基層村級領(lǐng)導(dǎo)要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”

張　謙　岳　弢　張　智（陜西省寶雞市陳倉區(qū)賈村鎮(zhèn)張家寨村中共黨支部　陜西寶雞　721300）

基層村級領(lǐng)導(dǎo)要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”

張謙岳弢張智（陜西省寶雞市陳倉區(qū)賈村鎮(zhèn)張家寨村中共黨支部陜西寶雞721300）

編者按：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?！叭龂?yán)三實(shí)”言簡意賅、質(zhì)樸凝練，充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的價值追求和政治品格，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要。這是新的歷史條件下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部修身用權(quán)律己的基本遵循，也是干事創(chuàng)業(yè)做人的行為準(zhǔn)則。

2014年3月9日，習(xí)近平總書記在中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第二次會議安徽代表團(tuán)參加審議時，關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的講話中，提到“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的重要論述，稱為“三嚴(yán)三實(shí)”講話。2015年4月10日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》，對2015年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作出安排。

三嚴(yán)三實(shí)；基層；村級領(lǐng)導(dǎo)；教育

一、錘煉黨性，嚴(yán)以修身立境界

古人講“修身、齊家、治國、平天下”?！皣?yán)以修身”既是全面深化改革語境中對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求，又是對中華優(yōu)良傳統(tǒng)的弘揚(yáng)和繼承，是價值觀層面作風(fēng)建設(shè)的新境界。嚴(yán)以修身，要修信。修信，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅定理想信念。一個國家、一個民族、一個政黨，如果沒有或喪失理想信念，就會迷失奮斗目標(biāo)或前進(jìn)方向，就會像一盤散沙而形不成凝聚力，就會失去精神支柱而自我瓦解。嚴(yán)以修身，就要解決好思想的總開關(guān)，補(bǔ)好理想信念這個“鈣”，堅定道路自信、理論自信和制度自信，不斷用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。避免得軟骨病，否則政治上就會變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上就會貪婪、生活上就會腐化、道德上就會墮落。嚴(yán)以修身，要修德。修德就是要提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。我們黨歷來強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要有高尚健康的生活情趣，黨員干部的道德境界、生活情趣連接著黨的性質(zhì)和宗旨，連接著黨風(fēng)和政風(fēng)，連接著為官從政的價值取向，是個人世界觀、人生觀的具體體現(xiàn)?；鶎哟寮壱７蹲袷厣鐣隆⒙殬I(yè)道德、家庭美德，正確選擇個人愛好，提高文化素養(yǎng)，慎重對待朋友交往、堅持擇善而交，成為良好社會風(fēng)氣的倡導(dǎo)者和先行者。［1-4］

二、用權(quán)為民，嚴(yán)以用權(quán)按規(guī)則

古人講：“居官守職以公正為先，公則不為私所惑，正則不為邪所媚。”黨員干部手中的權(quán)力是人民賦予的，權(quán)力意味著責(zé)任，權(quán)力意味著奉獻(xiàn)。行使權(quán)力就必須全心全意為人民服務(wù)。嚴(yán)以用權(quán)，要謹(jǐn)記公與私的界限?；鶎哟寮夘I(lǐng)導(dǎo)干部要把人民群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，把群眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)。做決策前要看一看，是不是站在人民立場、從群眾利益出發(fā)。干工作時要問一問，是不是解決了人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題?？闯尚r要想一想，是不是堅持群眾利益至上，把群眾滿意作為檢驗(yàn)一切工作的標(biāo)準(zhǔn)，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最急盼的地方做起，確保我們的工作建立在深厚的群眾基礎(chǔ)之上。嚴(yán)以用權(quán)，要明確權(quán)與法的界限。權(quán)力運(yùn)行要遵循法律的軌跡，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私，不濫用權(quán)力、設(shè)租尋租。要做到用權(quán)不逾矩。對一般市場主體來講，法無禁止即可入。對各級干部來講，只能是法律規(guī)定干什么就干什么，無法定授權(quán)不能干，任何級別的領(lǐng)導(dǎo)干部都沒有法外之權(quán)，有權(quán)也不可任性。

