陳燕
對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,積極、健康、向上的心態(tài)對于黨的事業(yè)和個人的成長有益,而消極乃至異化的不良心態(tài)不僅是事業(yè)的絆腳石,更是黨和國家的災(zāi)禍。因為心態(tài)決定狀態(tài)。中央八項規(guī)定出臺和高壓反腐及問責(zé)力度加大的情勢下,一些官場潛規(guī)則被打破,官場風(fēng)氣為之一新,但也出現(xiàn)了一些消極因素。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,隱形福利少了,權(quán)力的空間壓縮了,監(jiān)督問責(zé)嚴(yán)了,相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部的心態(tài)出現(xiàn)了“異化”,工作中不作為、不擔(dān)責(zé)甚至亂作為的現(xiàn)象比較普遍,在群眾中產(chǎn)生了很壞的影響。
一、“不良”心態(tài)之典型癥狀
一是求穩(wěn)心態(tài)。在官員問責(zé)日益常態(tài)化和規(guī)范化的今天,加之中央反腐力度不斷加大,一些領(lǐng)導(dǎo)干部生怕惹禍上身,消極怠工,不求有功,但求無過,以無為應(yīng)對一切,自甘平庸。凡事 “慢三拍”,樂于做“撞鐘和尚”,在其位不謀其政, 敷衍了事、消極怠工。美其名曰“啥事也不干,啥問題也不出”。老百姓最切身的感受是“門好進(jìn)了”“臉也好看了”,可是“事也不給辦了”。這種“為官不為”的求穩(wěn)心態(tài)是對責(zé)任的褻瀆,損害的是黨和政府的形象,耽誤的是一方發(fā)展,辜負(fù)的是人民百姓的期望。
二是抵觸心態(tài)。面對八項規(guī)定的硬約束和要求,一些領(lǐng)導(dǎo)干部心生不滿,認(rèn)為自己沒有功勞還有苦勞,吃點兒、喝點兒并不過分?!笆冀K不愿直面作風(fēng)新政、不甘放棄風(fēng)光特權(quán)、不想坐受作風(fēng)約束”,從內(nèi)心抵觸中央八項規(guī)定的執(zhí)行。只是懾于當(dāng)前的形勢,“上有政策,下有對策”,不斷地轉(zhuǎn)移吃喝“戰(zhàn)場”,繼續(xù)在“隱蔽戰(zhàn)線”上“沖鋒陷陣”,從而導(dǎo)致“有令不行、有禁不止”的現(xiàn)象屢有發(fā)生,在群眾中產(chǎn)生了很壞的影響,使本來就很“脆弱”的“官民信任”更加雪上加霜。
三是僥幸心態(tài)。對那些在反腐風(fēng)暴中被“打掉”的“大老虎”和“拍掉”的“蒼蠅”,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)心并不以為然,反腐力度的加強(qiáng)沒能引起其足夠的重視和警醒,反而認(rèn)為這只是“隔墻投石”,被處理的只是“運氣”不好被“石頭”砸中的“倒霉蛋”。信奉作風(fēng)建設(shè)的“寒風(fēng)”過后仍舊是“春天”,正是出于這種心態(tài),“頂風(fēng)作案”者為數(shù)多矣,老百姓感慨“蒼蠅”和“蚊子”還在到處飛。
四是急切的“權(quán)力變現(xiàn)”心態(tài)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對于那些被查處的官員,生出的不是厭惡的心態(tài),反倒是對其利用權(quán)力攫取巨額財富極盡羨慕。面對當(dāng)前的反腐形勢,其慕腐心態(tài)愈發(fā)嚴(yán)重,竭盡全力想盡辦法“規(guī)避風(fēng)險”,謀取好處。這種流行病一樣的“權(quán)力變現(xiàn)”心態(tài)一旦破壞“官員機(jī)體”,后果不可小覷,不僅敗壞官風(fēng)帶壞社會風(fēng)氣,影響黨的事業(yè)的發(fā)展,更將延緩風(fēng)清氣正社會環(huán)境的形成。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部要積極矯治不良心態(tài)
“遵守規(guī)矩不是無所作為,干凈是為了更好地干事。不作為也是作風(fēng)問題,庸政、懶政同樣是瀆職?!薄度嗣袢請蟆返倪@一評論可謂一針見血。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部的消極不良心態(tài)對行政效率的提高和政府形象的不良影響不可低估。非“良藥”猛治不可,如若“病入膏肓”,恐“扁鵲”“華佗”再世也不能“妙手回春”。
(一)重塑理想信念
當(dāng)下,領(lǐng)導(dǎo)干部消極心態(tài)的“泛濫”,說到底還是世界觀、價值觀和理想信念出了問題,理想淡化乃至弱化了,價值方向迷失了,價值觀功能錯位了,從而導(dǎo)致私心雜念的“沉渣”泛起,不愿不想放棄權(quán)力背后附帶的種種好處,說到底就是所謂的“做官不發(fā)財,請我都不來”的私利之心在作祟,“以權(quán)謀私、追求個人享樂”乃為官的價值所向,至于為官的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)并不在考慮的范疇之內(nèi)?!耙恍目梢詥拾?,一心可以興邦,只在公私之間爾。”領(lǐng)導(dǎo)干部只要樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識,真正把自己擺在人民公仆的位置上,對黨的事業(yè)和人民負(fù)起責(zé)任,追求高尚情操,維護(hù)公平正義,忠實履行職責(zé),堅守道德底線,遠(yuǎn)離低級趣味,還會有什么樣的消極心態(tài)不能克服呢?
