學(xué)深悟遠(yuǎn)方能行實(shí)

中央頒布新修訂的《準(zhǔn)則》《條例》，標(biāo)志著全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入歷史新階段，表明制度反腐進(jìn)入歷史新起點(diǎn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《準(zhǔn)則》《條例》出臺(tái)的重大意義、基本要義和深刻內(nèi)函，需要我們學(xué)到深處、悟到遠(yuǎn)處、行到實(shí)處，不折不扣地抓好貫徹執(zhí)行。

一、學(xué)到深處，就是要領(lǐng)會(huì)中央全面從嚴(yán)的堅(jiān)定決心

新修訂的《準(zhǔn)則》《條例》，致力于解決管黨治黨存在的突出問題，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一系列重要論述，通篇貫穿“全面”和“從嚴(yán)”兩大主旨。從“全面”來看，《準(zhǔn)則》將適用對(duì)象從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大到全體黨員，《條例》將主要針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的條款調(diào)整為適用于全體普通黨員，不讓一名黨員“脫管”，體現(xiàn)了黨中央紀(jì)律面前“全覆蓋”“無例外”“管全黨”的鮮明政治態(tài)度。同時(shí)，《準(zhǔn)則》從單一的廉潔從政擴(kuò)展到廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家等方面，對(duì)全體黨員提出了“多維度”“全方位”的廉潔自律要求，體現(xiàn)了更高、更嚴(yán)的要求；《條例》將黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的新經(jīng)驗(yàn)、新要求，將重拳反腐形勢(shì)下黨員干部出現(xiàn)的新情況、新問題，將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定過程中黨員干部易發(fā)、多發(fā)的問題及時(shí)納入其中，彰顯出中國(guó)共產(chǎn)黨人敢于直面問題、糾正錯(cuò)誤的勇氣，善于自我凈化、自我革新的銳氣?！稐l例》新設(shè)“對(duì)違反群眾紀(jì)律行為的處分”等章節(jié)，增加妄議中央大政方針、破壞黨的集中統(tǒng)一、拉幫結(jié)派、對(duì)抗組織審查、不如實(shí)向組織說明問題等違紀(jì)條款，使各項(xiàng)規(guī)定化虛為實(shí)、化粗為細(xì)、化繁為簡(jiǎn)，把以往模糊不清的“灰色地帶”變成清晰可見的“紅色地帶”，把以往的“軟約束”變成“硬要求”，形成覆蓋全、標(biāo)尺清、刻度準(zhǔn)的紀(jì)律完整鏈條和體系，真正做到行有遵循、懲有標(biāo)尺。從“從嚴(yán)”來看，《準(zhǔn)則》為全體黨員立下道德高線，不僅要求全體黨員行為清白、干凈，更要求思想寧?kù)o、純凈?！稐l例》刪除70多條與刑法等法律相重復(fù)的內(nèi)容，將紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法分開的創(chuàng)新理念固化于制，成為全黨員干部普遍遵循的硬要求，從根本上扭轉(zhuǎn)少數(shù)黨員錯(cuò)把法律作為行為底線的現(xiàn)象，改變黨員干部要么是“好同志”、要么成為“階下囚”的狀況，釋放出“嚴(yán)管就是厚愛”的信號(hào)。同時(shí)，《條例》對(duì)相關(guān)處分“加碼”“擴(kuò)容”，提高處理幅度，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)高于法律、尺度重于法律，充分體現(xiàn)出黨中央不變的步伐、不變的態(tài)度和不變的決心。

二、悟到遠(yuǎn)處，就是要領(lǐng)會(huì)管黨治黨的全新思路

《準(zhǔn)則》《條例》將永葆黨的先進(jìn)性、純潔性作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合、繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一，充分吸收黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的一系列實(shí)踐成果，以黨內(nèi)法規(guī)的形式確立了全面從嚴(yán)治黨的一系列重大思想、全新理念、全新思路，是以習(xí)近平為總書記的黨中央對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的又一次飛躍。

