堅持提案工作高質(zhì)量，譜寫政協(xié)事業(yè)新篇章

□ 濟源市政協(xié)

十屆市政協(xié)以來，濟源市政協(xié)把提案工作放到改革發(fā)展穩(wěn)定大局中去謀劃、部署和推動，加強實踐創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，努力在提案工作中把人民政協(xié)制度堅持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好。市政協(xié)十屆一次會議以來立案提案913件，十一屆一次會議立案提案159件。

提高政治站位，形成整體合力。市政協(xié)先后三次召開提案工作座談會，強化政協(xié)提案工作的政治方向、政治責(zé)任。市委主要領(lǐng)導(dǎo)對提案工作作出批示要求，市政府常務(wù)會議專門研究提案辦理。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜調(diào)研、督辦提案，召開主席會議研究重要問題，深化工作部署。承辦單位建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任科室落實抓的長效機制。協(xié)辦單位注重溝通、積極配合，形成了提案辦理工作整體合力。

突出質(zhì)量意識，匯集真知灼見。編發(fā)提案選題參考，開展“走進部門”活動，拓展知情明政服務(wù)，倡導(dǎo)委員每年集中精力提出1～2件高質(zhì)量提案。加大撤并案力度，增加提案查重比對，堅持嚴(yán)格審查立案。強化各民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團體集體提案征集，積極建立精準(zhǔn)選題和優(yōu)質(zhì)提案產(chǎn)生機制。實施“提案質(zhì)量提升工程”，制定《提案質(zhì)量評價辦法（試行）》，對提案質(zhì)量進行量化評價。每年年末，開展提案辦理對賬式抽檢督查評議活動，將提案辦理反饋情況納入績效考核，推進解決委員持續(xù)關(guān)注的問題。堅持在每年第四季度常委會會議上對當(dāng)年度重點提案辦理情況進行民主評議，促進提案辦理再深化再落實。設(shè)立提案工作公開制度，提案原文和辦理復(fù)文“雙公開”率超過90%。對提案工作規(guī)則、過程和成效，全過程全方位地公開化、透明化，推進提案工作成效提升。

拓展協(xié)商內(nèi)涵，激發(fā)內(nèi)生動力。提高提案交辦的精準(zhǔn)度，堅持“先協(xié)商、后交辦”，確保所有提案按歸口管理原則，交辦對口、分辦合理。建立市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦重點提案工作機制，制定印發(fā)重點提案督辦方案，保證重點提案督辦規(guī)范有序。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在領(lǐng)辦督辦過程中，通過聽取提案辦理情況匯報，開展面對面專題協(xié)商，解決存在問題。市政協(xié)常委會堅持將提案辦理協(xié)商納入年度工作要點、協(xié)商工作計劃和調(diào)研視察安排，每年選取若干件與群眾利益密切相關(guān)、切口較小、可操作性強的提案，列為當(dāng)年協(xié)商座談會、調(diào)研視察督辦內(nèi)容，落實責(zé)任和時間節(jié)點，為提案辦理落實奠定基礎(chǔ)。各專門委員會專題調(diào)研督辦，將提案督辦與視察、調(diào)研、民主監(jiān)督等活動深度融合，相互促進、相互提升。注重組織委員廣泛進行民主監(jiān)督，形成了專門協(xié)商的多樣性和系統(tǒng)性。

優(yōu)化服務(wù)保障，傾力搭建平臺。2017 年起，制定《提案工作表彰辦法》《濟源市政協(xié)提案質(zhì)量評價辦法（試行）》和首個《“提案質(zhì)量提升工程”實施方案》，修訂《提案工作條例》，出臺首份《關(guān)于提高提案質(zhì)量的意見》，起草《重點提案遴選與領(lǐng)辦督辦辦法（試行）》《重要提案持續(xù)跟蹤督辦工作暫行辦法》，為提高提案質(zhì)量打下制度基礎(chǔ)。借助“智慧政協(xié)”工程，實現(xiàn)了提案在提交、審查、交辦、答復(fù)、反饋等環(huán)節(jié)線上運行。加強提案工作宣傳，講好“提案故事”，傳播“提案好聲音”。連續(xù)兩年與示范區(qū)團委聯(lián)合開展“明日委員進政協(xié)”暨青少年模擬提案征集活動，持續(xù)提升公眾提案工作參與度。開展“市政協(xié)成立40 年來二十大影響力提案”“十屆市政協(xié)十大最具影響力提案”評選表彰工作，進一步擴大政協(xié)提案工作影響力。