歲末年初,“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”成為中國經(jīng)濟熱詞,可以說新一輪改革指導(dǎo)精神的“理論話語”已經(jīng)確立。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心思想是降低制度性交易成本,而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最終結(jié)果,反映在經(jīng)濟增長方面是提高全要素生產(chǎn)率,反映在市場方面是提高企業(yè)競爭力。
國有企業(yè)落實抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù),就要著力在“優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量、主動減量”上下功夫,換言之,就是要依靠改革“提質(zhì)增效”。
首先,要加快資源優(yōu)化配置,向盤活存量要效益。大力推動集團層面和產(chǎn)業(yè)鏈層面的兼并重組,加快技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)力,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)鏈中的協(xié)同效益,提質(zhì)增效。
其次,要有效完善供給結(jié)構(gòu),向做好增量要效益。所謂增量是要瞄準產(chǎn)品有市場、產(chǎn)業(yè)符合國家政策、投資有效益、科技含量高、市場有競爭力的增量。圍繞先進裝備制造新一代信息技術(shù)等方面的高端產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),集中全力加大投資力度,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展增加動能。
此外,要逐步退出低效領(lǐng)域,向主動減量要效益。僵尸企業(yè)對于國有企業(yè)的提質(zhì)增效是一個障礙,也是企業(yè)的最大出血點。處置僵尸企業(yè),要堅持分類處置,因企施策,堅持市場化改革方向,堅持企業(yè)為工作主體,依法依規(guī),確保穩(wěn)定,減員增效,清產(chǎn)核資,債務(wù)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等多種措施,積極地推動兼并重組一批,強化管理一批,淘汰落后一批,來加快處置僵尸企業(yè)。
通過國有企業(yè)市場化的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的路徑,必然讓越來越多的國企從“無條件、盲目”服從各級行政指令,回歸到企業(yè)經(jīng)營本質(zhì),重視投資效益、重視技術(shù)創(chuàng)新、重視人才培養(yǎng)、遠離產(chǎn)能過剩,最終通過微觀的企業(yè)盈利狀況改善、提質(zhì)增效,匯聚為宏觀上推進中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革調(diào)整的合力。