弘揚萬寧精神，辦好萬寧教育

□海南省萬寧市委書記張美文

弘揚萬寧精神，辦好萬寧教育

□海南省萬寧市委書記張美文

【編者按】近幾年，萬寧以“推進教育管理體制改革辦好人民滿意的教育”為追求，以義務教育均衡發(fā)展為抓手，舉力達成共識，并在理論和實踐方面進行積極的探索?！叭f寧精神”的提出，為萬寧的文化發(fā)展和精神走向明確了標高；萬寧教育秉承“萬寧精神”，積極開拓，不懈探索。各學校更是從內(nèi)涵發(fā)展、校園文化、課程建設、學生素養(yǎng)等維度，進行卓越的教育實踐，取得了可喜的成績。本期特編輯專題，以展示他們的探索，分享他們的收獲。

一、認清形勢，堅定信心，切實增強做好教育工作的責任感和使命感

“十二五”期間，我市教育呈現(xiàn)出快速、持續(xù)、健康發(fā)展態(tài)勢，主要體現(xiàn)在：教育普及度大幅增長，教育投入增速大于GDP增速；辦學條件大幅改善，加大教學場館、周轉(zhuǎn)房、薄弱改造工程項目建設力度；教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考、中考成績穩(wěn)步提升；教育隊伍建設成效顯著，面向全國招聘骨干教師、優(yōu)秀教師和優(yōu)秀應屆畢業(yè)生；完善獎教獎學制度，落實各類學生資助工作，成立教育基金會，做到?jīng)]有學生因貧困上不起學；各類教育協(xié)調(diào)快速發(fā)展，學前教育、義務教育、普通高中、職業(yè)教育快速發(fā)展，競相盛開，碩果累累，人民群眾對萬寧教育的認可度和滿意度整體提升。

成績值得肯定，挑戰(zhàn)依然嚴峻。客觀審視我市教育工作現(xiàn)狀，我們雖然取得一些成績，但是還有不少的困難和差距。

1.學校管理水平有待進一步提高。有的校長思想境界不高，缺乏應有的事業(yè)心和責任感，學校管理不嚴、不實、不細、不精。2.辦品牌、特色教育的能力不夠。3.城鄉(xiāng)教育發(fā)展均衡性不高，鄉(xiāng)小設施和師資有待進一步完善提高。4.教育資源不能滿足百姓需求。5.少數(shù)教師師德師風不剛、作風不實。

教育是國情，更是民生。沒有教育的發(fā)展，就沒有經(jīng)濟社會發(fā)展的領先，沒有教育工作的卓越，就沒有萬寧的跨越性發(fā)展。萬寧各項事業(yè)發(fā)展正處于攻堅克難、趕超突破、爬坡克剛的關鍵時期，全面建設小康社會任務依然嚴峻。希望全體黨員干部、教職員工進一步提高認識、堅定信心，增強做好教育工作的責任感和使命感，以更加良好的狀態(tài)、更加務實的作風、更加開拓的視野，搶抓機遇，順勢而上，愛崗敬業(yè)，默默奉獻，努力開創(chuàng)教育工作事業(yè)的新局面！

二、理清思路，突出重點，用真心真情做好萬寧教育

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全省部署全面改薄專項行動的開局之年，也是教育規(guī)劃綱要承前啟后的關鍵之年。我們要始終堅持黨的教育方針不動搖，把辦好人民滿意的教育當成“文化萬寧”建設的首要任務，當成“科教興市”的動力中心。全市上下必須緊緊圍繞辦人民滿意的教育為目標，認真貫徹落實劉賜貴省長的重要指示精神，科學謀劃，統(tǒng)籌安排，精準施策，定向發(fā)力，確?！笆濉比f寧教育事業(yè)開好局、接好步。

1.辦好人民滿意教育必須弘揚萬寧精神。解決萬寧很多問題，關鍵在于我們的精神狀態(tài)、工作作風，關鍵在于我們的精氣神。我們?nèi)f寧精神可以從四個方面濃縮提煉：濃厚的重教氛圍、張揚的個性意識、不竭的進取之心、堅韌的成事精神。

辦好教育離不開萬寧精神，萬寧人民無論從事何種職業(yè)，都想讓孩子受到最好的教育。萬寧人民大展四方的個體意識極強，始終以改變個人命運、家族命運為追求目標，進取之心源源不竭，并有著堅韌不拔的精神，定能成大事。我們將這些精神用于教育，將無事不成。

