方和辯方都找到了自己的強(qiáng)有力證人。不服來辯咩？

控方：

美國環(huán)境保護(hù)局、意大利基礎(chǔ)設(shè)施與運(yùn)輸部、韓國部分奧迪車主、日本國土交通省、印度政府、中國環(huán)保組織

公開資料顯示，在美國，依據(jù)清潔空氣法，大眾汽車可能面臨高達(dá)180億美元的罰款。而在韓國，也開出了有史以來針對汽車行業(yè)的最大罰單——1270萬美元。同時，全球十余個國家宣布開啟對大眾柴油發(fā)動機(jī)排放造假時間的調(diào)查。

2015年9月18日，美國環(huán)境保護(hù)局宣布，大眾汽車欺騙美國政府的空氣污染檢測多年，稱違規(guī)行為可能帶來總計(jì)達(dá)180億美元（約合1105億元人民幣）的罰款，或?qū)⒇?zé)令大眾汽車召回48.2萬輛汽車。

幾天之后，意大利基礎(chǔ)設(shè)施與運(yùn)輸部當(dāng)天宣布已啟動對德國大眾汽車公司涉嫌排放造假的調(diào)查;法國財長米歇爾·薩潘也呼吁歐洲全面展開對大眾汽車尾氣排放檢測系統(tǒng)的調(diào)查，并表示還有必要對其他歐洲汽車廠商展開相關(guān)調(diào)查。

一個月后，韓國上百名奧迪車主向首爾地區(qū)法院對大眾集團(tuán)提起集體訴訟，要求宣布購買合同無效，并退還全部貸款;日本國土交通省宣布，已發(fā)現(xiàn)日本個人進(jìn)口的大眾和奧迪等大眾集團(tuán)共36輛柴油車上配備了作弊軟件。

印度政府表示，已經(jīng)委托當(dāng)?shù)販y試機(jī)構(gòu)印度汽車研究協(xié)會（ARAI）對大眾車型進(jìn)行測試，檢測其實(shí)際使用中廢氣排放是否比實(shí)驗(yàn)室測試情況高出5至6倍。截至2015年12月初，ARAI已經(jīng)測試了Polo、Vento、捷達(dá)、奧迪A4等四款車型。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，大眾丑聞在印度涉及所有使用EA189柴油發(fā)動機(jī)的車型，其中包括21萬輛大眾品牌、8萬輛斯柯達(dá)以及3萬輛奧迪。印度重工業(yè)部官員Ambuj Sharma表示，數(shù)字看起來是可信的，不過還需要經(jīng)過大眾方面的確認(rèn)。印度政府還表示，所進(jìn)行的調(diào)查除了造成召回，還有可能對大眾進(jìn)行罰款，甚至提起刑事訴訟。

2015年12月中旬，中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會（以下簡稱中國綠發(fā)會）經(jīng)調(diào)查取證，就“排放門”事件向大眾汽車（中國）銷售有限公司（以下簡稱大眾汽車）提起環(huán)境公益訴訟，目前該案已被天津市第二中級人民法院正式立案。中國綠發(fā)會在起訴書中稱，“由于安裝了作弊軟件，致使汽車在正常行駛狀態(tài)下的氮氧化物排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過汽車生產(chǎn)商和被告聲稱的數(shù)值，這些汽車屬于不合格產(chǎn)品，對大氣造成了嚴(yán)重污染，是霧霾等嚴(yán)重污染天氣的罪魁禍?zhǔn)字弧薄?/p>

中國綠發(fā)會認(rèn)為，“被告為了追求低成本高利潤，進(jìn)口故意制造的不合格汽車，惡意規(guī)避中國法律法規(guī)的監(jiān)管，加重了大氣污染，損害了民眾的健康，侵犯了社會公共利益，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》等多部法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，造成了嚴(yán)重的環(huán)境損害后果，應(yīng)該承擔(dān)環(huán)境侵權(quán)的法律責(zé)任”。

辯方：

大眾汽車

美國環(huán)保部巨額罰單出來之后，9月23日，大眾汽車承認(rèn)軟件作弊涉及車輛達(dá)1100萬輛。當(dāng)晚，大眾集團(tuán)總裁文德恩宣布辭職;股價暴跌超過41%。

10月6日，大眾汽車向德國政府透露，歐盟地區(qū)約有800萬輛大眾柴油車安裝了作弊軟件。

隨后，大眾汽車首席財務(wù)官潘師被選舉為大眾監(jiān)事會新任主席;大眾向德國交通部提交技術(shù)解決方案。

10月8日，德國大眾汽車集團(tuán)美國分公司總裁兼首席執(zhí)行官邁克爾·霍恩在美國眾議院聽證會上，就大眾汽車尾氣排放造假事件表示道歉，同時表示“作弊”事件歸咎為“個別工程師的個人行為”。

