經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算基數(shù)是否應(yīng)當(dāng)包括加班費(fèi)？

◎ 劉業(yè)林

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算基數(shù)是否應(yīng)當(dāng)包括加班費(fèi)？

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劉業(yè)林 漫畫(huà)

案情簡(jiǎn)介

職工蔡某是某乳制品公司的老員工，公司產(chǎn)品銷(xiāo)量一直很好，工資待遇也不錯(cuò)，蔡某工作起來(lái)很舒心。

2014年8月，該公司產(chǎn)品因有人舉報(bào)被質(zhì)監(jiān)部門(mén)查處，產(chǎn)生了不良的社會(huì)反響，經(jīng)濟(jì)效益一路下滑。同年9月，該公司采取危機(jī)公關(guān)、調(diào)整經(jīng)營(yíng)方向等一系列舉措，力求渡過(guò)難關(guān)、突破困境。為減少人力成本，公司主動(dòng)和蔡某等一批職工協(xié)商，希望能提前解除勞動(dòng)合同。經(jīng)過(guò)協(xié)商，蔡某同意提前解除勞動(dòng)合同，公司按照蔡某在公司的工作年限給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。在計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí)，雙方產(chǎn)生了分歧。公司按蔡某2014年8月的實(shí)發(fā)工資作為補(bǔ)償基數(shù)，不包含次月發(fā)放的加班費(fèi)。蔡某不同意這個(gè)方案，認(rèn)為以前公司效益好的時(shí)候，經(jīng)常安排自己加班，并支付了加班費(fèi)，加班費(fèi)理應(yīng)納入補(bǔ)償金的計(jì)算基數(shù)之中。該公司的理由是，以前每月的加班情況或多或少，與當(dāng)月生產(chǎn)進(jìn)度、市場(chǎng)行情等因素密切相關(guān)，沒(méi)有定數(shù)；按照蔡某最近一個(gè)月的實(shí)發(fā)工資作為補(bǔ)償基數(shù)比較合情合理。蔡某不能接受這個(gè)方案，到當(dāng)?shù)厥锌偣?huì)咨詢求助。

案例解析

本案是一起因勞資雙方對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算基數(shù)不同判斷而引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議。

一、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算方法是什么？

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是勞動(dòng)合同制度的重要內(nèi)容之一，指用人單位依法解除或終止勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同后，一次性支付給勞動(dòng)者一定數(shù)額的貨幣補(bǔ)償。我國(guó)法律一般稱(chēng)作“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”，法國(guó)《勞動(dòng)法典》稱(chēng)為“辭退補(bǔ)償金”，俄羅斯《勞動(dòng)法典》則稱(chēng)為“解職金”。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是用人單位承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的主要方式之一，在我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度建立健全過(guò)程中，可以有效緩減失業(yè)者的焦慮情緒和實(shí)際生活困難，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償也是國(guó)家調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系的一種經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)用人單位謹(jǐn)慎行使解除和終止權(quán)利，從而達(dá)到穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的目的。

依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十七條的規(guī)定，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。6個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿6個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

二、如何計(jì)算勞動(dòng)者的月工資？

在實(shí)際生活中，職工月工資收入構(gòu)成的名目比較繁多，如基本工資、職務(wù)工資、崗位工資、計(jì)件工資、計(jì)時(shí)工資、獎(jiǎng)金、津貼、加班費(fèi)等，在計(jì)算補(bǔ)償金時(shí)，哪些該納入，哪些不該納入，企業(yè)和職工各執(zhí)一詞。用人單位在工資計(jì)算方式上大做文章，利用“基本工資”“基礎(chǔ)工資”“實(shí)發(fā)工資”“應(yīng)發(fā)工資”等幾種不同的工資概念，侵害勞動(dòng)者的利益。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償中月工資的計(jì)算方法，《勞動(dòng)合同法》第四十七條明確規(guī)定，本條所稱(chēng)月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前12個(gè)月的平均工資?！秳趧?dòng)合同法實(shí)施條例》第二十七條對(duì)此又作了進(jìn)一步的細(xì)化，明確了月工資按照勞動(dòng)者應(yīng)得工資計(jì)算，包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。