(二)自覺抵制不良官場文化的侵襲
以上諸種消極心態(tài),無一不是不良官場文化的投射。中國有兩千多年的封建歷史文化傳統(tǒng),其中有優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)和為官之道,但也不乏官場糟粕文化,比如投機(jī)鉆營、封妻蔭子的功利主義、“千里為官,就為吃喝穿”的惡劣實用主義、“官貴民賤”的官本位和特權(quán)思想等等。這些不良的官場文化,使得一部分領(lǐng)導(dǎo)干部潛心于使自己的權(quán)力效應(yīng)最大化即如何更好地為自己謀得利益,把工作當(dāng)負(fù)擔(dān),把撈取好處當(dāng)作最大的享受。因此對于當(dāng)下一些剝離領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力背后的待遇和特權(quán)利益的做法百般抵觸。領(lǐng)導(dǎo)干部要矯治這種不良心態(tài),內(nèi)因是最為關(guān)鍵的,要自覺抵制庸俗的官場文化的侵襲,找準(zhǔn)為官的價值坐標(biāo),找準(zhǔn)自己的定位,時刻考量“手中的權(quán)力為誰所授,為誰所用”。唯有如此,才能有所擔(dān)當(dāng),才不會患得患失,才能對得起黨和人民的信任和委托。
(三)樹立“知足常樂、樂觀向上”的生活態(tài)度
平心而論,領(lǐng)導(dǎo)干部在生活的境遇上總體遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于普通社會公眾,理應(yīng)更加珍惜所擁有的一切,“心存感恩,知足惜?!?。乾隆時期的大貪官和珅在鋃鐺入獄、身陷囹圄時面對無法挽回的頹勢也曾發(fā)出感慨“百年原是夢,廿載枉勞神”。為官最忌諱攀比和“公權(quán)私用”。愈是攀比愈是痛苦,而“假公濟(jì)私”則直接通向“萬丈深淵”?!盀楣侔l(fā)財,應(yīng)當(dāng)兩道”,領(lǐng)導(dǎo)干部要把這條箴言當(dāng)作為官底線。為官從政要比貢獻(xiàn)大小不比職務(wù)高低,比群眾口碑好差不比名利多少,比心靈和諧不比物質(zhì)享受。要經(jīng)常深入基層,到老百姓中間去,體悟老百姓在清苦的生活中是怎樣以韌性和樂觀生存和生活的,就不會對個人那點兒“得與失”耿耿于懷,就不會在作風(fēng)建設(shè)的“利劍”面前“負(fù)隅頑抗”最終傷敗而歸。
三、通過制度建設(shè)鏟除“不良”心態(tài)產(chǎn)生的土壤
矯治領(lǐng)導(dǎo)干部“異化”心態(tài),既需要領(lǐng)導(dǎo)干部自身補(bǔ)足精神上的“鈣”,從思想上自覺認(rèn)識到“為官”的價值所在,更需要加強(qiáng)制度建設(shè),補(bǔ)齊制度短板,借助制度建設(shè)的力量形成領(lǐng)導(dǎo)干部為官從政的良好導(dǎo)向。
缺乏必要的制度安排,會使領(lǐng)導(dǎo)干部的心態(tài)在外部環(huán)境的變化的情況下發(fā)生變質(zhì)的可能。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以心態(tài)異化,一方面與個體的為官素養(yǎng)有關(guān),更重要的是與作風(fēng)建設(shè)的制度不夠規(guī)范有關(guān)。長期以來,作風(fēng)建設(shè)未能走出“歷史周期律”的怪圈循環(huán),使得一部分領(lǐng)導(dǎo)干部誤以為當(dāng)前的作風(fēng)建設(shè)也是走走形式,“風(fēng)頭”即將過去,“權(quán)力的盛宴”還會繼續(xù)下去,于是各種不良心態(tài)“恣意妄為”,對中央的部署要求打折扣、做選擇、搞變通。
當(dāng)前官場的整體工作作風(fēng)和氛圍要真正改變,必須有體制保障,必須有公開的明確的責(zé)任制度,必須讓權(quán)力在陽光下運行,必須有監(jiān)督機(jī)制,體制內(nèi)的權(quán)力制衡監(jiān)督、社會輿論的公開監(jiān)督、群眾性的日常監(jiān)督,都要制度化、規(guī)范化、常規(guī)化。這樣,那些不良的“為官”心態(tài)才會因為沒有“生存的土壤”而“枯萎”消失。
(責(zé)編 / 郭建民)endprint