10月20日，大眾汽車公司質(zhì)量控制總監(jiān)弗蘭克-圖赫（Frank Tuch）停職，這是被尾氣門拖累的第五位高管。

12月初，大眾官方調(diào)查結(jié)果公布：在內(nèi)部復(fù)查中，大眾品牌下只有9款車型的油耗標(biāo)定值與實(shí)際值存在輕微差異。大眾將這些調(diào)查結(jié)果也提交給了聯(lián)邦政府以及德聯(lián)邦汽車交通局的調(diào)查委員會。而大眾集團(tuán)最初公布的可能有80萬輛車涉及其中的數(shù)據(jù)也沒有得到證實(shí)。實(shí)際上只有9款汽車的二氧化碳排放存在平均幾克的差異，相當(dāng)于每百公里的油耗存在0.1-0.2升的差異。這些車型的年產(chǎn)量約為3.6萬輛，只占到大眾集團(tuán)總產(chǎn)量的0.5%。大眾集團(tuán)旗下奧迪、斯柯達(dá)、西雅特也同意對受到懷疑的汽車由授權(quán)官方推進(jìn)類似的審查流程。

根據(jù)法制日報社旗下法治周末的報道，針對中國綠發(fā)會的訴訟，大眾汽車接受采訪時稱：“我們對此高度重視”，并表示：“遵循各項(xiàng)法律法規(guī)、履行環(huán)境和社會責(zé)任始終是大眾汽車企業(yè)價值觀的根本所在”?！澳壳?，大眾汽車將針對中國市場上1950輛進(jìn)口柴油車的發(fā)動機(jī)控制軟件進(jìn)行更新。待相關(guān)技術(shù)解決方案確認(rèn)后，我們將及時向相關(guān)主管部門進(jìn)行報備，并向受影響的消費(fèi)者進(jìn)行說明?！贝蟊娖嚪Q。

辯方旁證：

新華網(wǎng)、中國社科院等機(jī)構(gòu)

12月22日，由新華網(wǎng)、中國社科院企業(yè)社會責(zé)任研究中心等單位聯(lián)合主辦，國家電網(wǎng)、完美、中急培等協(xié)辦的“2015中國社會責(zé)任公益盛典”在北京釣魚臺國賓館舉行。來自國家多個部委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、國內(nèi)外近百家知名企業(yè)負(fù)責(zé)人出席會議。會上表彰了一批積極履行社會責(zé)任的優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家，頒發(fā)了2015年度中國社會責(zé)任年度大獎。一汽大眾、長安福特獲得中國社會責(zé)任特別貢獻(xiàn)獎，眾泰汽車、伊利集團(tuán)、華泰保險等企業(yè)獲得公益典范獎等。

涉及到汽車產(chǎn)品部分，新華網(wǎng)的稿件是這樣描述的：“在產(chǎn)品上，一汽-大眾致力于為廣大用戶提供高品質(zhì)的產(chǎn)品，并讓用戶享受到高品質(zhì)的汽車生活;在行業(yè)范圍內(nèi)，一汽-大眾作為合資企業(yè)，不僅在本土化方面為全行業(yè)做出表率，還為汽車行業(yè)培養(yǎng)了大批的人才，推動國家汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善。”

控方旁證：

部分速騰車主

官司焦點(diǎn)

搞大之前不care

大眾“尾氣門”事件從2015年9月中旬開始一直鬧的沸沸揚(yáng)揚(yáng)，輿論不斷高漲，并持續(xù)到現(xiàn)在。通過公開信息梳理可以發(fā)現(xiàn)：大眾“尾氣門”事件最早可以追溯至2013年。當(dāng)時為了展示美國柴油車的環(huán)保，西弗吉尼亞大學(xué)對美國在售的多款柴油發(fā)動機(jī)汽車開展尾氣排放檢測，結(jié)果卻讓人大跌眼鏡：2012年款的大眾“捷達(dá)”、2013年款的大眾“帕薩特”排放最嚴(yán)重時達(dá)到美國法定標(biāo)準(zhǔn)的40倍。出乎意料的結(jié)果并沒有讓大眾低頭，雖然當(dāng)中也有過一些例如召回這樣的面對方式，但并沒有從根本上改變尾氣超標(biāo)并涉嫌造假的性質(zhì)，媒體也斷斷續(xù)續(xù)有相關(guān)報道，但傳播有限，一直未引起注意，直到今年2015年9月18日美國環(huán)保部正式表示：大眾汽車在其柴油車中安裝了一種特殊軟件，該軟件的運(yùn)行違反了美國《清潔空氣法》。依法最高單輛車的罰款額是3.75萬美元。大眾近50萬輛汽車受影響，或面臨180億美元“天價罰單”。官方的這種正式通告將“尾氣門”事件推向輿論最高點(diǎn)。