2.辦好人民滿意的教育必須堅持“以人為本、以德為先”的教育理念。德氣雄厚，成績顯著；德氣淺薄，再小的事業(yè)也難成。人的成功重在品德，教育更應該注重學生文明習慣的養(yǎng)成、向善精神的培養(yǎng)、社會主義價值觀的踐行，更應該有意識地培養(yǎng)學生正確的價值觀、人生觀、世界觀。

人有“圣人、賢人、偉人、能人、常人、庸人、小人、罪人”等，我們不希望培養(yǎng)出的學生被稱為庸人、小人，更不希望是罪人，所以我們更要重視品德教育，做好學生品德的培養(yǎng)。

3.辦好人民滿意的教育必須抓好兩個隊伍建設。一是師德高尚、業(yè)務精湛，甘于奉獻，充滿活力的教師隊伍；二是作風優(yōu)良、素質(zhì)過硬、堅持原則、真抓實干的校長隊伍。把這兩支隊伍建設好，萬寧的教育將會更好。

要加強教師隊伍建設。百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。教師作為人類靈魂的工程師，要知識淵博、行為端正，做好典范；要有堅定的理想信念，高尚的道德情操，扎實的知識基礎，寬厚的仁愛之心。要將師德師風建設放在首位，大力弘揚獻身教育、學為人師、行為世范、勤勉踏實、甘于奉獻的精神，扎實推進“兩學一做”專題活動。做合格黨員，充分發(fā)揮黨員教師隊伍骨干帶頭作用，積極引導廣大教師“以德立教、德教相長”，在全體教師隊伍中形成一種向上向善的正氣，鼓勵教師“走出去、開眼界、提素質(zhì)”，鼓勵教師學習他人先進的教育經(jīng)驗，真心實意、虛心學習，不斷提升自身素養(yǎng)。

加強校長隊伍建設。校長身上肩負著振興萬寧的重任，肩負著對國家、民族的擔當。如何當好校長，要從三方面下功夫：

1.從“學”上下工夫，做好學不倦的好校長。校長是學校發(fā)展的領頭人，是引領教師成長的師中之師。校長要樹立勤學善學、終身學習的理念，通過自己的學習帶動教師不斷學習前進。

2.從“新”上下工夫，做革故鼎新的好校長。校長故步自封、坐井觀天、因循守舊，不接受新事物、不研究新觀點，必然導致學校沒落。作為一個好校長，應該潛心鉆研教育教學規(guī)律，研究如何更好地發(fā)揮教師作用、更大程度地調(diào)動教師的積極性、更深層地激發(fā)學生的學習熱情。

3.從“管”上下工夫，做能治善治的好校長。教師言行影響著學生的成長成才，教育的很多問題都出在教師師德師風上，所以更要注重對教師隊伍的管理。校長們不僅要善學善悟，更要以身作則，為教師們做好典范。稱職的校長必須用自身修養(yǎng)、作風建設、品德情操影響、感染教師，做到春風化雨、潤物無聲。

4.辦好人民滿意的教育必須強化三個作用。一是強化教育教研的作用。充分發(fā)揮教育教研的作用，做到教學相長。要讓老教師、骨干教師與青年教師達成幫扶組，利用老教師、骨干教師的豐富經(jīng)驗幫助青年教師的成長；青年教師要虛心學習，多請教，交換思想、充分溝通、創(chuàng)新理念。

二是強化學校管理作用。學校更要強化各項管理，不斷思考食堂、教師、學生、教學設施、課堂秩序等方面的管理辦法，努力將教風、學風、校風建設作為學校建設的重點，努力打造教風嚴、學風濃、校風正的氛圍，使學校真正成為廣大師生學習成長的學園、樂園。

三是強化督導均衡的作用。要不斷完善教育督導機制，形成督學、督改、評估三位一體的督導體系。近日，市人民政府專門設立“教育總督學”一職，就是為了更好地抓好教育督導工作，進一步加大督導力度。要組織學校間交流，通過聽課、評比、優(yōu)秀教師現(xiàn)場教學觀摩等教研活動，把綜合督導、專項督查、定期督查和隨機抽查有機結(jié)合，全面考核學校的日常工作，引導全市所有學校能夠健康快速發(fā)展。

