淺析廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新與變革

艾 薇

（承德縣廣播電視臺(tái)，河北 承德 067400）

淺析廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新與變革

艾 薇

（承德縣廣播電視臺(tái)，河北 承德 067400）

本文從實(shí)踐與理論兩個(gè)方面研究廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新和變革，了解和分析了廣播產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及其基本特征，總結(jié)出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)。促使廣播電視產(chǎn)業(yè)在特點(diǎn)、屬性等方面進(jìn)行創(chuàng)新與變革。

廣播電視產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新變革；對(duì)策

廣播電視產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)中一個(gè)重要的組成部分，廣播電視產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和特色決定了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。由于廣播電視產(chǎn)業(yè)的媒體屬性比較突出，廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展掛鉤。因此，廣播電視產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與變革是具有一定的傳播性和價(jià)值性的，對(duì)促進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展也具有重要意義。

一、廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及體制問題

（一）廣播電視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)權(quán)不清晰

一直以來，廣播電視行業(yè)都是被規(guī)劃到事業(yè)單位里的，實(shí)施的主管主辦制并被定為黨和政府的宣傳機(jī)構(gòu)。國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門負(fù)責(zé)制定新聞廣播的方針政策及對(duì)電臺(tái)、電視臺(tái)的設(shè)立和管理等方面的工作。而全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體需要在廣播行政部門的指導(dǎo)下按照規(guī)章制度開展活動(dòng)。這些都是以投資人的身份介入廣播電視并在政治方面進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，在媒體資產(chǎn)上并沒有合法的支配使用權(quán)。而且作為事業(yè)單位，其自身也不具備法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，權(quán)責(zé)不明確、產(chǎn)權(quán)不清晰，沒有辦法建立企業(yè)制度。

廣播電視產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)集中度低，無法形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。廣播電視管理體制主要是用條塊結(jié)合、以塊為主，雙重領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的模式來經(jīng)營(yíng)的?！皸l塊”指的是各級(jí)廣播電視局及各級(jí)廣播電臺(tái)及電視臺(tái)等所在地的政府部門。雙重領(lǐng)導(dǎo)指的是既要受到國(guó)家和省級(jí)廣電總局的領(lǐng)導(dǎo)管理，又要受到地方政府部門的管理，從而導(dǎo)致了多頭管理的問題，并且限制了跨媒體的整合及跨層的經(jīng)營(yíng)整合，使其無法形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

（二）廣播電視產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)不規(guī)范、缺少多樣化的有效增值機(jī)制

廣播電視的內(nèi)容產(chǎn)品很多，但供求數(shù)量不高造成結(jié)構(gòu)性過剩。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)公共廣播節(jié)目有2686套，電視節(jié)目有3329套。但是由于觀眾的收視導(dǎo)向不明確，比較隨意隨性導(dǎo)致大量的節(jié)目產(chǎn)品供應(yīng)與觀眾的需求沒有很好的對(duì)接，匹配度低，出現(xiàn)了資源浪費(fèi)現(xiàn)象。

廣播電視產(chǎn)業(yè)過于依賴廣告。長(zhǎng)期以來，廣告都是廣播電視產(chǎn)業(yè)主要的收入來源。雖然廣告收入的增長(zhǎng)促進(jìn)了廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但隨著廣播電視產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其對(duì)資金的需求也不斷提高，使得部分媒體縱容植入虛假廣告以提高收入。虛假廣告的播出不僅損害了觀眾的權(quán)益，還影響了媒體的公信力。

廣播電視產(chǎn)業(yè)受到新媒體的沖擊與新媒體的融合存在障礙。近年來，新媒體快速發(fā)展，其通過打造優(yōu)質(zhì)的資源內(nèi)容改變了用戶與媒體的接觸形式，并在一定程度上削弱了傳統(tǒng)電視的地位與權(quán)威性。新媒體通過二維碼等新技術(shù)衍生了線上線下等新的商業(yè)交易模式，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。再看傳統(tǒng)媒體，傳統(tǒng)的廣電模式還停留在臺(tái)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)層面，缺少新活血液。

二、廣播電視產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇

所有事物的發(fā)展都主要取決于環(huán)境與政策兩個(gè)因素，而政策主要取決于決策層面的人對(duì)發(fā)展局勢(shì)的了解和判斷。擁有決策權(quán)的人對(duì)廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及作用的深入了解，還有觀念上的不斷創(chuàng)新將對(duì)廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來巨大的影響。［1］

政策的支持會(huì)對(duì)廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來巨大的推動(dòng)力，政策支持主要體現(xiàn)在影視劇等制作向民營(yíng)企業(yè)開放，允許民營(yíng)企業(yè)制作影視劇等方面。還有政府的財(cái)政補(bǔ)貼力度加大來支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并逐步健全各項(xiàng)優(yōu)惠政策。政策的支持將推動(dòng)廣播電視內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的改革、整合，給廣播電視構(gòu)建創(chuàng)新體制打下基礎(chǔ)。