三、為政清廉，嚴(yán)以律己存敬畏

古人講“君子求諸己”“持身要嚴(yán)”。嚴(yán)以律己，是人類的一種美德，也是對共產(chǎn)黨員的基本要求。嚴(yán)以律己，要心存敬畏。“頭上三尺有神明”，共產(chǎn)黨人要把對信仰的敬畏、對法紀(jì)的敬畏、對組織的敬畏、對群眾的敬畏奉為“頭上神明”，日三省之；化為手中戒尺，日恒量之，樹立并恪守正確的世界觀、人生觀、價值觀，以此安身立命，以此取信于民，才能確保權(quán)力運(yùn)行始終不偏離為民利民的軌道。

嚴(yán)以律己，要慎獨(dú)慎微。“腐由心內(nèi)生，敗自細(xì)微起”。慎獨(dú)，指的是人前人后一個樣、八小時內(nèi)外一個樣、有沒有監(jiān)督一個樣。慎微，即從大處著眼，從小處入手。做到一輩子“擋得住誘惑，耐得住清貧，經(jīng)得起考驗(yàn)”，時時刻刻、事事處處把握好自己，認(rèn)真做好每件小事、管好每個小節(jié)，見微知著、防微杜漸、潔身自好，不以善小而不為，不以惡小而為之。

嚴(yán)于律己，要遵紀(jì)守法。要著力解決無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，心中無黨紀(jì)、眼里無國法的突出問題。各級干部要牢記法紀(jì)“高壓線”，堅守廉潔底線。對于“領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)”來講，要做尊法學(xué)法守法用法模范，帶頭尊崇法治、敬畏法律，帶頭了解法律、掌握法律，帶頭遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治，帶頭厲行法治、依法辦事。

四、求真務(wù)實(shí)，謀事要實(shí)下真功

謀事要實(shí)，要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作。這是堅持唯物主義實(shí)踐論的應(yīng)有之義。深入了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義，才能使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神。謀事要實(shí)，要俯身親民。要向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論。懂得廣大群眾需要什么，期盼什么，把群眾的訴求當(dāng)做謀事的核心內(nèi)容，把群眾的所思所盼當(dāng)做謀事的要義關(guān)鍵，端正作風(fēng)，務(wù)實(shí)求真，戒躁戒虛，把工作精力集中用到最需要的地方、最管用的地方、最見實(shí)效的地方。“民之所好好之，民之所惡惡之”，這是基層村級各級謀事之基，成事之道。

五、敢于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)業(yè)要實(shí)求實(shí)績

“為官避事平生恥”。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，發(fā)現(xiàn)問題就是水平，回避矛盾就是失職，勇于擔(dān)當(dāng)就是態(tài)度，破解難題就是業(yè)績。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，要有擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須有為黨盡責(zé)、為國奉獻(xiàn)、為民分憂的擔(dān)當(dāng)精神。擔(dān)當(dāng)?shù)谋举|(zhì)要求是堅持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)就要堅持黨的事業(yè)第一、人民利益第一，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明；面對改革發(fā)展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難；面對急難險重任務(wù)要豁得出來、頂?shù)蒙先?；面對各種歪風(fēng)邪氣要敢于較真、敢抓敢管。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，要樹立正確的政績觀。要正確處理好長遠(yuǎn)利益與眼前利益、國家利益與個人利益的辯證統(tǒng)一關(guān)系，力戒工作中存在的急功近利傾向。要有“功成不必在我”的境界，堅持一張藍(lán)圖繪到底，集中精力抓落實(shí)，真正把那些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情做實(shí)做好，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。［4-7］