5.辦好人民滿意的教育，要狠抓四個環(huán)節(jié)。

（1）狠抓教育均衡發(fā)展。始終堅持教育的公益性和普惠性，讓孩子們“有學上、上好學”。推進義務教育均衡發(fā)展，以全面改造薄弱學校、改善學校辦學條件、均衡教育資源配置為手段，在資金分配、師資力量配置方面向薄弱學校傾斜、向鄉(xiāng)村學校對口幫扶。實現(xiàn)教師輪崗交流常態(tài)化，逐步縮小城鄉(xiāng)之間、校際間師資差距。加快殘疾人教育資金落實，加快殘疾青少年義務教育普及，加快推進特殊教育學校建設，保障特殊群體受教育權(quán)力。實施留守兒童關愛工程，保證留守兒童都能夠接受教育。

（2）打造普通高中教育品牌，注重學前和職業(yè)教育。加大教育基礎設施投入，堅持感情、待遇、事業(yè)、環(huán)境留人的政策機制，引進名師、名校長，不斷提升教師隊伍整體素質(zhì)。要認真落實扶貧政策，做好貧困學生的資助工作，落實中職免學費和生活補助的發(fā)放工作，讓窮人的孩子接受教育。實施雨露計劃，資助貧困學生接受職業(yè)教育。完善進城務工人員子女入學問題解決方案，推動入學機會均等公平，完善家庭困難學生資助長效機制常態(tài)化，擴大助學資金、助學貸款覆蓋面。積極推進貧困地區(qū)義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，加大對鄉(xiāng)村教師支持力度，國培、省培計劃等教師培訓向鄉(xiāng)村傾斜，制定符合實際的教師培養(yǎng)計劃及交流計劃，推動城鄉(xiāng)教師合理流動。

（3）狠抓教育，深化改革。堅持問題導向，以重點領域為突破口：深化考試招生制度改革、深化學校辦學改革、深化教育人事制度改革。提升教師素質(zhì)，優(yōu)化教師配置，完善重能力、重實績、重貢獻的評價考核機制，充分調(diào)動一線教師積極性，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)教師人才，有計劃實施好校長、好教師培養(yǎng)計劃，建設一支重教善教的校長、教師隊伍。

（4）狠抓教育項目建設。堅持優(yōu)先發(fā)展教育的方針，保障三個優(yōu)先：一是規(guī)劃優(yōu)先，保障教育用地、設施使用優(yōu)先；二是資金保障優(yōu)先，增加教育經(jīng)費投入，健全公辦教育經(jīng)費保障機制，統(tǒng)籌用好教育項目資金，把教育經(jīng)費投入到最需要領域、最關鍵環(huán)節(jié)、最薄弱學校，要拓寬教育投資渠道；三是資源配置優(yōu)先，優(yōu)化中心城區(qū)教育資源配置，保證公共資源優(yōu)先向教育配置，切實解決大班額和鄉(xiāng)村生源不足問題，抓好附小、三小、青少年校外實訓基地建設，抓好市職校品牌特色辦學。可以考慮整合興隆賓館，合辦職業(yè)教育學院。

三、加強領導，強化措施，形成教育改革發(fā)展強大合力

市政府要認真落實教育工作主體責任，切實加強對教育工作的領導，及時研究解決教育改革發(fā)展重大熱點問題。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府要將抓好教育、辦好教育、管好教育作為事業(yè)來抓。各職能部門、群團組織要盡職履責、密切合作，在學校建設、社會實踐、幫困助學、校園周邊環(huán)境治理等方面發(fā)揮好職能作用，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。宣傳部門要廣泛宣傳我市教育改革發(fā)展新成果、新經(jīng)驗和重教支教的先進典型，在全社會大力營造尊師重教的良好風尚。

教育系統(tǒng)也要反腐倡廉。堅持加強各級各類學校班子和黨員干部、教職工隊伍的黨風廉政教育，積極推進政務公開、小五公開，加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的廉政監(jiān)管；持續(xù)推進教育系統(tǒng)行風校風、學風教風建設，努力營造風清氣正的教書育人環(huán)境，凈化育人沃土。

要統(tǒng)籌抓好中小學生法制宣傳教育，深化依法治校示范校創(chuàng)建活動；要創(chuàng)新校園安全管理舉措，完善校園安全防控體系，持續(xù)凈化校園及周邊環(huán)境，突出抓好校舍安全、校車安全、飲食安全、治安安全、消防安全、疾病防控和預防學生溺水事故等工作，及時消除安全隱患，加強風險防范，確保全市教育系統(tǒng)安全、和諧、穩(wěn)定、發(fā)展。