以尊崇黨章為主魂。《準(zhǔn)則》《條例》把尊崇黨章、回歸黨章作為立規(guī)首要，將黨章對(duì)黨員干部的廉治自律要求和紀(jì)律要求細(xì)化、實(shí)化、具體化為一個(gè)個(gè)看得見、摸得著的“日常瑣事”，以“全面從嚴(yán)”“最新最嚴(yán)”的條款維護(hù)黨章的權(quán)威、捍衛(wèi)黨章作為管黨治黨“總規(guī)矩”地位。

以挺紀(jì)在前為宗旨?！稖?zhǔn)則》《條例》不折不扣地貫徹黨中央“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”的思想，無論是《準(zhǔn)則》的大尺度修改，還是《條例》的大幅度調(diào)整，但萬變不離“把紀(jì)律挺起來、立起來、嚴(yán)起來”這個(gè)“宗”，讓紀(jì)律真正成為管黨治黨的戒尺、成為帶電的“高壓線”。特別是使《條例》真正回歸“紀(jì)律”，成為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的根本遵循和重要利器。

以標(biāo)本兼治為根本。新修訂的《準(zhǔn)則》《條例》認(rèn)真總結(jié)黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨正反兩方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合，一個(gè)是設(shè)“高線”、一個(gè)是明“底線”，一個(gè)重立德、一個(gè)重立規(guī)，一個(gè)重自律、一個(gè)重他律，一個(gè)重治本、一個(gè)重治標(biāo)，一個(gè)解決“不想”的問題、一個(gè)解決“不敢”“不能”的問題，兩部黨內(nèi)法規(guī)一正一反、一高一低、辯證統(tǒng)一，是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，是黨中央堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義世界觀方法論解決新時(shí)期管黨治黨問題的生動(dòng)體現(xiàn)。

三、行到實(shí)處，就是要領(lǐng)會(huì)知行合一的落實(shí)要求

真對(duì)照、真調(diào)校。廣大黨員要自覺用《準(zhǔn)則》《條例》對(duì)照個(gè)人行為，認(rèn)真查找、糾正與《準(zhǔn)則》《條例》精神不相符的問題，堅(jiān)持用更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求、更嚴(yán)戒尺規(guī)范自己一言一行，爭(zhēng)當(dāng)模范踐行《準(zhǔn)則》《條例》的表率；要全力維護(hù)《準(zhǔn)則》《條例》，自覺用道德“高線”凈化心靈、修養(yǎng)心性、涵養(yǎng)德行，自覺用紀(jì)律“底線”糾正偏差、校準(zhǔn)航向、規(guī)范自己。各級(jí)黨委（黨組）要對(duì)照要求、認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、查找不足、調(diào)校路徑，及時(shí)破除舊思維、舊體系，加快建立新模式、新機(jī)制，切忌“穿新鞋走老路”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部要以《準(zhǔn)則》《條例》為新標(biāo)尺，確保落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》不走偏。特別要抓緊清理與《準(zhǔn)則》《條例》新精神不相符的各類規(guī)范性文件及相關(guān)法規(guī)制度，清除執(zhí)紀(jì)依據(jù)沖突，確保新舊法規(guī)制度規(guī)定及時(shí)無縫隙對(duì)接。

真嚴(yán)格、真問責(zé)。黨委、黨組要把嚴(yán)格落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》作為鐵的紀(jì)律、鐵的任務(wù)，層層傳遞壓力，用壓力推動(dòng)落實(shí)，形成尊崇黨規(guī)、遵守黨規(guī)、捍衛(wèi)黨規(guī)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)；要緊緊用好問責(zé)這個(gè)“牛鞭子”，動(dòng)真格、出重拳、使猛勁，嚴(yán)查不落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》之人，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢樹“嚴(yán)管就是厚愛”的理念，自覺以《準(zhǔn)則》《條例》為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的戒尺，堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎、一寸不讓，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)現(xiàn)象和行為，讓《準(zhǔn)則》《條例》嚴(yán)之于初、發(fā)威于先、震懾于前，充分釋放黨規(guī)制度的強(qiáng)大力量。