代表們的2015與2016

由衛(wèi)娟+陸洋+李翔宇

在本屆兩會上，來自各黨派團(tuán)體和各族各界的845名委員，來自全省各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的865名人大代表圍繞我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局和制定實(shí)施好“十三五”規(guī)劃議政建言，共謀良策。本刊記者采訪了3位與會代表，就郭樹清省長所作的政府工作報(bào)告以及他們所在行業(yè)的2015和2016，進(jìn)行了采訪。

山東金融資產(chǎn)交易中心董事長

李文峰：“搭建區(qū)域直接融資平臺是我們的主要職責(zé)”

在李文峰看來，今年政府工作報(bào)告非常關(guān)鍵的點(diǎn)在于多層次資本市場體系的完善和建設(shè)、增加直接融資的比重、解決地方金融做大做強(qiáng)的問題，這和“金改22條”是高度吻和的。

政府工作報(bào)告中提出，要發(fā)展壯大地方金融機(jī)構(gòu)和新興金融業(yè)態(tài)，加強(qiáng)多層次資本市場建設(shè)，強(qiáng)化地方金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，提升金融普惠程度和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。李文峰分析說，縱觀山東的整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，普惠金融比較弱。因?yàn)樯綎|的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占的比例比較大，對于真正解決大眾就業(yè)的中小微企業(yè)的支持力度不夠?！捌栈萁鹑谑巧綎|發(fā)展的重點(diǎn)方向，這次在政府工作報(bào)告里對這些問題重新做出突出強(qiáng)調(diào)”。 李文峰認(rèn)為，發(fā)展普惠金融必須解決兩大難題：中小企業(yè)多，融資難，民間資本多，投資難。

山東金融資產(chǎn)交易中心（簡稱“山東金交所”）是山東金改的產(chǎn)物，在全省金融格局中的定位是“兩個(gè)平臺一個(gè)市場”，即山東不良金融資產(chǎn)處置平臺、山東地方金融的創(chuàng)新平臺、山東私募產(chǎn)品流轉(zhuǎn)市場。李文峰介紹說，山東金交所從開業(yè)至今一年半的時(shí)間，他們找到了發(fā)展的差異化道路，致力于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，服務(wù)地方金融?！吧綎|是一個(gè)金融的大省，但也是金融創(chuàng)新的弱省，山東創(chuàng)新金融產(chǎn)品種類非常少”， 山東地方金融的創(chuàng)新平臺的定位就是解決這一問題而來。這個(gè)平臺是靠地方金融的一系列證券化產(chǎn)品，比如小貸、融資租賃公司等創(chuàng)新產(chǎn)品提供服務(wù)。1月24日，山東金交所發(fā)布了兩個(gè)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)，這是全國同行業(yè)第一次發(fā)布產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)。指數(shù)的發(fā)布，會讓投融資雙方找到一個(gè)更好的價(jià)格預(yù)期，就融資成本和投資成本提前規(guī)劃。

不良金融資產(chǎn)處置平臺也是我省一直缺乏的。之前我省金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的不良資產(chǎn)，都是到外地交易掉，而購買方多是山東的自然人和機(jī)構(gòu)，這就產(chǎn)生了信息不對稱、成交概率和價(jià)格等系列問題。山東金交所成立后，已經(jīng)和四大資產(chǎn)管理公司建立了良好的合作關(guān)系，吸引到全國的不良資產(chǎn)投資人，初步建立了不良資產(chǎn)從銀行剝離到收購再到交易的生態(tài)環(huán)境。這樣金融資產(chǎn)就能夠活起來，變成可交易的資產(chǎn)。李文峰介紹，山東金交所在交易系統(tǒng)上下了很大功夫，采用了線上電子競價(jià)交易的方式，公開透明，降低了交易成本，促成標(biāo)的物增值。同一筆不良資產(chǎn)有兩個(gè)以上投資人的時(shí)候，即可通過交易系統(tǒng)進(jìn)行電子競價(jià)。他們發(fā)現(xiàn)通過電子競價(jià)的交易達(dá)成率非常高，2014年，在山東金交所處置的不良資產(chǎn)平均溢價(jià)率達(dá)到23%，2015年更是創(chuàng)造了溢價(jià)234%的交易記錄，這讓山東金交所的員工們充分感覺到自己工作的意義。

