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      高校離退休工作信息管理系統(tǒng)的設(shè)計與實施

      2016-03-01 04:09:03李曉娜
      新教育時代電子雜志(教師版) 2016年11期
      關(guān)鍵詞:信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫人員

      劉 建 常 怡 李曉娜

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      高校離退休工作信息管理系統(tǒng)的設(shè)計與實施

      劉建常怡李曉娜

      “互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)時代的到來,給傳統(tǒng)模式下的高校離退休工作帶來了挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)這一趨勢,提升高校離退休工作管理的效率,實現(xiàn)管理和服務(wù)機制雙提升,切實落實好老同志的“兩項待遇”。本文在概述高校離退休工作信息管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,進行了信息管理系統(tǒng)的需求分析,最后探討了高校離退休工作信息管理系統(tǒng)的設(shè)計與實施。

      離退休 信息管理系統(tǒng) 數(shù)據(jù)庫設(shè)計 B/S模式

      一、高校離退休工作信息管理的現(xiàn)狀

      1.高校離退休工作的現(xiàn)狀

      據(jù)統(tǒng)計,在2007年在教育部直屬高校和直屬單位的離退休人員已達15萬人,其中,離休干部1.2萬余人。有的高校離退休人員與在職人員的比例接近1:1,其中,相當(dāng)一部分具有高級職稱或擔(dān)任過校級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。[1]這一比例在未來的幾年中仍將繼續(xù)增加。相對于龐大的離退休群體,服務(wù)和管理工作量急劇上升,任務(wù)重,責(zé)任大,繁瑣事務(wù)越來越多,而目前的人員職數(shù)仍舊是十多年前的編制,這樣,勢必影響老干部服務(wù)工作向更深、更細方向發(fā)展。

      以中央財經(jīng)大學(xué)為例,離退休人員近600人,離退休處只有8名工作人員,學(xué)校采用的是一級管理,離退休處的工作方式還停留在“用各種賬本解決問題”的層面上。如舉辦或組織各種大型活動,都要通過制作紙質(zhì)票據(jù)等方式來解決問題。不僅效率低,費時費力,而且極容易出錯,對于工作成果,也難以統(tǒng)計。因此,如何提高離退休人員的管理和服務(wù)水平,提升管理和服務(wù)效率是一項迫在眉睫的工作。

      2.信息化建設(shè)的需要

      2015年在李克強總理的政府工作報告中提到了“互聯(lián)網(wǎng)+”?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略就是利用互聯(lián)網(wǎng)的平臺,利用信息通信技術(shù),把互聯(lián)網(wǎng)和包括傳統(tǒng)行業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)結(jié)合起來,在新的領(lǐng)域創(chuàng)造一種新的生態(tài)。[2]

      高校的離退工作也應(yīng)順應(yīng)趨勢,與時俱進,實現(xiàn)離退休內(nèi)部業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和重組。例如,在重復(fù)性的操作和審批環(huán)節(jié)上精簡增效,通過線上與線下合理分配,縮短業(yè)務(wù)辦理時間,無紙化辦公減低辦公用品能耗,實現(xiàn)低碳,還可以全面實現(xiàn)離退休工作的數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)融合,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的備份與共享,通過與高校財務(wù)、資產(chǎn)、人事、校醫(yī)院的業(yè)務(wù)之間有機對接,進而合并同類業(yè)務(wù),形成具有集成優(yōu)勢的大數(shù)據(jù)。

      二、高校離退休工作信息管理系統(tǒng)的需求分析

      1.信息系統(tǒng)需求目標(biāo)

      (1)通過聯(lián)網(wǎng)計算機,離退休處實時從人事處、財務(wù)處、校醫(yī)院等部門獲取離退休人員的人事基本信息、工資津貼信息及身體健康狀況信息。也可通過數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入將其他系統(tǒng)的數(shù)據(jù)快速導(dǎo)入,保證數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性。

      (2)離退休處基于數(shù)據(jù)的完整性及準(zhǔn)確性,能及時、快速的查詢、統(tǒng)計有關(guān)信息,大大提高工作效率及工作質(zhì)量。

      (3)離退休人員可以借助于任何一臺能聯(lián)網(wǎng)的電腦,登錄所在高校的主頁,查詢個人相關(guān)信息,然后錄入自己的個人信息,從而完成數(shù)據(jù)信息采集工作。

