見證中緬關(guān)系二十年

胡正躍

緬甸是中國的近鄰，在東盟十國中，中緬兩國的陸地邊界線最長，達2100多公里。

新中國成立后，緬甸是最早承認(rèn)并同中華人民共和國建立外交關(guān)系的國家之一。兩國老一代領(lǐng)導(dǎo)人共同倡導(dǎo)的“和平共處五項原則”，至今仍是指導(dǎo)兩國乃至國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。在中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位等問題上，緬甸曾給予中國有力支持。過去幾十年，無論國際風(fēng)云和兩國國內(nèi)情況發(fā)生什么變化，中緬一直保持正常國家關(guān)系，高層交往從未中斷，各領(lǐng)域交流與合作持續(xù)推進，兩國百姓之間的“胞波”友誼經(jīng)受住了時間的考驗。

新中國開國總理周恩來出訪或經(jīng)停次數(shù)最多的國家是緬甸，達九次之多。我甚至認(rèn)為，中緬關(guān)系存在某種特殊性：有漫長的邊境線，有相同的歷史遭遇，有類似的文化背景，有需要捍衛(wèi)的共同利益，更有互利合作的巨大潛力。

不同層級的幾次隨訪

我雖非緬甸問題專家，但自上世紀(jì)九十年代中期以來，參與了不少對緬的具體工作。我曾隨領(lǐng)導(dǎo)人多次訪緬，并在國內(nèi)接待過不同層級的緬甸代表團?？梢哉f，我見證了過去二十年里兩國關(guān)系的發(fā)展歷程。

首次走進緬甸是1997年10月，當(dāng)時隨吳邦國副總理出訪孟、緬、泰、越四國。在當(dāng)時的緬甸首都仰光（2005年遷都內(nèi)比都），代表團受到緬方的熱烈歡迎和高規(guī)格接待，雙方會談主要圍繞各領(lǐng)域的合作進行。當(dāng)時東南亞正經(jīng)歷著嚴(yán)重的金融危機，不過緬甸受沖擊不大，因為那時該國的經(jīng)濟同外部幾乎無接軌，屬自給自足的狀態(tài)。緬方對中方提供的一些援助項目贊賞有加，而類似橋梁建設(shè)一類的項目也確實幫助緬方改善了民生。

在仰光，我們還去逛了幾家珠寶店，印象中老板都是華人，可見華人在當(dāng)?shù)氐纳姝h(huán)境不錯。

在仰光的重頭戲，當(dāng)數(shù)參觀大金塔。盡管事先看了一些介紹和圖片，但身臨其境還是受到強烈的震撼。大金塔本身及其周邊建筑不僅壯觀，而且處處折射出一種和諧、吉祥之美。到了那里，你會為周遭佛場的濃郁氛圍所深深感染，所有人都靜了下來，信眾雙手合十，游客肅然起敬。從人們臉上表現(xiàn)出來的那份虔誠，你可以感到這個民族心靈的純凈、誠實和善良。

記得那天下午緬方安排代表團到議會大廈會見領(lǐng)導(dǎo)人，談完之后，出門遠遠地望見大金塔。那是一幅極美的畫面，綠樹掩映，夕陽西下，佛光普照。緬甸朋友在大樓前專門搭出了一個照相平臺，至今，我仍保留著一張在那里與吳邦國副總理的合影。

第二次訪緬是在1998年初，當(dāng)時正值中國農(nóng)歷新年假期。唐家璇副外長赴緬出席兩國外交磋商，我們一行人從昆明坐飛機南下。飛機進入緬甸境內(nèi)后，可以清楚地看到起伏的群山和無邊無際的原始森林，給我的強烈感受是這個國家實在富有。緬甸國土面積在東南亞位居第二，僅次于印尼，相當(dāng)于越、老、柬三國的總和。該國森林資源、油氣資源、水利資源、礦產(chǎn)資源都很豐富。西方一些國家曾在很長一段時間里對緬甸實行封鎖、孤立的政策，但起不到實質(zhì)性作用，大概就是因為緬甸人有這些資源的“底氣”吧。

此訪系例行磋商，雙方簽署了關(guān)于兩國外交、公務(wù)護照互免簽證的協(xié)議，這有利于推進雙方之間的交往，在東南亞國家中算是比較早的，由此可以看出兩國之間的互信程度之高。

除仰光之外，代表團一行還到了撣邦重鎮(zhèn)東枝。這是一個較為發(fā)達的城市，因靠近緬泰邊境，通過邊貿(mào)進口的泰國商品隨處可見。這里海拔800米左右，四季如春，各類花卉長得特別鮮艷。東枝鎮(zhèn)附近的茵萊湖，面積幾十平方公里，四周群山環(huán)抱。此湖的最大特色是湖中有一些自然形成的“浮島”，面積大小不等，但多有人滯留其上，有的甚至已形成小小村落。

再訪緬甸是兩年多之后，亦即2000年7月，國家副主席胡錦濤正式訪緬。此訪系應(yīng)貌埃副主席之邀，這是錦濤同志擔(dān)任國家副主席后首次出訪，而緬甸又是四國之行的第一站，雙方均高度重視。

