政府治理創(chuàng)新的三個(gè)關(guān)鍵主題

孫彩紅

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政府治理創(chuàng)新的三個(gè)關(guān)鍵主題

孫彩紅

轉(zhuǎn)向多元主體的合作治理。由政府單一主體向多元主體合作治理的方式轉(zhuǎn)變，這是治理的基本內(nèi)涵在治理主體上的外在表現(xiàn)。雖然這一主體轉(zhuǎn)向的過(guò)程已開始并且有不同領(lǐng)域的嘗試，但政府內(nèi)部主體及其與外部社會(huì)主體之間的有效合作尚未成為主要方式。多元主體合作治理，不僅指政府與社會(huì)主體的合作，而且還有政府內(nèi)部主體的合作，即實(shí)現(xiàn)不同層級(jí)的政府以及不同政府部門之間協(xié)同合作。

實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域治理方式的多樣化。實(shí)現(xiàn)提供公共服務(wù)、社會(huì)治理、環(huán)境治理、市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域的治理方式創(chuàng)新，不單是市場(chǎng)化的方式，還包括社會(huì)化的各種方式。創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，通過(guò)多種途徑來(lái)滿足多元化的公共服務(wù)需求。創(chuàng)新社會(huì)治理，尤其是網(wǎng)絡(luò)治理方式，重點(diǎn)是創(chuàng)新各種新媒體與網(wǎng)絡(luò)安全的治理思路與方式，堅(jiān)持監(jiān)管與引導(dǎo)相結(jié)合的共同治理方式，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全有序發(fā)展。

多維度實(shí)現(xiàn)治理過(guò)程的公開與協(xié)商。創(chuàng)新政府治理過(guò)程，公開透明是關(guān)鍵。要以民主協(xié)商的治理過(guò)程與公開透明的治理過(guò)程為要點(diǎn)。尤其隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展，加上大數(shù)據(jù)時(shí)代的要求，只有公開透明的治理過(guò)程，才能讓多主體參與、多方面監(jiān)督。政府信息公開，是現(xiàn)代政府治理的一個(gè)基本前提。實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新治理，必須重塑和完善政府公開的流程與環(huán)節(jié)，真正實(shí)現(xiàn)公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。

（作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所）