創(chuàng)新是領(lǐng)導干部的責任和擔當

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。作為黨的基層領(lǐng)導干部，發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)展社會各項事業(yè)是各級領(lǐng)導干部的重要職責，是必備的能力和素質(zhì)。為推動發(fā)展，各級黨委和政府都出臺了許多政策和措施。但方針政策是原則性的、方向性的和指導性的。由于域情不同，必須根據(jù)各自實際，創(chuàng)新性地落實開展工作。如果前怕狼后怕虎，因循守舊，固守條條框框，維護好發(fā)展好人民群眾的根本利益只能是句空話。特別是在當今體制機制不斷完善，治庸問責日趨嚴厲，對領(lǐng)導干部的要求越來越高的政治生態(tài)下，如果我們的基層領(lǐng)導干部怕“惹事”、怕被問責、怕丟烏紗帽，遇事推搡，不敢越雷池一步，畏手畏腳，工作是無法開展的，是難有起色的。這種“守攤子”的思維和做法實質(zhì)是一種無能和失職。創(chuàng)新是發(fā)展的永動機，只有創(chuàng)新才有發(fā)展，基層領(lǐng)導干部創(chuàng)新性地開展工作，在其位，謀其職，不僅是勇氣和魄力的展示，更是一種責任和擔當。

一、不能因循守舊,要思維創(chuàng)新

常言說，思路決定出路，基層領(lǐng)導干部在開展工作中，要學會運用掌握的知識、經(jīng)驗和智慧，通過分析、比較、綜合和想象，突破常規(guī)思維，創(chuàng)造新思想和新觀點。不能因為“出店經(jīng)營就罰款”，“蔬菜漲了就限價”，“汽車多了就限購”，這種思維和方法是解決不了根本問題的。解決這些問題需要從“需求側(cè)”和“供給側(cè)”綜合考慮，加強引導和管理，必要時還要輔以資金、政策支持。諸如“出店經(jīng)營就罰款”的思維和行為，其實這是一種直線思維和線性思維的表現(xiàn)。這種常規(guī)思維已越來越不適應今天復雜的領(lǐng)導工作。事物發(fā)展不是一因一果，而是一因多果、一果多因，甚至多因多果。領(lǐng)導干部需要多向思維和系統(tǒng)思維。

思維創(chuàng)新需要想象力，需要打開思維的空間，不要給思維定框劃界。領(lǐng)導干部要善于正向思維，又要學會逆向思維，既要能夠聚合思維，又要能夠發(fā)散思維。同時，要善于借助外腦甚至外行來創(chuàng)新思維。過去常講“內(nèi)行看門道，外行看熱鬧”，實際上，外行看熱鬧有時候也能創(chuàng)新，因為外行的思維不受既有規(guī)則的限制，更容易從新角度發(fā)現(xiàn)新問題，找出新思路。

二、不能墨守成規(guī),要方法創(chuàng)新

“工欲善其事，必先利其器?！鳖I(lǐng)導方法是決定領(lǐng)導工作績效的“金手杖”。領(lǐng)導干部掌握了合適的領(lǐng)導方法，領(lǐng)導工作的開展就事半功倍。同是做群眾工作，過去我們主要是領(lǐng)導干部要下基層與群眾“面對面”。但在當今網(wǎng)絡(luò)信息時代，做群眾工作不僅要“面對面”，還要“鍵對鍵”。習近平在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會強調(diào)，“各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部要學會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑?！薄白尰ヂ?lián)網(wǎng)成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道?！边@都為我們創(chuàng)新群眾工作方法指明了路徑。

三、不能故步自封,要實踐創(chuàng)新

領(lǐng)導干部要在思維創(chuàng)新和方法創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)和本部門的實際，進行實踐創(chuàng)新。習近平在中央黨校春節(jié)開學典禮上強調(diào)，領(lǐng)導干部要 “提高開拓創(chuàng)新能力，善于根據(jù)事物發(fā)展的客觀規(guī)律推動思維創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，創(chuàng)造性的開展工作”。實踐創(chuàng)新就是要打破固有的思維定式和條條框框，善于用新的視角看問題，用新的思路謀發(fā)展，用新的機制和方法解決問題，以實踐創(chuàng)新攻堅克難，以實踐創(chuàng)新贏得先機。一些陳舊的、脫離實際的東西，不管那些東西是洋框框，還是土框框，都要把它們打破，大膽地創(chuàng)造新方法、新理論，解決問題。

實踐創(chuàng)新需要智慧，需要膽識，更需要勇氣。魯迅說過，既然像螃蟹這樣的東西，人們都很愛吃，那么蜘蛛也一定有人吃過，只不過后來知道不好吃才不吃了，但是第一個吃螃蟹的人一定是勇士?；鶎宇I(lǐng)導干部實踐創(chuàng)新就是要做敢吃螃蟹的人。

四、不能抱殘守缺,要制度創(chuàng)新

制度創(chuàng)新是在實踐創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，總結(jié)成功經(jīng)驗并進一步上升為制度，通過制度創(chuàng)新為實踐創(chuàng)新提供動力支持。因此，領(lǐng)導創(chuàng)新重在制度創(chuàng)新。要通過制度創(chuàng)新破解體制機制弊端，激發(fā)群眾創(chuàng)新活力。制度創(chuàng)新是從根本上破解體制機制弊端的不二法門，一定的制度總是與特定的環(huán)境和任務(wù)相匹配的，環(huán)境和任務(wù)變了，原來能夠促進我們事業(yè)發(fā)展的制度現(xiàn)在就可能成為阻礙我們事業(yè)發(fā)展的制度，原先充滿活力的制度現(xiàn)在就可能變得僵化，不再適應新環(huán)境和任務(wù)的需要。這就需要我們的基層領(lǐng)導干部在法律允許的范圍內(nèi)以極大的政治勇氣，突破舊制度的束縛，于法有據(jù)地推動改革創(chuàng)新。

五、不能“唯吾獨尊”,要大眾創(chuàng)新

“一花獨放不是春，萬紫千紅春滿園?！鳖I(lǐng)導創(chuàng)新的本質(zhì)并非僅僅是領(lǐng)導干部自己去創(chuàng)新，而是創(chuàng)造有利于大眾創(chuàng)新的體制和機制，創(chuàng)造有利于大眾創(chuàng)新的環(huán)境和條件，并能帶領(lǐng)和激發(fā)大眾去創(chuàng)新。換句話說，領(lǐng)導創(chuàng)新重在推動大眾創(chuàng)新，讓每個人都參與創(chuàng)新。因此，作為教練員的領(lǐng)導干部，首先要相信大眾的創(chuàng)造力，相信他們的智慧和力量，大張旗鼓地鼓勵創(chuàng)新。習近平在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二十一次會議發(fā)表重要講話強調(diào)：“各級黨委要著力提高領(lǐng)導干部謀劃、推動、落實改革的能力，引導干部樹立與全面深化改革相適應的思想作風和擔當精神，既鼓勵創(chuàng)新、表揚先進，也允許試錯、寬容失敗，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動全社會形成想改革、敢改革、善改革的良好風尚?！备骷夵h委和干部不僅要有擔當精神，而且要有推動大眾創(chuàng)新的智慧和胸襟。