聯(lián)合國(guó)安理會(huì)表決朝鮮制裁決議案

環(huán)球時(shí)報(bào)/2016-03-02/ 第03版面/新聞背景 /作者：本報(bào)駐朝鮮、美國(guó)、韓國(guó)特派特約記者　周之然　王寧　王偉

來(lái)自美國(guó)和韓國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)的消息稱，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)將在美國(guó)東部時(shí)間1日下午3時(shí)召開(kāi)全體會(huì)議，對(duì)美國(guó)提交的朝鮮制裁決議草案進(jìn)行表決。韓國(guó)TYN電視臺(tái)3月1日援引韓外交人士的話稱，安理會(huì)全體成員國(guó)都對(duì)決議草案內(nèi)容表示贊同，預(yù)計(jì)“全場(chǎng)一致通過(guò)”的可能性很大。法新社1日援引美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表薩曼莎·鮑爾的話稱，如果通過(guò)，“這將是安理會(huì)20年來(lái)最嚴(yán)厲的制裁措施”。中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊1日表示，如果決議得以通過(guò)，中方將切實(shí)恪守決議。

據(jù)英國(guó)路透社1日?qǐng)?bào)道，美國(guó)上周四向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)提交了朝鮮制裁決議草案。美方原本希望上周末就此決議案進(jìn)行表決，但俄羅斯要求更多時(shí)間研究文本，表決因此推遲至本周。韓國(guó)YTN電視臺(tái)1日稱，這距離朝鮮1月6日進(jìn)行第4次核試驗(yàn)已經(jīng)過(guò)去56天。白宮發(fā)言人厄內(nèi)斯特2月29日在例行記者會(huì)上透露，自2006年朝鮮首次進(jìn)行核試驗(yàn)以來(lái)，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)已經(jīng)對(duì)其實(shí)施了4輪制裁。

路透社稱，草案規(guī)定，聯(lián)合國(guó)成員國(guó)必須對(duì)經(jīng)其領(lǐng)土來(lái)往的所有朝鮮貨物進(jìn)行強(qiáng)制性檢查，以確定是否存在違法物品。“這是第一次這么做”，厄內(nèi)斯特稱。此前，成員國(guó)僅被要求在有合理理由的情況下對(duì)貨物進(jìn)行檢查。韓國(guó)YTN電視臺(tái)報(bào)道稱，草案還規(guī)定，禁止對(duì)朝出口航空燃油，限制朝鮮進(jìn)行對(duì)外礦物貿(mào)易等。厄內(nèi)斯特介紹新制裁措施的表述則更為具體——將第一次對(duì)朝鮮施加廣泛的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的制裁，包括在有些情況下禁止朝鮮的煤、鐵、金、鈦和其他稀土礦產(chǎn)的直接出口。韓國(guó)《每日經(jīng)濟(jì)》1日稱，限制礦產(chǎn)貿(mào)易將對(duì)朝鮮經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響。去年的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，朝鮮2014年對(duì)外出口總額約31.6億美元，其中礦產(chǎn)資源出口所占比重為49.6%（15.68億美元）。即使將涉及民生的礦產(chǎn)資源出口排除在外，朝鮮每年因礦產(chǎn)出口受限遭受的損失也能達(dá)到10億美元。此外，鑒于各國(guó)將對(duì)朝鮮貨物進(jìn)行強(qiáng)制檢查，朝鮮未來(lái)的海運(yùn)業(yè)預(yù)計(jì)將受到重創(chuàng)，其每年價(jià)值數(shù)千萬(wàn)美元的小型武器出口也會(huì)受到影響。韓國(guó)國(guó)立外交院長(zhǎng)尹德敏表示，這似乎是聯(lián)合國(guó)歷史上對(duì)某一國(guó)家實(shí)施的最嚴(yán)厲的制裁決議案。

不過(guò)，《韓國(guó)先驅(qū)報(bào)》1日文章認(rèn)為，決議草案中沒(méi)有有效限制中朝邊境貿(mào)易，制裁的力度比較有限。此外，草案沒(méi)有要求中國(guó)切斷對(duì)朝鮮的原油供給，也沒(méi)有對(duì)朝鮮在中國(guó)、俄羅斯務(wù)工人員的數(shù)量進(jìn)行限制。

據(jù)韓聯(lián)社1日?qǐng)?bào)道，朝核問(wèn)題六方會(huì)談中方團(tuán)長(zhǎng)、中國(guó)政府朝鮮半島事務(wù)特別代表武大偉當(dāng)天下午會(huì)見(jiàn)韓國(guó)統(tǒng)一部長(zhǎng)官洪容杓時(shí)表示，中韓應(yīng)為確保對(duì)朝制裁決議得到切實(shí)履行而緊密溝通。洪磊1日在例行記者會(huì)上表示，中方認(rèn)為，朝鮮近期核試、射星違反了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議，安理會(huì)有必要通過(guò)一份新決議來(lái)遏制朝鮮的核、導(dǎo)開(kāi)發(fā)能力。同時(shí)，決議也應(yīng)鼓勵(lì)各方共同努力，盡快將半島核問(wèn)題重新納入對(duì)話談判軌道，重啟六方會(huì)談。

據(jù)韓聯(lián)社同一天報(bào)道，韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠在“三一節(jié)”紀(jì)念儀式上致辭表示，韓國(guó)政府不會(huì)關(guān)閉與朝鮮的對(duì)話大門，但朝鮮若不展現(xiàn)棄核意愿，拒絕改變態(tài)度，韓國(guó)將同國(guó)際社會(huì)一道繼續(xù)向其施加壓力。樸槿惠稱，若對(duì)朝鮮的行為放任不管，朝方還會(huì)進(jìn)行第五、第六次核試驗(yàn)，朝核問(wèn)題不僅對(duì)韓民族生存和未來(lái)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，更威脅到東北亞地區(qū)及全世界的和平與穩(wěn)定。朝鮮《勞動(dòng)新聞》1日則刊登評(píng)論繼續(xù)對(duì)韓國(guó)和美國(guó)進(jìn)行猛烈批判，稱韓國(guó)故意捏造“朝鮮武力挑釁”的說(shuō)法，韓美每年舉行“乙支自由衛(wèi)士”等大規(guī)模演習(xí)才體現(xiàn)出其好戰(zhàn)本性。▲