在采訪中，李文峰認(rèn)為他心目中“十三五”的關(guān)鍵詞為“直接融資”?，F(xiàn)在的實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道基本是銀行，而銀行資金的風(fēng)險(xiǎn)承受能力是比較差的。讓融資機(jī)構(gòu)適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新，就要把結(jié)構(gòu)調(diào)整到直接融資上來，這也是和發(fā)達(dá)國家接軌。李文峰認(rèn)為山東省的金融要素平臺，就是要搭建一個(gè)直接融資平臺，拓寬金融融資渠道，拉近投融資方之間的距離，降低成本，讓更多的資金從民間資本環(huán)節(jié)通過山東金交所進(jìn)入到融資者手里。實(shí)際上在這一點(diǎn)上，山東在“十二五”期間做得非常好，通過銀行間市場發(fā)債、各類風(fēng)險(xiǎn)投資基金等市場化的運(yùn)作把資金投到企業(yè)里去，有效地解決了長期供給問題，而且這部分資金風(fēng)險(xiǎn)性強(qiáng)，能跟著企業(yè)一起成長。

李文峰也談到了發(fā)展多層次資本市場面臨的兩大困難：創(chuàng)新和監(jiān)管、規(guī)范和發(fā)展。今年的政府工作報(bào)告里，郭省長提出要規(guī)范發(fā)展。金融作為一種公共產(chǎn)品，在監(jiān)管不到的情況下，盲目創(chuàng)新要出問題。李文峰認(rèn)為我省近日完成的《山東省地方金融條例》，在全國尚屬首例，具有里程碑式的意義。鼓勵(lì)企業(yè)開展直接債務(wù)融資，并配有政府支持措施，被列入《條例》。

關(guān)于近期在全國范圍內(nèi)頻繁出現(xiàn)的P2P 亂相， 李文峰認(rèn)為要加強(qiáng)準(zhǔn)入監(jiān)管。做金融產(chǎn)品，僅僅通過工商登記注冊準(zhǔn)入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)該有一個(gè)專業(yè)化的監(jiān)管部門，對準(zhǔn)入和日常運(yùn)作，包括信息披露、平臺登記備案等都有規(guī)范監(jiān)管過程。一個(gè)規(guī)范的P2P平臺，有幾條底線是不能碰的，不設(shè)資金池、不自擔(dān)、不自融、不非法集資，所有規(guī)范的P2P 平臺，資金都是第三方存管的，使用資金都有很嚴(yán)格的程序。

至于怎么服務(wù)中小企業(yè)，降低融資成本這個(gè)方面?！吧綎|金交所通過資產(chǎn)證券化，有效降低企業(yè)的融資成本，同時(shí)還能控制風(fēng)險(xiǎn)。我們給小貸公司、租賃公司融資，都是以其放出去的債權(quán)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)來研發(fā)出產(chǎn)品。以融資租賃為例，其資產(chǎn)非常適合做資產(chǎn)證券化，滿足做資產(chǎn)證券化的兩個(gè)條件，一是穩(wěn)定的現(xiàn)金流，融資租賃公司，每個(gè)月或者每季度都有租金收入，這個(gè)是它天然的優(yōu)勢。二是這個(gè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬非常清晰，它的融資租賃放款，權(quán)屬必須搞清楚以后才能放款，這個(gè)產(chǎn)品，我們已經(jīng)做的非常得心應(yīng)手，給融資租賃公司提供了大量的融資。目前全國互聯(lián)網(wǎng)金融平臺里面，我們排在前五名。”

九三學(xué)社山東省委副主委

宋傳杰：“公平來得太快”倒逼企業(yè)創(chuàng)新

1月27日上午，本刊記者在華能大廈見到了剛剛開完會的山東省政協(xié)常委宋傳杰。

提起近來比較熱的“治霾”話題，宋傳杰說：“今年的政府工作報(bào)告很大的篇幅是講供給側(cè)改革，目的還是為了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高能耗、高污染行業(yè)調(diào)整下去，才能真正解決霧霾的問題?！?

宋傳杰表示，我們今年說改革，是整個(gè)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整改革的問題。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，山東是包袱比較大的省，需要激發(fā)各行各業(yè)的積極性和能動(dòng)性研究什么是有效供給。都研究客戶需求、市場需求，才是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新?，F(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)去做萬眾創(chuàng)新才更有意義，而不是狹義的大眾創(chuàng)業(yè)。如果供給側(cè)改革真正能在微觀的方面做到位，效果會更好。

機(jī)制上的一些改革對企業(yè)會產(chǎn)生比較大的影響，比如去年開始的稅制改革。營改增以后，大家都要求開票才能抵扣，這個(gè)稅就跑不掉了，大企業(yè)小企業(yè)都公平了。但是，公平來得太快，很多中小企業(yè)受不了。過去，中小企業(yè)受益于運(yùn)作上不是那么規(guī)范。調(diào)整之后就會很艱難，需要在創(chuàng)新方面突破，否則的話，增支少的話，都被稅吃掉了。