      (4)離退休工作處可以將離退休管理系統(tǒng)與學(xué)校其他關(guān)聯(lián)部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)有機鏈接,詳細記錄離退休各項管理工作。

      (5)在數(shù)據(jù)管理及流程管理的基礎(chǔ)上,通過信息整合及數(shù)據(jù)分析,起到為領(lǐng)導(dǎo)提高輔助決策的作用。

      2.信息系統(tǒng)需求分析

      (1)系統(tǒng)描述

      離退休管理系統(tǒng)是一個集人員信息管理、工作管理、活動管理的綜合信息服務(wù)平臺,系統(tǒng)以離退休人員基本信息為中心,圍繞和離退休人員相關(guān)的三類用戶角色、系統(tǒng)管理和系統(tǒng)接口進行整體設(shè)計。[3]

      (2)系統(tǒng)管理子系統(tǒng)功能

      以人員管理為例,離退休人員基本信息管理模塊涉及到多個部門間數(shù)據(jù)的交換和同步,基本信息中的個人自然屬性、聘任職務(wù)等的信息由人事處提供,工資、津貼、保險、扣稅等信息有財務(wù)處提供,退休后的管理單位及退休金發(fā)放信息由離退休工作處統(tǒng)籌管理并授權(quán)二級單位及進行二級管理。并將部門間的數(shù)據(jù)授權(quán)在權(quán)限范圍內(nèi)自由流通,離退休人員也可以查看個人相關(guān)信息,并可以修改部分信息。

      三、高校離退休工作信息管理系統(tǒng)的設(shè)計

      高校離退休管理系統(tǒng)旨在實現(xiàn)離退休處對離退休人員信息管理的時效化,實現(xiàn)離退休工作的科學(xué)化、規(guī)范化管理。面向?qū)ο笾饕请x退休處管理人員,為離退休人員信息更新、信息歸檔、快速查詢、記錄服務(wù)工作、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析提供一個信息化管理平臺,實現(xiàn)精細化的管理、人性化的服務(wù)。[4]

      以中央財經(jīng)大學(xué)為例,擬建構(gòu)的系統(tǒng)設(shè)計分為系統(tǒng)功能設(shè)計、數(shù)據(jù)庫設(shè)計、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計等。

      1.功能設(shè)計

      功能設(shè)計包含人員信息管理、黨建管理、活動管理、關(guān)工委管理等功能模塊,每個功能模塊還分別有多項具體功能,以黨費管理為例,通過黨費管理可錄入黨員繳納黨費的基本情況,同時提供批量導(dǎo)入功能。

      2.數(shù)據(jù)庫設(shè)計

      數(shù)據(jù)庫設(shè)計的優(yōu)劣決定了整個系統(tǒng)性能的高低,同時也會影響數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)應(yīng)用的安全性、操作方便及故障恢復(fù)。信息系統(tǒng)為了保證系統(tǒng)穩(wěn)定和數(shù)據(jù)安全,使用Oracle 11g 數(shù)據(jù)庫。信息系統(tǒng)不僅記錄了老同志的各類數(shù)據(jù),還對業(yè)務(wù)工作提供支持。[5]

      3.系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計

      信息系統(tǒng)屬于B/S結(jié)構(gòu),用戶使用方便,用戶使用瀏覽器即可使用本系統(tǒng)。而且,支持多種類型設(shè)備以瀏覽器訪問系統(tǒng)。服務(wù)器系統(tǒng)平臺采用Windows系統(tǒng),數(shù)據(jù)庫平臺采用Oracles數(shù)據(jù)庫。信息系統(tǒng)分為兩個層級:系統(tǒng)功能層和應(yīng)用功能層。系統(tǒng)功能主要實現(xiàn)權(quán)限管理、系統(tǒng)日志等,應(yīng)用功能層主要實現(xiàn)信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)功能。[5]

      同時在系統(tǒng)功能功能層和應(yīng)用功能層實現(xiàn)外部接口集成和外部數(shù)據(jù)集成,與學(xué)校的其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接。集成多種業(yè)務(wù)辦理便利化設(shè)備及服務(wù)平臺。[5]

      如果信息系統(tǒng)得以推廣適用,將會在提升效率和滿意度方面實現(xiàn)根本性的改變。最為重要的一點,就是經(jīng)過一定時間的積累,系統(tǒng)通過累積每位老同志的數(shù)據(jù),形成具有集成特點的大數(shù)據(jù)源。通過對大數(shù)據(jù)分析、比較、挖掘、篩選,定量與定性相結(jié)合,從而形成更為科學(xué)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析結(jié)果,從而推進離退休工作更加科學(xué)化。

