濰坊市數字電視整體轉換的背景及意義

馬曉甜

（作者單位：山東廣電網絡有限公司濰坊分公司）

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濰坊市數字電視整體轉換的背景及意義

馬曉甜

（作者單位：山東廣電網絡有限公司濰坊分公司）

摘 要：有線數字電視與傳統(tǒng)的模擬電視相比，具有容量更大、質量更優(yōu)、功能更多等優(yōu)勢，集新聞宣傳、公共傳播、信息服務和文化娛樂于一體，能提供上百套的電視節(jié)目、演播室水平的收視質量以及包羅萬象的海量信息。有線電視數字化整體轉換，把千家萬戶的電視機變成家庭多媒體信息終端，更好地滿足了廣大人民群眾日益增長的多樣化、個性化精神文化需求，發(fā)展壯大文化產業(yè)，并帶動電子、信息等相關產業(yè)發(fā)展，促進經濟結構調整，培植經濟新的增長點。因此，推進有線電視數字化對提高全市信息化水平、提高廣大有線電視用戶生活質量都有重要作用。

關鍵詞：數字電視；三網融合；項目管理

1 數字電視整體轉換的背景

我國政府高度重視數字化工作，把有線電視數字化列入十一五計劃，將作為對國民經濟有重大影響的高新技術產業(yè)項目加以推動。從2003年開始，青島、杭州、深圳等10多個城市相繼開始整體轉換的進程，截至2011年底，中國有線數字電視用戶累計達到1.1489億戶，有線廣播電視用戶達2億戶，數字化程度達到57.44％。通過數字化，可以推動科技創(chuàng)新，拓展服務領域，滿足用戶需求，為廣電發(fā)展開辟新空間。濰坊也在2007年開始推行全市的數字電視整體轉換，逐步實施全域網絡有線電視用戶數字化整體轉換工程的同時，積極推進雙向網絡建設及改造工程，發(fā)展以雙向互動電視為核心的增值業(yè)務。由單純地看電視到“用電視”轉化，數字化后的有線電視百姓生活必需的一種工具。為用戶提供了走進濰坊、陽光政務、股市財經等多種電視信息服務，并推出了高清節(jié)目，特別是在“三網融合”市場背景下，通過建設全程全網、無縫連接、技術先進、性能完善、安全可靠的廣電傳輸綜合信息網，大力發(fā)展數字電視、視頻點播、互聯(lián)網和專網等有線電視增值業(yè)務。如何更好地評價數字電視整體轉換項目管理，改進和提高項目管理水平，成為當地廣電運營商需要解決的頭等難題。

世界各國都在不遺余力地大力推廣數字電視，國家“十二五”規(guī)劃中，明確提出“實現(xiàn)電信網、廣電網、互聯(lián)網三網融合，促進網絡互聯(lián)互通和業(yè)務融合”，有線電視數字化是三網融合的前提和必要條件，因此，研究和學習有線電視數字化整體轉換的成功經驗對推動濰坊地區(qū)的三網融合和智慧城市等的建設具有重要意義。在三網融合大背景下，有線運營商意識到今后的競爭和壓力，“全面推進整體轉換，積極應對三網融合”成為有線運營商尚未完成整體轉換的工作口號，實施數字電視整體轉換、擴大用戶的使用規(guī)模，已成為有線運營商最基礎的應戰(zhàn)措施。

2 國內外有線數字電視研究和發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 國外數字電視發(fā)展狀況

發(fā)達國家數字電視發(fā)展較早，基本都是國家在整個產業(yè)政策中占主導，在有線數字電視如何發(fā)展等方面外國專家也作了深入研究，全球各國家和地區(qū)形成了不同技術標準和轉換模式。北美有線數字電視已基本覆蓋全國，是從模擬電視向數字電視轉換最快的，有線電視網絡實現(xiàn)了光纖化、數字化、雙向化改造，數字電視平臺提供數字電視節(jié)目、多種信息服務和增值業(yè)務。2009年，就有高清頻道數百個，不斷發(fā)展的高清市場促進了美國高清電視產業(yè)繁榮。日本于2011年完成了所有地區(qū)（除海嘯和地震重災區(qū)外）的電視信號由模擬向數字的轉換，結束了其長達58年的模擬信號電視轉播，成為亞洲第一個實現(xiàn)數字信號轉播的國家。在歐洲數字電視標準為DVB（數字視頻廣播）。另外，南非、南美等世界上許多國家，有線數字電視也在快速發(fā)展。澳大利亞、印度、巴西、新加坡等國都根據本國國情，選用歐洲的DVB地面數字電視廣播標準；加拿大、韓國、阿根廷選用ATSC的地面數字電視廣播標準。而ISDB除日本外還未被其他國家選用。目前，國際上已形成了歐洲的數字視頻廣播（DVB）、美國的高級電視制式（ATSC）、日本的綜合業(yè)務數字廣播（ISDB）3大標準制式共存的局面。

2.2 我國數字電視發(fā)展狀況

我國數字電視的發(fā)展和普及相對較遲，基本沿用了歐洲數字電視標準DVB-C標準，這也是數字電視的國家標準。但是，在數字電視前期改造方面的技術千差萬別，采Cablemodem和EPON+LAN方式是較多為用戶所接受和選擇的方案。

3 濰坊市數字電視整體轉換的意義

有線電視由模擬到數字化的改造是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，項目的完成涉及到方案論證，技術改造、政策扶持、輿論宣傳、民眾參與、后續(xù)服務等眾多環(huán)節(jié)，涉及面廣，工作量大，時間緊，難度相當大。需要完成技術、人力、資金和方案的準備，實施過程中，運用資金控制、進程控制和質量控制等保障項目的順利實施。通過研究濰坊市數字電視整體轉換項目管理研究，總結中小城市數字電視整體轉換理論與方法，為縣區(qū)整體轉換提供發(fā)展數字電視的經驗和借鑒，建立運營機制和發(fā)展模式，少走彎路；節(jié)省寶貴時間和風險投資，為加快網絡整合步伐貢獻力量。

綜上所述，本文運用項目管理理論，針對濰坊市的數字電視整體轉換模式進行研究和分析，總結數字電視整體轉換中小城市工作模式，探索中小城市數字電視發(fā)展、增值服務模式和運營商發(fā)展模式，總結形成關于模擬電視向數字化轉換的理論與方法，為縣市區(qū)有線電視數字化整體轉換和高清機頂盒再次整轉提供經驗和借鑒，為加快廣播影視發(fā)展壯大提供理論記載和依據。