實際上，此前一個多月，貌埃副主席剛應(yīng)胡副主席邀請訪問過中國。我本人還陪同代表團一行朝拜了北京郊區(qū)的靈光寺。靈光寺同緬甸很有淵源，該寺供奉的釋迦牟尼佛牙舍利曾被護送到緬甸供信眾瞻禮膜拜，引起緬甸全國上下的轟動。

正是那次朝拜，使我目睹了緬甸領(lǐng)導(dǎo)人身上那種十分虔誠的宗教情懷，記得貌埃副主席當(dāng)場表示要再贈送一尊玉石緬佛給靈光寺，以便同已建成的緬佛殿相匹配。后來此事玉成，成為中緬佛教界交流的一大盛舉。代表團還訪問了深圳，參觀了貝爾公司和華為公司總部，聽取了深圳市發(fā)展規(guī)劃介紹，緬方對中國的改革開放很有興趣，有意加強合作和借鑒。

再說胡錦濤副主席的訪問，當(dāng)代表團乘坐的飛機降落在仰光機場時，貌埃副主席率領(lǐng)的一眾官員已在停機坪迎候。代表團主要成員下榻在盛萊甘達國賓館，會談時，我注意到緬方領(lǐng)導(dǎo)人全部身著軍裝，這才想起來，緬甸是軍人政權(quán)。丹瑞大將的會見是在熱情友好氛圍中進行的，他是一位頗具自信心的領(lǐng)導(dǎo)人。那次會談雙方簽署了科技合作和旅游合作等協(xié)定。

對我來說，這次訪問的意外收獲是到了期待已久的第二大城市曼德勒。該城是緬甸引以為傲的幾朝古都，同中國交往很多，有大量華僑集聚于此，多年來我國一直在此設(shè)有總領(lǐng)館。

緬甸幾任駐華大使都成了我的好朋友

此后幾年，因工作調(diào)動，我沒再參與對緬工作，直到2006年重返亞洲司。此后五年間，對緬工作始終是周邊工作的一項重要內(nèi)容。有些同緬國內(nèi)形勢有關(guān)，有些屬于雙邊交往范疇，也有在國際場合雙方之間的協(xié)調(diào)與配合。概括起來，似是經(jīng)歷了以下幾件大事：一是緬甸遭受百年不遇的颶風(fēng)襲擊，造成重大人員、財產(chǎn)損失，中方大規(guī)模參與救援行動;二是緬國內(nèi)發(fā)生了所謂的“袈裟革命”，引發(fā)國際關(guān)注，聯(lián)合國特使通過中方協(xié)調(diào)，多次赴緬斡旋;三是兩國領(lǐng)導(dǎo)人保持密集交往，繼續(xù)致力互利合作，包括醞釀鋪設(shè)油氣管道等重大項目;四是緬政府軍與“民地武”力量發(fā)生武裝沖突，大批難民進入中國云南省境內(nèi)，給邊境地區(qū)安寧帶來沖擊。與此同時，雙方在聯(lián)合國、東盟地區(qū)論壇等國際場合一直保持良好的協(xié)調(diào)與溝通。對緬甸國內(nèi)出現(xiàn)的政治轉(zhuǎn)型，中方本著不干涉內(nèi)政的一貫態(tài)度，對此緬方也是贊賞的。

就我個人而言，那五年間，同緬甸朋友打交道更多了，我與緬甸幾任駐華大使都成了好朋友。緬甸駐華使館每年一次的建軍節(jié)和國慶招待會，只要我在京，都會趕去出席。

2010年夏天，我還對緬進行過一次工作訪問，吳年溫外長直接出面，同我談了一個多小時，很快就關(guān)心的問題達成諒解。

這次訪緬，感覺緬甸新首都內(nèi)比都發(fā)生了驚人變化。這個城市從無到有，從小到大，其作為行政首都的基本功能已基本滿足需求。新建的大樓無論外觀還是內(nèi)裝修都有極大改觀;公路四通八達，電力供應(yīng)也有顯著改善;一些地方的樹木也長起來了，增加了這座新城的生機。

那次訪問中，我們還抽空去了一趟仰慕已久的萬塔之城蒲甘。我的感受是，只有到了那里，你才會真正了解這個民族的輝煌歷史和文化底蘊，才會真正讀懂緬甸人身上普遍存在的那份自信和從容。那里有2000多座佛塔可供參觀。有些塔群值得花上半天、一天去慢慢品味，而且最好能在月光下的古塔邊欣賞一場古典樂舞，這樣才能更好地領(lǐng)略蒲甘的神秘之美。

緬甸是個多民族國家，國內(nèi)還存在一些政治紛爭和民族矛盾。作為友好鄰邦，我們希望緬甸能從自身國情出發(fā)，通過和平協(xié)商方式解決好國內(nèi)問題。中國應(yīng)繼續(xù)堅持走中緬睦鄰友好互利合作之路，我對兩國關(guān)系的發(fā)展前景充滿期待和信心。

（作者曾任外交部亞洲司司長、外交部部長助理、外交部駐澳門特派員公署特派員）