      四、高校離退休工作信息管理系統(tǒng)的實施

      1.技術(shù)要求

      (1)具備良好的跨平臺能力,能安全穩(wěn)定的運行于Linux內(nèi)核的操作系統(tǒng),提供7*24小時不間斷服務(wù)。

      (2)支持主流廠商的硬件平臺;

      (3)系統(tǒng)為B/S架構(gòu),兼容Chome、Firefox、IE8以上等主流瀏覽器。

      (4)具備較強的二次開發(fā)能力,以降低后續(xù)的功能拓展成本。

      (5)完善的用戶和權(quán)限管理、認證系統(tǒng);分布式控制允許管理者在不同地點登錄到服務(wù)器進行管理;分機管理允許設(shè)置管理者不同的角色和管理權(quán)限。

      (6)系統(tǒng)安全,對敏感數(shù)據(jù)進行加密處理,并對系統(tǒng)的所有操作有詳細的日志記錄。

      (7)支持與當(dāng)?shù)氐男畔⒒到y(tǒng)以及學(xué)校其他信息化系統(tǒng)進行集成。

      2.性能要求

      (1)高技術(shù)。包括數(shù)據(jù)庫技術(shù)、Internet技術(shù)、數(shù)據(jù)上傳下載技術(shù)等均選擇目前先進技術(shù),并且所采用技術(shù)有一定的前瞻性。

      (2)高性能。系統(tǒng)應(yīng)該保證較高的平均無故障工作時間MTBF (3000小時=125天)和較低的平均故障率。

      (3)易擴展。采用三層架構(gòu)開發(fā),應(yīng)具備良好的擴展性,并保證最大限度的鏈接到任何數(shù)據(jù)庫。

      (4)與整體校園信息化環(huán)境相融合。實現(xiàn)系統(tǒng)在高校的校內(nèi)門戶中的單點登錄功能,且與對高校信息平臺、數(shù)據(jù)中心等實現(xiàn)對接,暫時無法對接的,需要預(yù)留對接接口。

      (5)可移植性。若數(shù)據(jù)需要轉(zhuǎn)移,則全部數(shù)據(jù)必須完整、準(zhǔn)確的導(dǎo)出、遷移;且系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)應(yīng)不與操作系統(tǒng)相關(guān),而是全面支持業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)。

      (6)層次性。系統(tǒng)設(shè)計結(jié)構(gòu)應(yīng)該有清晰的層次,以達到效率高、思路清、數(shù)據(jù)安全的效果,在系統(tǒng)設(shè)計時,應(yīng)將數(shù)據(jù)層、業(yè)務(wù)層、表示層分開設(shè)計。

      3.實施效果分析

      信息系統(tǒng)如果上線并運行,離退休工作處的工作效率將會大幅度提升,工作周期縮短,工作中所需的人力成本將會大幅度降低。[5]便利于各類需求信息的查詢、提取、統(tǒng)計和分析。

      [1]袁貴仁.在教育部老干部工作總結(jié)交流會上的講話[C].2007.

      [2]樊綺.互聯(lián)網(wǎng)+能為教育帶來什么?[J].中國信息技術(shù)教育,2015,(5):卷首語..

      [3]高靜.高校離退休職工信息管理系統(tǒng)[D].長春:吉林大學(xué),2006:7.

      [4]劉新. 基于B/S的高校離退休信息管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)[D].長春:吉林大學(xué),2015:19.

      [5]宋青嵩.北航離退休工作信息管理系統(tǒng)的設(shè)計與實施[A].北航老齡工作研究文集(第一集)[C].北京:北京航空航天大學(xué)出版社,2015.

      李曉娜(1987—),女,北京人,中央財經(jīng)大學(xué)離退休人員工作處科員,研究實習(xí)員,研究向為高校管理。

      劉建(1981—),男,山東省萊蕪市人,中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院民商法專業(yè)博士生,離退休人員工作處活動中心主任、助理研究員,研究方向為高校管理。

      常怡(1979—),女,陜西人,中央財經(jīng)大學(xué)教務(wù)處主任科員,碩士,助理研究員,研究方向為高等教育研究和管理。

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