六、公道正派，做人要實(shí)講忠誠

做人要實(shí)，要做忠誠的人。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要常修為政之德，要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠，做對得起黨、讓組織放心、讓人民愛戴、讓同志信任的領(lǐng)導(dǎo)干部。對黨忠誠，就要一以貫之干實(shí)事，營造風(fēng)清氣正的干事業(yè)環(huán)境；對人民忠誠，就要以扎扎實(shí)實(shí)的工作成效兌現(xiàn)對人民的承諾；對組織忠誠，就要胸襟坦蕩，自覺遵守組織紀(jì)律、維護(hù)組織利益；對同志忠誠，就要真心誠意、盡心盡力。做人要實(shí)，要做老實(shí)的人。習(xí)總書記曾指出：“老實(shí)做人、做老實(shí)人，是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)在要求，是領(lǐng)導(dǎo)干部‘官德’的外在表現(xiàn)。”老實(shí)人不是庸人，是能干事、會干事，并且可以干成事的人。老實(shí)人忠厚善良，誠實(shí)守信，老實(shí)本分，服從命令，認(rèn)真踏實(shí)，埋頭苦干，表里如一，光明磊落。當(dāng)前，各領(lǐng)域全方位深化改革，黨的工作特別需要這樣老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)干事、兢兢業(yè)業(yè)工作，為全面深化改革提供堅強(qiáng)有力作風(fēng)保障的人。

做人要實(shí)，要做公道正派的人。公道正派是基層村級領(lǐng)導(dǎo)最重要的政治品質(zhì)。古人說：“凡善怕者，必身有所正，言有所規(guī)，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格?！薄吧碚薄把砸?guī)”“行不逾矩”，是公道正派人士基本的身份標(biāo)識。黨員干部要成為公道正派人士，必先正其身，把好“欲望關(guān)”，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美女的誘惑，做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，以優(yōu)良務(wù)實(shí)的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。站在歷史與未來的交匯點(diǎn)，“四個全面”戰(zhàn)略布局正在我們面前展開。基層村級領(lǐng)導(dǎo)惟有從嚴(yán)上要求、向?qū)嵦幹?，把“三?yán)”“三實(shí)”內(nèi)化于心、外化于行，才能使清風(fēng)正氣積聚起來，使隊(duì)伍的精氣神昂揚(yáng)起來，以嚴(yán)與實(shí)的過硬作風(fēng)，擔(dān)當(dāng)起“四個全面”的歷史重任，不斷增進(jìn)人民福祉，譜寫好中國夢。［8-10］

［1］王嘉亮.踐行“三嚴(yán)三實(shí)”凝聚發(fā)展合力［J］.城市燃?xì)猓?015，（10）

［2］劉建新.以“三嚴(yán)三實(shí)”重要思想引領(lǐng)基層黨校教育培訓(xùn)工作［J］.中共銀川市委黨校學(xué)報，2016，（01）

［3］習(xí)近平就中央政治局當(dāng)好“三嚴(yán)三實(shí)”表率提出4點(diǎn)要求［J］.實(shí)踐（黨的教育版），2016，（01）

［4］薛潮.嚴(yán)以用權(quán)為民服務(wù)——在市人大常委會黨組“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育第三專題學(xué)習(xí)研討會上的交流發(fā)言［J］.上海人大月刊，2016，（01）

［5］姚海同.嚴(yán)以修身：要在“嚴(yán)、真、恒、實(shí)”上下功夫——在市人大常委會黨組“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育第一專題學(xué)習(xí)研討會上的交流發(fā)言［J］.上海人大月刊，2016，（01）

［6］杜秀玲.學(xué)習(xí)董福財同志事跡精神踐行“三嚴(yán)三實(shí)”［J］.科技視界，2016，（05）

［7］趙險峰.以“四有”為范修身正己自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求［J］.共產(chǎn)黨員（河北），2016，（01）

［8］孫帥.《錢氏家訓(xùn)》與“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)建設(shè)的探討［J］.黨史博采（理論），2016，（01）

［9］王永.踐行“三嚴(yán)三實(shí)”重在落細(xì)落?。跩］.共產(chǎn)黨員（河北），2016，（03）

［10］趙星.以模范典型助推“三嚴(yán)三實(shí)”貫徹落實(shí)［J］.共產(chǎn)黨員（河北），2016，（03）