具體罰款數(shù)目以及是否罰款尚未確定的同時，另一方面，大眾汽車已經(jīng)確定要損失的是投資界的信心。據(jù)路透社12月8日報道，指數(shù)供應(yīng)機(jī)構(gòu)富時羅素已將大眾汽車從富時社會責(zé)任指數(shù)（FTSE4Good）中除名?！拔覀冋J(rèn)為這家公司在汽車廢氣排放方面，透過軟件程序的設(shè)計(jì)，規(guī)避測試要求，誤導(dǎo)政府機(jī)關(guān)與消費(fèi)者，”富時羅素在聲明中表示。富時羅素表示，被除名的公司至少兩年內(nèi)不得重新納入。除名在2015年12月21日生效。在此之前，大眾汽車已被穆迪、惠譽(yù)與標(biāo)準(zhǔn)普爾等評級機(jī)構(gòu)調(diào)降債信評級。

結(jié)案陳詞：

既不空前，也不絕后

談到汽車產(chǎn)品的發(fā)展日新月異，涌現(xiàn)出了許多萬萬沒想到的新鮮事物，虛擬啊，無線啊，無人啊什么的，其實(shí)它們都只是提線木偶，控制這些木偶的幕后是歷經(jīng)了百年滄桑的汽車廠商。

之所以用了滄桑這個詞，是因?yàn)樵谝粋€多世紀(jì)的汽車發(fā)展歷程里，充滿了腥風(fēng)血雨，它們經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)，歷經(jīng)了數(shù)次石油危機(jī)，還有若干次金融風(fēng)暴、經(jīng)濟(jì)危機(jī)，當(dāng)然都是全球性的海嘯般的量級，不是目前新聞見到的那種“車市增速放緩”這樣不痛不癢的頭條?？?。

在這樣的百年時間里，多少曾經(jīng)造過車的廠家倒閉，多少曾經(jīng)如雷貫耳的品牌灰飛煙滅？沒有具體統(tǒng)計(jì)，在它們倒下之前，如果要配一句臺詞，這句話有可能是：萬萬沒想到。

從這個角度來看，存活下來的汽車廠商，不是人精也得是車精，它們在滾滾的歷史車輪下或主動或被動地做出多種調(diào)整，才得以搭上車而不是被碾軋。那么這些個調(diào)整的方向應(yīng)該是什么？“適應(yīng)潮流”應(yīng)該是主旋律。但是這些“適應(yīng)性”的東西是否真的有用，還是會玩得過了頭而被一腳踹下車來？比如大眾汽車這一次？

值得注意的是，在整車制造這一行，千萬輛可謂行業(yè)華山之巔。誰在沖破千萬年產(chǎn)量的時候，從來都不輕松。用網(wǎng)絡(luò)小說的語言來說，可謂突破原有境界之后，要經(jīng)歷“渡天劫”，五雷轟頂都算輕的。

通用汽車在過千萬之后，2008年一度破產(chǎn);豐田在過千萬之后，2010年遭遇剎車門事件，險些破產(chǎn)。大眾汽車在2014年成為第三家過千萬的整車廠商。從這個角度來看，它并不空前，甚至也并不絕后：2015年圣誕節(jié)前夕，雷諾日產(chǎn)聯(lián)席CEO戈恩表示，雷諾日產(chǎn)復(fù)合之后，將繼續(xù)在工程、生產(chǎn)以及采購方面整合，不排除完全合并的可能（雷諾、日產(chǎn)車主請注意了，要保持在正規(guī)渠道進(jìn)行車輛維護(hù)）。

最后，我們不是歷史的車輪，所以我們無權(quán)對此進(jìn)行最終審判，而只是作為十二公民中的一位，了解清楚事件的來龍去脈，并且以公開、坦誠、客觀的角度進(jìn)行分析，從而行使自己應(yīng)有的權(quán)責(zé)（注：筆者名下無大眾汽車相關(guān)車輛產(chǎn)品）。如果你有更多相關(guān)情報或者也愿意加入十二公民行列，可與我們的官微進(jìn)行溝通交流。