宋傳杰2016年最關(guān)心的兩件事，第一就是國家治理體制的改革，是機(jī)制上的?！艾F(xiàn)在中央給各級政府戴了很多緊箍咒，能不能讓群眾也參與到念緊箍咒的隊(duì)伍里面來？人人都有手機(jī)，能否通過這種渠道讓老百姓參加評議，發(fā)揮群眾的糾偏作用?！钡诙虑槭黔h(huán)保，重點(diǎn)關(guān)注濕地保護(hù)?！敖衲晟綎|省公布了一個(gè)濕地保護(hù)名錄，我們發(fā)現(xiàn)有的濕地雖然列在名錄里，但早已經(jīng)破壞的都不是濕地了，成了爛尾樓。我希望能夠在保護(hù)的過程中做得更好一些?！?/p>

淄博科勒有限公司總經(jīng)理

陳愛華：“馬桶蓋兒”的創(chuàng)新基因和供給側(cè)思維

“目前我們國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力都處于一個(gè)非常好的位置。但是前期幾十年發(fā)展過程中，積累下來一些問題，現(xiàn)在到了非改不可的地步”，1月26日，山東政協(xié)委員、淄博科勒有限公司總經(jīng)理陳愛華接受本刊記者采訪時(shí)談道。

陳愛華分析說，目前存在比例不協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)再生能量或可持續(xù)發(fā)展能力偏弱等問題。所以現(xiàn)在要從供給側(cè)來改變。他認(rèn)為報(bào)告中提到的五大發(fā)展理念、創(chuàng)新優(yōu)先給了他很大的震撼，“郭省長的報(bào)告抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子”。

美國科勒是一家有著143年歷史的全球著名衛(wèi)生潔具生產(chǎn)企業(yè)。淄博科勒則是科勒公司在中國投資最大的公司，“我們有計(jì)劃在未來建成全亞洲最大的陶瓷工廠。”

陳愛華認(rèn)為，作為全球最顯赫的家族企業(yè)之一，其產(chǎn)品在高端市場具有相當(dāng)影響力，對國內(nèi)的衛(wèi)浴品牌起到了產(chǎn)品升級、品牌示范作用。這樣的科勒遭遇了正在崛起的中國中產(chǎn)，愿意為更好的品質(zhì)買單。這保證了他們在市場的體現(xiàn)與理念完全相符。據(jù)介紹，國內(nèi)五星級以上的酒店，科勒的市場占比超過50%，“國內(nèi)主要城市的標(biāo)志性建筑都用我們科勒的產(chǎn)品”。

所以即使是在所謂的經(jīng)濟(jì)寒冬，他的市場影響不大，只是增長多少的問題。2015年的淄博科勒取得了比較好的成績，“比如說我們淄博科勒總的質(zhì)量，我們叫成品率，在全球科勒里面做得最好的，而且創(chuàng)造了全球科勒140多年的歷史記錄，這是很驕傲的事情?！?/p>

據(jù)了解，淄博科勒在2012年就引進(jìn)了噴釉機(jī)器人，在制漿、制釉、稱重等方面的自動(dòng)化都走在全球前列?？评赵诋a(chǎn)品制造和新技術(shù)運(yùn)用等等方面的提升，和其在整個(gè)行業(yè)里的領(lǐng)導(dǎo)地位相符。他們希望，自己所有的品類，在同行業(yè)至少是陶瓷這一部分處于非常領(lǐng)先或者第一的位置。不僅僅是產(chǎn)品，包括創(chuàng)新能力、人才培養(yǎng)、回饋社會等等都走在前列。創(chuàng)新是科勒的一種基因，是全員參與，不僅是技術(shù)人員和一線人員，企業(yè)的高中層，甚至是科勒的第三代接班人、原董事長自己就有200多項(xiàng)設(shè)計(jì)和使用專利。

陳愛華表示，供給側(cè)和創(chuàng)新方面，科勒可以給國內(nèi)企業(yè)提供一些借鑒。目前大型的制造業(yè)企業(yè)改革的魄力和動(dòng)力不足，包括一些中小微企業(yè)，如果不改革、不調(diào)整，只有死路一條。為此，他建議建立一個(gè)大數(shù)據(jù)庫，特別是針對“馬桶蓋兒式”的制造企業(yè)，大數(shù)據(jù)庫可以包括行業(yè)發(fā)展信息、市場信息、產(chǎn)能信息、設(shè)備信息、人才信息、人員信息等，并將數(shù)據(jù)庫開放給省內(nèi)企業(yè)。我們省內(nèi)的企業(yè)，要學(xué)會充分利用這些數(shù)據(jù)庫做一些分析，將決策建立在科學(xué)的分析和有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，才能做好風(fēng)險(xiǎn)控制。