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的推動(dòng)下，各個(gè)省臺(tái)的跨區(qū)域合作促進(jìn)了廣播電視產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。通過數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化科技不斷拓寬業(yè)務(wù)范圍，從單一化走向多元化，逐步使創(chuàng)新體制代替?zhèn)鹘y(tǒng)體制。實(shí)現(xiàn)與新媒體的全面融合為用戶提供全方位的服務(wù)，在新技術(shù)的推動(dòng)下擴(kuò)大廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，為其帶來發(fā)展機(jī)遇。

三、廣播電視產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與變革路徑

近幾年，在廣播電視產(chǎn)業(yè)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下逐漸出現(xiàn)了一些有實(shí)力、有規(guī)模的省臺(tái)和民營(yíng)企業(yè)，這些省臺(tái)和民營(yíng)企業(yè)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是重點(diǎn)培養(yǎng)本臺(tái)的核心優(yōu)勢(shì)。例如，浙江衛(wèi)視打造的廣播電視新媒體，形成了以綜藝項(xiàng)目制作、廣告、電視網(wǎng)絡(luò)購物等為主的產(chǎn)業(yè)，打造了各種產(chǎn)業(yè)板塊，并將各種產(chǎn)業(yè)板塊相互關(guān)聯(lián)，形成了獨(dú)有的特色文化優(yōu)勢(shì)。二是創(chuàng)新與創(chuàng)優(yōu)。文化產(chǎn)業(yè)本身就是極具創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展的本質(zhì)與動(dòng)力都是創(chuàng)新，而創(chuàng)優(yōu)則是以創(chuàng)新的目標(biāo)及其檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)來衡量?，F(xiàn)在廣播電視產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新主要包含節(jié)目?jī)?nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、管理運(yùn)營(yíng)等的創(chuàng)新。好的電視臺(tái)都是以打造節(jié)目創(chuàng)新與創(chuàng)優(yōu)為準(zhǔn)則，通過人力及財(cái)力的支撐為推動(dòng)力量，打造出觀眾喜歡的電視節(jié)目。三是可持續(xù)發(fā)展的盈利模式。盈利模式是企業(yè)獲得收入的通道，現(xiàn)代的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不僅僅是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，更多的是盈利的競(jìng)爭(zhēng)。廣播電視產(chǎn)業(yè)的盈利模式主要是通過廣告效益來決定的，面對(duì)激烈的廣告競(jìng)爭(zhēng)，廣播電視產(chǎn)業(yè)只能通過以廣告、有線網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，大力打造創(chuàng)新業(yè)務(wù)及新的盈利模式，如付費(fèi)節(jié)目等具有潛在能力的項(xiàng)目。

廣播電視產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與變革路徑，一是可以通過體制改革、制度創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。目前，廣播電視的體制機(jī)制是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙之一。產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖已初具雛形但是還不健全，因此要健全體制，全面深入電臺(tái)、電視臺(tái)內(nèi)部，在有利于國(guó)家文化安全的條件下進(jìn)行體制改革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本化及流動(dòng)化。二是擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。廣播電視產(chǎn)業(yè)的局限性很強(qiáng)，各個(gè)省的產(chǎn)業(yè)規(guī)模也不一樣。［2］在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，應(yīng)深入了解國(guó)家宏觀政策的動(dòng)態(tài)變化，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，通過內(nèi)外整合達(dá)到產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。三是推動(dòng)和新媒體產(chǎn)業(yè)的合作發(fā)展，擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。現(xiàn)代社會(huì)，強(qiáng)烈沖擊廣播電視產(chǎn)業(yè)的新媒體是以互聯(lián)網(wǎng)為依托的，因此互聯(lián)網(wǎng)既是廣播電視產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，也是廣播電視產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展方向。通過互聯(lián)網(wǎng)傳播廣播電視創(chuàng)新的節(jié)目?jī)?nèi)容能夠最大限度地滿足用戶需求，使其觀看廣播電視節(jié)目不再受到時(shí)間的限制。兩者的有效結(jié)合既能擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，也能將新媒體作為發(fā)展的動(dòng)力，雙方互助互利。因此，從任何角度來看，互聯(lián)網(wǎng)都是廣播電視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的最佳選擇。

［1］ 周鴻鐸.西部廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策［J］.中國(guó)廣播電視學(xué)刊，2002（2）：23-25.

［2］ 鮑楓.我國(guó)新媒體產(chǎn)業(yè)分析及發(fā)展策略研究——基于產(chǎn)業(yè)組織理論SCP范式分析［J］.當(dāng)代傳播，2012（02）：64-66.

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1674-8883（2016）20-0295-01