《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第53條規(guī)定，勞動(dòng)法中的“工資”是指用人單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定，以貨幣形式直接支付給本單位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，一般包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及特殊情況下支付的工資等?！肮べY”是勞動(dòng)者勞動(dòng)收入的主要組成部分。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》明確規(guī)定，工資總額是指各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額，工資總額的計(jì)算應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動(dòng)報(bào)酬為根據(jù)，工資總額主要由六部分組成：（一）計(jì)時(shí)工資；（二）計(jì)件工資；（三）獎(jiǎng)金；（四）津貼和補(bǔ)貼；（五）加班加點(diǎn)工資；（六）特殊情況下支付的工資。6個(gè)組成部分中，加班加點(diǎn)工資明確被列入其中。

與此相呼應(yīng)的是，很多地方法規(guī)也明確將加班加點(diǎn)工資列入工資的計(jì)算范圍。《江蘇省工資支付條例》第六十二條明確規(guī)定，本條例所稱(chēng)工資是指用人單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定或者勞動(dòng)合同的約定，依法以貨幣形式支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資以及特殊情況下支付的工資等，不包括用人單位承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、勞動(dòng)保護(hù)、職工福利和職工教育費(fèi)用。

三、月工資是指實(shí)發(fā)工資還是應(yīng)發(fā)工資？

在日常信訪接待中，還有職工詢問(wèn)月工資是實(shí)發(fā)工資還是應(yīng)發(fā)工資。實(shí)發(fā)工資是指勞動(dòng)者每月實(shí)際拿到的工資，通常會(huì)被扣減一些費(fèi)用，比如，代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、所得稅，扣伙食費(fèi)、房租費(fèi)，勞動(dòng)者實(shí)際到手的金額通常會(huì)比應(yīng)發(fā)工資少。

按照《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十七條的規(guī)定，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)得工資而不是實(shí)得工資，也就是說(shuō)，補(bǔ)償金的月平均工資指稅前工資，就是在扣除職工個(gè)人承擔(dān)的所得稅和五險(xiǎn)一金之前的應(yīng)付工資數(shù)額。個(gè)人承擔(dān)的五險(xiǎn)一金部分，在計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的月平均工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)該計(jì)算在內(nèi)，但公司承擔(dān)的那部分金額不在其內(nèi)。

本案中，某乳制品公司計(jì)算蔡某的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí)，其計(jì)算方法是錯(cuò)誤的。其一，公司以蔡某2014年8月的實(shí)發(fā)工資作為計(jì)算基數(shù)，既不合理，也不合法；正確的做法應(yīng)該是將蔡某2014年8月之前12個(gè)月的平均工資作為計(jì)算基數(shù)。其二，加班費(fèi)屬于工資的組成部分，計(jì)算蔡某的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí)，不應(yīng)將蔡某的加班費(fèi)排除在平均工資的計(jì)算范圍之內(nèi)。在當(dāng)?shù)厥锌偣?huì)的協(xié)調(diào)下，該乳制品公司同意按蔡某2014年8月之前12個(gè)月的平均工資作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算基數(shù)，過(guò)去12個(gè)月的加班費(fèi)也納入計(jì)算范圍。蔡某對(duì)此處理結(jié)果十分滿意。

法規(guī)鏈接

《勞動(dòng)合同法》第四十七條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。

本條所稱(chēng)月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。

《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十七條 勞動(dòng)合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY按照勞動(dòng)者應(yīng)得工資計(jì)算，包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前12個(gè)月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。勞動(dòng)者工作不滿12個(gè)月的，按照實(shí)際工作的月數(shù)計(jì)算平均工資。

《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》第三條 工資總額是指各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。

工資總額的計(jì)算應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動(dòng)報(bào)酬為根據(jù)。

《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》第四條 工資總額由下列六個(gè)部分組成：（一）計(jì)時(shí)工資；（二）計(jì)件工資；（三）獎(jiǎng)金；（四）津貼和補(bǔ)貼；（五）加班加點(diǎn)工資；（六）特殊情況下支付的工資。

（作者系鎮(zhèn)江市社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)，聯(lián)系方式：351981391@qq.com)