印美共享軍事基地抗衡中國？

環(huán)球時報/2016-03-01/ 第03版面/新聞背景 /作者：本報駐美國特約記者　王寧 本報記者 白云怡

據(jù)英國路透社2月29日報道，經(jīng)過長達12年的談判，印度和美國在共享軍事后勤系統(tǒng)方面已接近達成協(xié)議。新加坡《聯(lián)合早報》稱，協(xié)議如果付諸實現(xiàn)，將大大加強印度的海軍力量，抗衡向印度洋擴大勢力的中國。“我們希望有關(guān)合作有利于地區(qū)和平穩(wěn)定，不應(yīng)該針對第三方。”中國外交部發(fā)言人洪磊2月29日這樣表示。

路透社援引美印匿名官員的話稱，這份后勤保障協(xié)議將允許兩國軍隊互相使用對方的陸軍、空軍和海軍基地，進行補給、修理和休整。上周三，美軍太平洋司令部司令哈里斯在眾議院軍事委員會的發(fā)言也曾證實這一消息。他說，美印在努力達成后勤保障協(xié)議、安全通訊以及地面、海上和航空數(shù)據(jù)交換等三項協(xié)議。“我們還沒有到與印度方面簽署這些協(xié)議的時候，但是我認為已經(jīng)接近了。”本周，哈里斯將到訪印度。

“維基解密”2008年公布的美國駐印度外交官的郵件顯示，美印自2003年就開始討論后勤保障協(xié)議。印度和平與沖突研究所的研究報告說，該協(xié)議正式被提出是在小布什總統(tǒng)2006年訪問印度時，當時簽署的文件涉及兩軍聯(lián)合培訓、演習和救援。據(jù)《印度斯坦時報》報道，2007年，美國防部國防安全合作局局長杰弗里·科勒訪問印度時透露，美印即將正式簽署一份軍事合作書面協(xié)議，據(jù)此，兩國軍方未來可以在全球任何地點“互借”對方的軍事裝備，以便節(jié)省經(jīng)費開支，同時提高作戰(zhàn)效率，贏得更大戰(zhàn)機。不過，最終兩國沒有簽署這份協(xié)議。

印度“雷迪夫”網(wǎng)站2月29日稱，莫迪之前的印度政府擔心，這項協(xié)議將使印度必須承諾在戰(zhàn)爭中為美國提供支持。如果簽署協(xié)議，將削弱印度的戰(zhàn)略自主性，使印度成為美國事實上的軍事盟友。一些印度部門還擔心，協(xié)議中涉及的通訊共享部分將允許美軍進入印度空軍的通訊網(wǎng)絡(luò)。

美國“商業(yè)內(nèi)幕”網(wǎng)站稱，印度莫迪政府已經(jīng)暗示愿意推進后勤保障協(xié)議的磋商。一名印度官員說，華盛頓保證，不會因為美國與印度的友好國家陷入戰(zhàn)爭，或者因為美國采取任何單邊行動，使印度受到該協(xié)議的約束而必須有所行動。熟悉協(xié)議進展情況的另一名官員說，“并不是只要打起仗來，雙方就可以任意使用彼此的設(shè)施和基地，需要視情況而定”。

“這是美印兩國加強軍事聯(lián)系的跡象，”新加坡亞洲新聞臺評論說，美國已經(jīng)取代俄羅斯成為印度最大的軍火采購來源，與印度舉行聯(lián)合軍演的次數(shù)也超過其他任何國家。美國已在與印度磋商，幫助后者建造該國最大的航空母艦。這是美印迄今最大的軍事合作，將加強印度海軍的力量。

這項進展正值有傳言說美印將在南海共同巡航之際，盡管雙方隨后都否認了這一說法。印度“雷迪夫”網(wǎng)站稱，印度一直對中國海軍“滲透”印度洋及介入其后院國家的海軍設(shè)施保持警惕。因此，印度正加強海軍軍力，拓展與日越美的防務(wù)關(guān)系。印度防務(wù)專家薩羅杰說，“奧巴馬的重返亞太戰(zhàn)略與莫迪的向東戰(zhàn)略正在逐漸交匯”。

中國南亞學會常務(wù)理事錢鋒2月29日對《環(huán)球時報》記者說，美國一直把中國視作國家安全的潛在對手，試圖從軍事和政治上對中國進行牽制?，F(xiàn)在美國在亞洲東側(cè)已有日本這個可靠的盟友，如果將西邊的印度也納入自己的防務(wù)體系中，就可以在中國周邊形成東西兩翼，對中國構(gòu)成潛在的安全威脅。

不過，錢鋒表示，該協(xié)議并不像外界形容的那樣“是完全開放”的，更不意味著美印可以很容易地相互使用對方的防務(wù)力量。盡管軍事合作整體向好，但美印戰(zhàn)略分歧依然存在。而且按照美國的一貫做法，只有關(guān)系極其緊密的盟友，才有權(quán)享用其部分軍事設(shè)施，目前印美關(guān)系尚未達到這個程度。此外，美印防務(wù)合作過于緊密定會引發(fā)巴基斯坦的強烈反彈。美印關(guān)系中有多種不確定性?！?/p>